夯实监管基础 创新监管方式 构筑严密的国库资金风险防范机制——西安市国库探索实践“一二三四五六监管模式”

近年来,随着经济快速发展,国库业务在央行工作中地位不断提升,国库资金风险及国库监管工作愈显重要。西安市中心支库在上级行的正确领导下,开拓创新,积极进取,积极探索实践"一二三四五六监管模式",即围绕一个中心,强化两种检查,坚持三个凡是,严把四项关口,协调五方关系,达到六项目标,认真履行国库监管职能,保证了国库资金的安全完整,取得了良好效果。     

新形势下对基层国库会计核算管理的探索

2018年的全国国库工作会议深入分析了当前国库工作面临的新形势、新情况和新问题,随着我国经济的不断发展,供给侧改革不断深化,国库工作面临新的挑战,也迎来了新的机遇。本文从基层国库的实际情况出发,探讨如何做好新形势下国库会计管理,防范国库资金风险,推进国库工作高质量发展。     

基层国库调统工作的现状及对策

国库的调统分析是国库管理工作的一个重要组成部分，是加强国库资金管理，实现国库工作由单纯核算型向综合管理型转变的切入点，只有强化调统分析工作，才能使国库工作成为中央银行制定宏观决策、顺利实现财政政策和货币政策相结合的纽带，当前，随着国库单一账户制度改革逐步深入，国库调统分析工作也日趋紧迫起来，上级决策部门也急需了解国库工作的新情况。新问题及应对措施，但是，一方面上级库认为基层国库重核算轻调研，上报来的调统分析材料可利用价值小，有数量无质量；另一方面基层国库反映近来调研材料任务较多，影响了日常业务高质量的完成，无暇顾及监督职能的实施，笔就这种状况作如下分析。     

再接再厉 再创佳绩 开创财政国库管理工作新局面——财政部国库司詹静涛司长2007年4月26日在全国财政国库工作会议上的总结讲话（节录）

一、扩大上级补助下级专项资金国库集中支付试点上级补助下级专项资金纳入国库集中支付改革范围是进一步深化改革的必然要求,也是加强专项资金管理的客观需要。上级补助下级专项资金是我国财政转移     

新形势下破解国库外部监管难题的几点建议

进入21世纪以来,我国财、税、金融改革不断深入,人民银行国库得以迅猛发展,新业务、新系统不断上线运行。一系列改革的广泛实施,在为国库监管工作带来深刻变革的同时,一些问题也随之暴露出来。这些问题的出现,严重地制约了国库职能作用的有效发挥。如今,面对与国库工作息息相关的各个领域改革和发展所形成的新形势,如何以科学发展观统领全局,以科学的思路与方法改革国库管理体制,加强国库资金管理,保障国库职能作用进一步有效地发挥,已成为新时期国库工作亟待解决的重大课题。     

当前国库工作中亟须解决的问题及建议

随着金融及财税体制改革的深化,国库工作无论是在工作手段上,还是在资金清算方式、资金报解模式上都不断进行了改革和创新.但由于国库工作改革的滞后性,使得当前国库工作中仍然存在着与形势发展要求不适应的问题,亟须加以研究和解决.     

如何在财政国库管理制度下运用公务卡

随着我国社会的不断发展,在近几年国家对国库管理制度进行了改革,并且实现了以国库集中收付为主体的国库管理制度.其中,公务卡不仅对国库改革进行了巩固,并且还在一定程度对国库集中支付工作产生重要的作用.因此,在财政国库管理制度下推行公务卡,能够实现结算方式的创新与改革.     

当前国库工作中亟须解决的问题及建议

随着金融及财税体制改革的深化，国库工作无论是在工作手段上，还是在资金清算方式、资金报解模式上都不断进行了改革和创新。但由于国库工作改革的滞后性，使得当前国库工作中仍然存在着与形势发展要求不适应的问题，亟须加以研究和解决。     

完善国库集中收何制度的措施和建议

近年来,我省按照上级要求,积极推进国库集中收付制度改革,取得了明显的成效。但在改革实践中也遇到了一些问题,如相关法律法规不配套、预算编制改革滞后、集中支付程序繁琐、电子化信息平台建设滞后等。这些问题的存在,已经影响到国库集中收付制度改革的进一步深化,亟待研究解决。为此,针对上述问题,结合我们在实际工作中的一些做法,提出如下一些措施和建议。     

当前地方国库工作中存在的问题及建议

改革开放以来,国库工作取得了很大的成绩,国库管理逐渐走向完善,在发挥国库反映和监督职能方面起着越来越大的作用.由于改革的不断深化,现行的财政国库管理体制尽管也在不断变革,但与整个形势的发展要求相比还存在着一定的滞后,许多新情况、新问题的出现给国库工作提出新课题、新挑战.     

完善国库集中收付制度的措施和建议

近年来，我省按照上级要求，积极推进国库集中收付制度改革，取得了明显的成效。但在改革实践中也遇到了一些问题，如相关法律法规不配套、预算编制改革滞后、集中支付程序繁琐、电子化信息平台建设滞后等。这些问题的存在，已经影响到国库集中收付制度改革的进一步深化，亟待研究解决。为此，针对上述问题，结合我们在实际工作中的一些做法，提出如下一些措施和建议。     

国库资金风险防范对策

一、加强政策传递、强化内部控制. 国库作为国家预算执行的一个重要部门,承担着巨额国库资金结算的重大任务,客观上要求知悉、了解有关预算政策内容,并以此做为办理、监督财政资金的重要依据.在当前改革不断深化时期,国库部门强化政策意识和内部控制显得尤为重要.为保证国库经办的各级财政利益和国库资金安全,国库业务必须强化内部控制制度,必须坚持"各级财政库款支配权属各级财政部门,其他任何单位和个人无权动用库款"这一原则.遇国家财政预算政策变动,地方财政部门、上级国库部门应及时将有关内容送达国库部门.     

对基层国库会计核算规范性管理的思考

随着金融、财政体制不断改革,给国库工作带来了机遇与挑战。央行职能分拆、财政体制改革的逐步深入及财、税、库、行横向联网的实施,这些改革举措无疑丰富了国库会计核算工作的内涵,拓宽了国库监管范围,提高了对国库会计信息报送质量的要求。这对我们来说既是机遇也是挑战,国库部门应把握机遇,更新观念,调整思路,摆正位置,更好地发挥国库在财政政策和货币政策联结点的重要作用,为货币政策和财政政策提供更有效的决策依据。     

新形势下国库资金安全防范体系框架设想

近年来，随着经济发展和财政、金融改革的不断深化，特别是国库单一账户改革实施后，国库部门努力创新工作机制，直接参加同城票据交换和大额支付系统，建立起独立通畅的资金汇划渠道，形成了新的、较为独立的国库管理体系和国库资金核算体系。     

国库会计业务柜员制管理可行性研究

随着中国现代化支付系统的开通应用及财政国库管理制度改革的进一步深化,国库会计业务核算方式有了较大转变,业务种类不断增加,业务量骤增,资金汇划渠道由单一的行库往来转变为同城票据交换、国库内部往来和支付系统往来等多种方式,国库资金风险防范工作面临严峻考验。探索国库会计管理的新模式——国库会计业务柜员制管理,是国库业务管理工作适应中国现代化支付系统发展及财政国库管理制度改革的一项尝试。     

国库集中支付制度对高校财务工作的影响

国库集中支付制度是我国财政管理制度改革的重要内容之一,随着我区国库集中支付制度不断在高校实施,对高校财务工作的影响也不断显现。文章从国库集中支付制度下高校财务工作的变化入手,分析国库集中支付环境下财务工作所面临的问题,并提出了应对措施,以推动国库集中支付制度在高校的顺利实施。     

基层央行国库组织体系与人员配备情况探析

近年来,随着财税改革的不断深入以及国库业务的不断发展,基层央行国库的工作职能已从单纯的会计核算型演变为综合管理型.国库会计核算工作内涵不断丰富,国库监管范围不断扩展,国库统计分析和信息调研工作要求不断提高.目前基层央行国库的组织体系与人员配备出现了一些不适应国库发展的问题,尤其是县级国库问题更为突出.笔者从履行中央银行经理国库职能角度,结合湖南省常德市实际情况,对基层央行国库组织体系与人员配备情况进行探讨分析,并提出相关对策建议.     

进一步深化县级财政国库集中支付改革的思考

常熟市自2005年12月实行国库集中支付改革以来,制定了相关的管理制度,规范了拨款流程,建立了专门的支付管理机构;作为一项重大的财政改革工作,财政国库集中支付制度在常熟市财政财务管理中的基础地位已基本确定,改革的作用和效果正逐步显现出来。但随着形势的发展,国库集中支付改革工作也需要不断的进行完善。     

国库集中支付制度的实施对部门日常财务管理工作的影响

国家财政改革之国库集中支付制度实施工作已一年多了,运行20多年的财政管理体制已经顺利实现了转型。为了认真落实和不断深化财政改革之国库集中支付工作的全面开展和推进,本文通过自己岗位工作的实践和分析思考,建议主管部门和行业应该充分利用财政体制改革和国库集中支付制度的实施之机,尽快落实中省部门机构改革政策,理顺财政预算体制,不断完善与制度配套的软件系统操作程序,注重加强对部门财务人员国库集中支付知识和专业操作技能的学习与培训,确保基层运政部门财务日常管理工作与国库集中支付制度的实施工作不断上档升级和规范运行。     

国库信息化建设的思考

近年来,人民银行认真履行经理国库职责,加大科技创新力度,国库电子化水平不断提高,国库核算系统进一步完善,国库服务效能不断增强,满足了政府收支分类改革和各地不同财政体制需要.虽然国库信息化建设已经取得了显著的成效,但是还是存在一些不足.本文通过日常工作的积累,分析国库系统存在的问题,提出强化系统建设工作,提高国库服务水平的几点建议.