村镇银行反洗钱工作效益与路径选择

经过6年发展,截至2013年3月末全国已组建村镇银行903家,在其快速扩张的背后,反洗钱工作却成为发展短板。本文通过运用层次分析法构建村镇银行反洗钱效益模型,分析制约村镇银行开展反洗钱工作的瓶颈问题。同时由于其独立法人的身份,村镇银行存在与发起行不在同一监管辖区的现实,为发起行承担村镇银行反洗钱主导职责带来困难。本文立足以上问题,通过对内蒙古地区村镇银行开展调研,提出建立符合村镇银行特点的反洗钱工作模式,以期为人民银行反洗钱监管政策和村镇银行反洗钱路径选择提供参考借鉴。     

法人监管框架下村镇银行强化反洗钱监管效能的思考——基于平凉市静宁成纪村镇银行的调查

文章基于对平凉市成纪村镇银行的调查,介绍了村镇银行反洗钱系统接入情况和反洗钱工作开展情况,分析了村镇银行反洗钱工作的制约因素,一是基层人民银行反洗钱监管存在监管设计滞后、工作措施落后、专业人才缺乏的制约因素,二是村镇银行反洗钱工作存在反洗钱风险意识淡薄、业务人员素质有待提高、网络系统建设严重滞后、了解客户制度执行困难等.最后提出了相应的改进建议,基层人民银行应通过加强反洗钱业务培训、构建上下联动监管模式、实现市县级数据共享、建立反洗钱奖惩制度等加强监管指导,法人金融机构应通过做好顶层制度设计、切实落实法人管理措施、加快网络系统建设步伐、履行好反洗钱核心义务、加强客户风险分类监测等加强反洗钱工作.     

破解村镇银行反洗钱困局

长期以来,金融服务一直是制约农村经济发展的瓶颈,为改善农村金融现状,2006年12月22日中国银行业监督管理委员会公布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,用以解决农村地区银行业金融机构的供给不足、竞争不充分、金融服务缺位等"金融抑制"问题,调整和降低农村地区银行业金融机构的准入门槛,促进农村金融的多元化发展。2007年1月22日,中国银监会又印发了《村镇银行管理暂行办法》(下称《办法》),标志着村镇银行真正制度化,《办法》对村镇银行的机构设置,股权股东资格,公司治理,经营管理以及监督检查都做了相应规定,将村镇银行的实施做到有法可依,银监会放宽了农村金融机构准入政策后,在国家一系列政策支持下,村镇银行在近几年获得突飞猛进的发展,截至2013年底,按照银监会的年报统计已成立了987家。     

村镇银行反洗钱工作问题分析

作为新型农村金融机构,村镇银行由于受到各种主客观条件的限制,在反洗钱工作开展中遇到了不小的挑战。本文以海南为例,探讨了村镇银行反洗钱工作存在的问题,并在此基础上从完善相关法律规定、加大政策扶持力度、强化监督检查、加大反洗钱培训力度等四个方面提出了相应的政策建议。     

村镇银行反洗钱工作现状及解决对策——以宁夏村镇银行为例

通过对宁夏村镇银行的反洗钱工作现状进行分析,发现不足,提出解决问题的对策.     

对村镇银行反洗钱监管方式的探讨

村镇银行反洗钱工作现状（一）业务开展不深入,反洗钱意识有待提高。秦安县众信村镇银行成立于2008年8月,到目前为止,其管理主体还不够十分明确,各项政策诸如财政、税收、货币、结算、网络汇兑等等都尚未出台,形成政策的不配套,现在仍采用计算机单机处理方式进行业务操作,未加入大、小额支付系统和人民币账户管理系统,业务经营处于十分困难的境地。正由于上述原因,在三年多的时间里,该机构几乎把全部精力放在拓展存款和贷款业务以及网络建设等方面,     

关于村镇银行反洗钱工作状况的调查——以江苏省宿迁市为例

在全国各地大规模发起设立村镇银行后,由于发起行未能提供强有力的管理支撑,导致其管理状况与业务发展需要之间不相适应,风险管理和信息系统也较为薄弱,不能有效控制洗钱风险。本文分析了宿迂市辖内村镇银行反洗钱工作的基本现状、存在的主要问题,就进一步提升反洗钱空间提出了相应对策。     

村镇银行反洗钱工作存在的问题、成因与对策建议

近年来,随着村镇银行数量的逐步增加,如何加强村镇银行反洗钱工作,已成为新形势下防范洗钱风险,维护金融稳定的重要课题。笔者调查发现,受起步较晚、认识上有差距、制度不完善、管理不到位等各种主客观因素影响,村镇银行反洗钱工作开展的还很不均衡,有的甚至成为反洗钱工作盲区,存在洗钱风险隐患,亟需标本兼治加以解决。     

对我国村镇银行监管的思考

作为新型农村金融机构的村镇银行,从试点到扩大至全国各地已历时两年多。随着村镇银行的发展,其监管问题日益成为社会各界关注的焦点。鉴于此,本文通过对我国村镇银行监管中存在的问题的分析,提出了加强村镇银行监管的几点建议。     

关于欠发达地区村镇银行在反洗钱工作中存在的问题和监管对策

目前,在乌兰察布市准人的各家村镇银行从2011年1月至2012年12月共6家,其中：由包商银行发起的村镇银行2家、由鄂尔多斯发起的村镇银行1家、由内蒙古银行发起的村镇银行3家。为加强对法人机构反洗钱工作的监督管理,全面了解乌兰察布市村镇银行反洗钱中存在的主要风险,2012～2013年人民银行乌兰察布市中支对辖内6家村镇银行的反洗钱工作开展情况进行现场检查。     

法人监管框架下基层反洗钱监管模式及路径选择

随着反洗钱监管模式的转型,近年来人民银行各级分支机构对法人监管进行了有益的探索,取得不少实践经验。本文结合近两年人民银行龙岩市中心支行反洗钱监管实践,对法人监管框架下基层反洗钱监管模式及监管路径进行探索及研究。     

私人银行洗钱风险与反洗钱监管对策分析

私人银行的洗钱风险主要体现在因产品和服务而产生的洗钱风险以及因制度体系而产生的洗钱风险两方面。本文在分析私人银行反洗钱监管主要国际经验的基础上,提出了加强我国私人银行反洗钱监管的对策建议。     

美联银行反洗钱处罚案对我国反洗钱监管的启示

FinCEN对美联银行的反洗钱处罚体现了重视反洗钱工作机制建设、重视违反可疑交易报告规定情况、具体的处罚金额与违规行为的严重程度和机构自身的影响力相关等监管原则.启示我国反洗钱工作要加强对金融机构反洗钱内控机制建设的关注力度,处罚力度应与机构影响力结合,正确理解和处理处罚与监管的关系以及在大额和可疑交易报告的检查方面应注重系统性风险等.     

村镇银行可持续发展的路径选择——对保定市唐县汇泽村镇银行的个案分析

村镇银行作为新型农村金融机构试点,在改善我国农村金融市场供给不足、竞争不充分方面发挥了积极作用。但目前处于初创阶段,各方面关系尚未理顺,还存在许多亟须解决的问题,需要得到有关部门的高度关注。本文以唐县汇泽村镇银行为例,通过分析其个体发展状况,揭示村镇银行发展中普遍存在的问题,探究可持续发展的路径。     

经济欠发达县域设立村镇银行的路径选择

本文对经济欠发达县域设立村镇银行的障碍因素进行了分析,探讨了在经济欠发达县域设立村镇银行的路径选择。村镇银行应加强内控制度建设,有效防范金融风险;地方政府要最大限度地对村镇银行进行扶持;管理部门要为村镇银行的设立和发展创造条件。     

影子银行、货币创造与反洗钱监管

通过影子银行业务,商业银行成为提供流动性的"准央行",货币创造具有逆周期的特点,货币供应统计指标失真。货币创造影子化造成现有反洗钱监管覆盖面不够广泛,难以识别客户身份和资金去向。建议增加反洗钱责任主体,出台针对影子银行业务反洗钱的规定,利用大数据、区块链等加强对客户了解,掌握资金去向,加大惩罚力度,加强反洗钱培训和宣传。     

村镇银行与农村金融改革

村镇银行是以民营社会资本进入农村正规银行业为特点的新型农村金融机构,是对农村金融体制改革的重大突破。文章分析了村镇银行产生的必要性和相对于传统农村金融机构的优势,最后对村镇银行的发展提出了一些建议,以更好地为社会主义新农村建设服务。     

特定非金融机构反洗钱监管研究

金融行动特别工作组每年发布的洗钱类型趋势研究报告不断强调关注特定非金融机构存在的洗钱风险,要求有关国家考虑采取应对措施,扩大反洗钱措施的覆盖范围。我国在将金融机构全部纳入反洗钱监管范围后,应尽快实施对特定非金融机构的反洗钱监管。     

基层央行反洗钱监管困境与路径选择

目前,基层央行在反洗钱监管工作中遇到制度和现实困境,制约了工作的开展,影响了反洗钱监管工作的实效。基于此,本文从反洗钱实践角度出发,对基层央行反洗钱监管的制度困境和现实困境进行了分析,并在此基础上进行了相应的路径探讨,以期对基层央行的反洗钱工作有所助益。     

浅议寿险公司保全业务的反洗钱监管

人身保险保全业务因其自身业务特点,容易成为洗钱分子利用的对象,其潜在的洗钱风险大,洗钱手法多样。目前我国保险业反洗钱工作已取得了一定成果,但监管制度仍不够完善,对人身保险保全业务的监管缺乏针对性。应建立明确的监管原则,以完善我国对保全业务的反洗钱监管。本文首先介绍了保全业务的概念及特点,其次分析了保全业务的洗钱风险及手法,提出了保全业务反洗钱的监管原则,最后对加强保全业务反洗钱监管措施提出了几点建议。