政府应做怎样的猫?——“无线市话”的博弈论

在围绕着“无线市话”而展开的这场动态博弈中,政府管制部门仍然是强势参与者。“无线市话”博弈的第一个焦点问题就是无线电频段频率的划分,这也正是江苏“无线市话”争端的关键所在。无线电频段频率是一种典型的稀缺资源,无线电牌照因而成为市场准入的通行证。于是,如何发放无线电牌照就成为政府管制部门需要考虑的问题。在江苏“无线市话”的争端中,最受非议的问题是无线电管理局以行政命令的手段武断地设置了进入壁垒。     

政府应做怎样的猫?——“无线市话”的博弈论

在围绕着“无线市话”而展开的这场动态博弈中,政府管理制部门仍然是强势参与者.“无线市话”博弈的第一个焦点问题就是无线电频段频率的划分,这也正是江苏“无线市话”争端的关键所在.无线电频段频率是一种典型的稀缺资源,无线电牌照因而成为市场准入的通行证.于是,如何发放无线电牌照就成为政府管制部门需要老虎的问题.在江苏“无线市话”的争端中,最受非议的问题是无线电管理局以行政命令的手段武断地设置了进入壁垒…………     

“轻手管制”——新西兰电信业管制改革

新西兰网络型产业的管制改革与世界其他国家和地区的改革不同。根据1996年新西兰商业法,将原来的各专业性管制机构撤销。这是一种彻底的（后来证明是失败的）放松管制,产业的监控的模式由管制转而依靠竞争法。这种方式的产业监控被新西兰称之为“轻手管制”。本介绍了这种“轻手管制”在新西兰的实施情况,并给出了一个名的案例：Clear-Telecon互联互通案。通过此案说明了没有专业性的管制机构,新进入在同原来的在位进行互联互通谈判时总处于不利地位,在位会使用其市场支配力量来防止新进入的进入。     

中国电信业政府管制与市场竞争的法律探讨

中国电信业行业内竞争与行业外竞争带来挑战,应当突破加强行政管制的传统思路,针对电信服务业的现状,最大程度实现"政企分离"。坚持鼓励市场自主良性竞争与政府宏观管制的导向,寻求适度管制与优化管制相结合的法律思路。     

“流动政府”：边远民族地区服务型政府模式构想

对于边远民族地区服务型政府建设来说,现有的“一站式政府”（“政务超市”）、“代理政府”（“服务代理制”）并非最适用模式。文章提出了“流动政府”模式的替代方案,并具体分析了“流动政府”的含义、必要性及可能性。     

飙车事件的经济学分析——基于机会成本、博弈论和政府管制的视角

飙车事件的频发严重威胁了公共安全,本课题从飙车的机会成本切入,以交易成本理论和博弈论的视角对飙车事件进行研究,得出飙车事件频发的原因是管制不够:处罚力度小,法律法规不健全,管理效率低下。本课题从管制者和飙车者角度出发,结合国内与国外对飙车事件的管理与处理方法,提出我国应提高飙车者的机会成本,加强对管理人员的监督,建立健全法律法规体系。     

中国的“有限政府”如何打造？

这次政府机构改革意味着我国监管政府开始浮现。政府改革应该允许管理多元化，最关键的不仅仅是“有限政府”，我们最需要的是“有效政府”。     

地方政府行为与区域经济发展——“温州模式”与包头“强政府”模式的比较研究

改革开放以来,中国经济蓬勃发展,但少数民族地区由于地理、环境、自身文化的原因大部分还属于经济欠发达地区,随着中国经济区域发展的态势,少数民族地区怎样发展,靠什么发展成为地方政府最为关心的问题,而地方政府行为模式的选择成为影响区域经济发展的关键因素。从区域地方政府管理的角度出发,通过比较温州市和包头市的政治经济发展历程,对比发达地区分析了少数民族地区地方政府在发展区域经济中政府应该选择的行为模式。     

从“公共服务型政府”到“社会取向型政府”

随着社会主义市场经济的建立,政府的职能和类型都要发生深刻的变化。目前,理论界流行的一种观点是,政府类型的转变应当是向公共服务型政府转变。在一些人们那里,公共服务型政府成为现今中国政府所要达到的理想类型。文章认为,这一提法无论在理论上还是实践上都有局限。新旧政府类型的转换应当具有更为深刻的内容,对之应当更为准确地界定,文章将其表述为从政府取向的政府类型向社会取向的政府类型的转变。     

基于金融危机视角的资本市场政府管制研究——兼评政府审计“免疫系统论”

当前,金融危机远未见底,发生金融危机的重要原因之一是政府管制的措施跟不上资本市场金融创新的发展,导致资产证券化缺乏透明度,金融衍生品投资过度形成巨大泡沫。面对国际金融危机,中国应充分有效地发挥政府审计“免疫系统”功能,增强对资本市场的预警作用,及时发现并规范、化解和控制金融风险,为金融与经济的和谐稳定发展发挥效力。     

浅析政府投资项目“代建制”

实行代建制,通过代建合同,选择有经验的专业队伍,依靠专业人士,实行社会化管理,做到了投资、建设、管理、运营“四分开”,建立了投资责任约束机制,方便监督管理,提高项目实施情况的透明度,规范了投资建设程序。它是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用和管理制度。     

我们怎样纪念“五四”？

＂五四＂的非凡不仅在于她在中国现代史上拥有的地位与影响,更在于在那个相对开放、相对宽松、求新求变的时代,催生了一大批各个领域的＂大家＂。     

“十一五”规划应重点规划什么？

“十一五”时期即将到来，各有关部门和研究单位正在抓紧制定“十一五”规划。从本次开始，原来的“五年计划”改为“五年规划”，这无疑是适应体制变化和加人WTO新形势而做出的一个非常关键而重要的改动。计划侧重指令性，强调政府的主导作用；规划则侧重指导性，强调市场的基础性作用。现在的问题是，如何适应名称的变化，将一些不适时宜的内容也改过来。     

更好发挥政府作用的理论思考——学习习近平总书记关于“政府与市场关系”的重要论述

处理好政府与市场关系对于深化经济体制改革极为关键。强调市场在资源配置中发挥决定性作用决不意味着政府一无所能。本文以习近平总书记关于政府与市场关系的重要论述为指导,深入分析了更好发挥政府作用的必要性,探讨减少行政审批,提高宏观调控水平,强化市场监管,改善公共服务,搞好环境保护等加快转变政府职能亟待突破的重点工作。建议从依法行政、优化政府结构配置,形成多方参与促进政府职能转变的新机制等方面入手提高政府治理水平。     

论政府解决“三农”问题的作用空间

尽管我国“三农”问题的根源在于市场失灵而不在于政府，但是“三农“问题如此积重难返却是因为政府没有对此进行兜底应对，从而构成政府职能在“三农”领域严重缺位的缘故。因此，要解决我国的“三农”问题，就必须把政府作用的这种零度空间扩展到常规空间，进而再营造政府作用的立体空间。     

“三个意识”与责任政府

中共中央总书记胡锦涛提出的"三个意识",指出了政府改革的方向,明确了责任政府的内涵,也说明了领导干部树立"三个意识"的重要意义。要树立"三个意识",构建责任政府,就必须坚持宣传教育与奖惩相结合原则,增强教育的实效性;进一步推进行政体制改革,强化内在约束机制;进一步完善监督制度,强化外在约束机制。     

“服务型政府”制度化建设研究

以人为本是科学发展观的核心,如何将以人为本的价值观贯彻落实在基层,这是迫切需要解决的理论与实践问题。湖南双峰国税局创新的"两全"服务模式,即"全职能窗口"和"全天候办税",具有典型意义。"两全"服务模式是贯彻落实科学发展观的核心、以人为本的典范,也是将"服务型政府"制度化建设的典范。     

“80年代”是怎样被“重构”的？—若干相关论作简评

作为一段被符号化了的特殊时期，“80年代”正在陷入一场多方合谋的书写竞赛，事关“80年代”本来面目的许多重要问题正在被肆意改写和重构，其肇因皆在于对这一思想史上特殊时段的思想主线有意无意的背离。“80年代”的中心问题是“如何避免‘文革’的重演？”而中心论题则是“反封建”。整个“80年代”文化思潮的演变环节依次是“反‘文革’”，“反封建”，“反传统”，再往后才是所谓“文化热”，而贯穿各个环节的中心线索是对“文革”的反思。“启蒙”是整个“80年代”的基本属性，从“反‘文革’”到“反封建”到“反传统”，全都是在“启蒙”：因此，整个“80年代”都属于“新启蒙”时代。     

全面深化改革中不宜提倡“强政府”

强政府的提法与全面深化改革的精神相悖,容易产生歧义,误导实践活动。同时,它不能有效解决社会经济资源过度集中于政府的问题。因此,在全面深化改革中不宜提倡强政府。     

“数字政府”与政府管理体制的改革

分析了“数字政府”的主要内涵及其作用,探讨了“数字政府”对我国政府管理体制的影响及其对策。