代建制下我国工程咨询企业的SWOT分析

吉2004年7月16日国务院《关于投资体制改革的决定》出台,代建制建设管理模式正式推行已有五年多时间。代建制理顺了非经营性政府投资项目投资、建设、使用之间的关系,使政府从微观的项目管理中解脱出来,其对专业化管理的工程咨询类企业的益处又体现在哪些方面？本文基于企业视角对代建制下工程咨询企业面临的机会和挑战进行分析。     

政府投资项目代建制理论初探

代建制是近年来出现的一种新兴的工程管理方式,适用于政府投资建设的非经营性建设项目.认真研究分析并科学地应用这种新型的工程管理方式,对促进我国建设工程管理体制改革具有重要意义.但在我国,目前政府投资项目实行代建制仍处于探索和完善阶段.本文从国内学界对代建制内涵的几种阐述出发,简要论述了政府投资项目代建制的特点、现实意义,并为代建制的进一步发展和完善提出了几点建议.     

代建制项目管理模式的研究

代建制,亦称“交钥匙工程”,是指政府等主体通过招投标等公开方式,遴选工程项目管理的企业和机构,负责对公益和非经营性投资工程项目进行投资与建设上的管理,从而达到控制项目的资金、质量与工期,且竣工验收后移交给使用方的方法.项目管理模式是在项目活动中运用专业知识、技能、方法等,使项目在有限资源限定下,实现或超过规定需求的优化管理模式.因此,代建制项目管理模式可定义为政府等主体通过投招标等方式,选择专业项目管理企业和机构,对投资项目进行投资管理与建设实施,且竣工验收后移交给使用方的项目优化管理模式.代建制明确了政府、代建方、施工方、使用方的多方关系,建立起了有效的政府项目投资的良性约束机制,从制度机制层面防范与遏制了政府参与建设领域的不透明和腐败现象.代建制项目管理模式的基本要素有出资方、代建方、使用方、项目经理与项目团队等.     

浅谈政府投资项目管理的代建制

随着建设体制改革的深入,代建制度在政府投资领域中因其按照"投资、建设、监管、运营"分离的原则,项目工程管理中发挥积极作用,本文从建设项目代建制的概念出发,阐述了起优点所在,并对现行代建制所存在的主要问题,提出了进一步完善和改进的建议.     

关于进一步完善公路建设代建制的政策思考

政府投资公路项目代建制在试点的进程中取得可喜的进展,但仍存在一定程度的政府行政干预,代建单位的法律地位不明确、代建签约双方的权利、义务和职责落实不到位,规章制度不健全等亟待解决的问题.有必要在深入研究的基础上对代建制作出科学界定,根据公路建设的特点将经营性公路建设纳入代建制的范畴,并将公路代建制划分为政府直接投资代建制、BOT代建制和BT代建制三种类型,进一步明确公路代建签约双方各自的权利、责任和义务,合理确定和规范代建管理费,促进代建制为提高公路建设的投资效益发挥更大的作用.     

工程项目咨询服务企业介入代建方的风险的探讨

为了解决政府投资项目管理中存在的“主体责任虚化和管理薄弱、浪费严重”等根源性问题,以及由此导致的工程难以依法建设、工程建设管理水平低下和贪污腐败等问题,在2008年7月国务院《关于投资体制改革的决定》中,将代建制明确上升到一种国家投资项目管理制度。随着代建制的提出,建筑市场立即出现了无限商机。作为一个工程项目咨询服务企业,以何种身份介入到代建制项目中,又如何面对代建制所带来的风险就成了它必须解决的首要问题。     

代建制下工程项目信息管理研究

随着我国政府投资项目代建制试点工作的启动以及全国部分省市进行代建制试点以来,代建制的推行在一定程度上实现了提高工程项目质量、控制工程建设项目投资、遏制腐败现象、加强政府监督管理的目的.虽然,国内的专家学者对代建制的理论,制度,风险都进行了一定的研究,但是对工程项目管理中起着重要作用的信息资源的管理却没有进行过系统的研究.本文就此对代建制管理模式下的工程项目信息资源管理进行详细的研究分析.     

浅谈政府投资项目管理的代建制

随着建设体制改革的深入,代建制度在政府投资领域中因其按照“投资、建设、监管、运营”分离的原则,项目工程管理中发挥积极作用。本文从建设项目代建制的概念出发,阐述了起优点所在,并对现行代建制所存在的主要问题,提出了进一步完善和改进的建议。     

代建制下工程项目信息管理研究

随着我国政府投资项目代建制试点工作的启动以及全国部分省市进行代建制试点以来,代建制的推行在一定程度上实现了提高工程项目质量、控制工程建设项目投资、遏制腐败现象、加强政府监督管理的目的.虽然,国内的专家学者对代建制的理论,制度,风险都进行了一定的研究,但是对工程项目管理中起着重要作用的信息资源的管理却没有进行过系统的研究.本文就此对代建制管理模式下的工程项目信息资源管理进行详细的研究分析.     

对政府投资项目实行"代建制"的思考

一、"代建制"的发展现状 近年来随着我国投资体制改革的不断深入,政府投资项目的建设管理模式已由投、建、管和用多位一体的模式,逐渐向投、建、管和用职能分离的模式转化.国内一些省市如北京、上海、广东和福建等相继对政府投资项日试点推行"代建制",成效显著,而且已取得了不少的成功经验.通过"代建制",实现项目建设专业化管理,最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的,这是政府投资项目管理的一种创新.     

投资代建制的内涵及作用

代建制是指政府或政府授权单位通过招标等方式,选择专业化项目管理单位,负责政府投资项目投资管理和建设实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。按照2004年7月国务院发布的《关于投资体制改革的决定》,政府投资项目要加强管理,改进建设实施方式,“对非经营性政府投资项目加快推进‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。”代建制以市场为依托,以竞争为手段,以提高投资效益为目的,实现政府由封闭的内部管理转向对市场经济环境的宏观管理,由政府投资项目…     

法人治理的政府投资项目代建制内部控制探索

政府投资项目的代建制在我国的工程管理中已经实施许多年,代建制在不断地发展并完善。文章基于我国法人治理的政府投资项目代建制研究,认为内部控制是我国目前项目法人治理的政府投资项目代建制度成败的关键。做好内部控制就要努力提高法人的努力程度,找出关键线路、关键点的控制,从而使我国的代建制度能够稳步的发展,适应现代工程管理的需要。     

政府投资项目代建制的一点认识

2004年7月22日国务院颁布<关于投资体制改革的决定>,明确提出对非经营性政府投资项目加快推行"代建制".代建制是政府投资体制改革的重要内容,笔者所在公司近几年承担了市内多个项目的代建业务,现结合个人时代建制有一些认识,对代建制现状及存在的问题做简要论述.     

中国投资体制新政"破冰启航"

新的投资体制改革有六个方面尤其值得关注对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制;颁布<政府核准的投资项目目录>;放宽社会资本的投资领域;非经营性政府投资项目加快推行"代建制";改进投资宏观调控方式;建立政府投资责任追究制度.     

工程项目代建制发展现状及其存在的主要问题

为解决我国政府投资项目“投资、建设、管理、使用”四位一体中存在的诸如主体责任不明确、过程无法有效控制等弊端,近年,全国许多省市都开展了代建制的试点,积累了比较丰富的实践经验,逐步发展成为政府投资项目代建制。通过采用招标或者直接委托等方式,将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给有实力的专业公司,并由该公司代替项目业主对项目实施建设。本文简要地介绍了当前我国代建制的发展现状,与其他项目管理模式相比的优势,以及项目代建制所存在的问题。     

非经营性政府投资项目代建制实施及监督体系的建立

长期以来,我国政府投资项目建设单位分散,采取由使用单位自建、自管、自用的建设模式,导致的最大问题是建设规模、建设标准、投资、工期和质量等难以有效控制。针对这一状况,近几年来,一些省、市依据国家有关法律、法规,积极推进政府投资项目管理体制改革,对非经营性政府投资项目实行代建制。本文在界定非经营性政府投资项目概念的基础上,分析了代建制下非经营性项目的实施程序,并对代建项目的实施和政府投资监管进行了初步的研究。     

政府投资工程项目中代建制管理模式的风险分析

随着我国经济的迅速发展,政府投资建设项目越来越多.我国传统的政府投资建设项目管理模式存在的弊端逐渐暴露,导致了投资效益日益低下.为提高政府投资建设项目的投资效益,政府加快了推行"代建制"建设管理模式.     

浅谈代建制工程项目管理模式应用及延伸

代建制,是指业主选择社会化专业化的工程项目管理单位,并授权其对业主投资的项目实施管理的一种模式.由于开始是针对政府投资的项目,带有强制推行,因此称为"制",即制度.至于非政府投资项目,业主可视自身工程管理的能力,可以授权实施项目管理,也可以自行管理.本文在分析了代建制的相关机理之后提出了在企业应用若干策略.     

政府投资项目代建制的一点认识

2004年7月22日国务院颁布《关于投资体制改革的决定》,明确提出对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。代建制是政府投资体制改革的重要内容,笔者所在公司近几年承担了市内多个项目的代建业务,现结合个人对代建制有一些认识,对代建制现状及存在的问题做简要论述。     

政府投资项目实施代建制之思考

代建制是我国政府投资公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。代建制含有代建和制度两重含义:代建是指投资人将建设项目委托给专业化工程项目管理公司代为建设直至交付使用,即建设项目总承包;制是制度,规定在政府投资的公益性建设项目中采用这种项目管理模式。委托代建源于国际上通用的工程项目总承包,在我国的代建制中还包括了制度的内涵,是结合我国国情的一项政府管理创新。一、实施代建制的意义保证建设项目的投资目标、依靠市场配置资源、改革政府投资项目的职能、落实对政府投资项目的监管,这些是我国投资体制改革长期以来…