农民工养老保险现状与对策分析

目前农民工养老保险存在着参保意识薄弱、参保率低、退保率高和农民工养老保险关系转移续接难等问题。为解决这些问题,不断完善我国农民工养老保险制度,应提高农民工的社会养老保险意识,增强其重要性宣传;增加财政投入,建立合理的缴费基数;进一步加强立法,做好制度保障;建立适合农民工的养老保险关系转移续接机制。     

关于养老保险关系转移接续问题研究

在我国,由于各省份社会经济发展及城乡收入差异大,所以劳动力具有较高的流动性,由此会带来养老保险关系的转移。在实际转移过程中,其便携性会直接关系到参保人员的养老保险关系权益和劳动力的流动,同时还会影响参保人员参保的主动性和积极性。本文通过探寻我国养老保险关系转移的发展历程,多方面分析目前我国养老保险关系转移接续存在的问题,侧重于对中央与地方政府的责任进行分析,最后试图提出解决养老保险关系转移接续困境的建议。     

我国养老保险转移接续的法律性质

养老保险作为社会保障制度的一项重要组成部分,直接关系着劳动者年老后的生活质量。经济社会的高速发展,就业形式的灵活性使养老保险的参保人员跨地区流动日益频繁,大量农民工跨省流动就业,养老保险关系转移接续困难的问题逐渐引起了人们的关注。本文旨在分析我国养老保险转移问题的法律性质,为读者更好地理解养老保险转移接续提供若干意见。     

基于对养老保险关系转移接续问题的探讨

本文通过对养老保险的关系转移接续问题的研究,针对全民参保意识,采用网络一体化以及政策的改革,来提高人们的参保意识。在流动人口中,及时解决养老保险关系转移问题有助于劳动者在外地等仍旧可以享受平等的合法权益,得到自己应有的养老权益。     

关于完善我国一体化养老保险制度的思考

从我国养老保险的制度设计、参保情况、转移接续等方面剖析,可知我国养老保险存在着碎片化等制度设计不完善的问题;借鉴有关统筹城乡养老保险制度方面的经验,结合我国现状,文章指出应改革完善以城乡制度统一、多支柱、兼顾公平与效率和适度保障等为原则的养老保险制度。本文基于上述原则,从一体化养老保险各支柱在资金筹集主体、方式、标准以及养老金计发等方面提出制度完善构想;并提出应分阶段逐步实施,注重制度的系统性以及加大财政对养老保险、特别是农村养老保险的投入力度等建议。     

农民工基本养老保险关系转移接续：问题、原因与对策

农民工的基本养老保险关系因各地经济发展水平不同、养老保险统筹层次低、地方政府利益博弈及信息网络不健全等原因,造成了转移接续难的局面。为此,应修补法律漏洞,完善法律机制,加大执法力度;借鉴欧盟经验,实施地区间参保期限累加计算的办法;提高统筹层次,实现农民工养老保险东部地区统筹;加快推进养老保险信息化的建设,形成东部地区统一的农民工养老保险信息管理系统。     

浅析黑龙江省农村社会养老保险制度的现状与解决对策

当前,黑龙江省农村社会养老保险制度存在的主要问题:参保人数少,保险资金筹集困难,农村社会养老保险基金保值增值能力差,基金回报率低,制度本身存在不稳定性.制约黑龙江省农村社会养老保险制度发展的因素是经济发展水平低,农民收入增长缓慢,农村居民的养老保险意识薄弱,城乡社会保障的投入差别过大.解决现行农村社会养老保险问题,应加快农村社会养老保险的立法工作,加大宣传力度,提高农民参保的积极性,增加政府财政投入,多渠道筹集农村社会养老保险基金,逐步构建城乡一体化的农村社会养老保险制度.     

宏观/动向

养老保险单位缴费可按基数12%跨省转移国务院办公厅2009年12月28日发出通知,转发了人力资源和社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,办法从2010年1月1日起施行,旨在切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益,促进人力资源合理配置和有序流动,保证参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续。     

中小企业农民职工养老保险问题研究

伴随我国中小企业对国民经济贡献率的不断上升,扩大了就业面,为城市化的农民提供了重要的就业机遇.但由于中小企业资金有限、企业福利相对薄弱,导致农民职工养老得不到保障,工作积极性差,对企业成长和发展造成了消极作用.研究基于江苏省常熟市的实地调查,运用logistic模型对影响农民职工参保的主要因素进行分析,结果表明当前农民职工养老保险参保率低主要是由企业用工的规范性和制度障碍造成的,当企业用工越规范,养老关系转移接续越顺利时,农民职工的参保可能性越大.结论提出了农民职工养老保险推进过程中应注意的问题,并为中小企业摆脱当前困境提供一些发展建议.     

社会保险转移手续南京将解禁

“我的养老保险关系转移能办了吗？”对于众多想把养老保险转入或转出南京的参保人员来说,有好消息了,之前因为省里新规没出台,南京的转移手续办理一直出于暂停状态。随着省里上周出台了文件,养老保险关系转移即将解禁。     

浅析养老保险关系的转移和接续

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的出台,虽然为统筹区域内城镇企业职工基本养老保险关系转移接续提供了制度基础,但是城乡之间的养老保险关系转移接续仍然存在制度漏洞。本文分析了城乡养老保险关系转移接续中存在的问题,提出了解决城乡居民养老保险转移接续的方法,希望通过分析目前业界和学术界的解决思路,找到适合我国国情的解决道路,以促进劳动力的自由流动,避免造成人力资源的闲置和浪费。     

农民工社保无障碍转移方法的创新

农民工跨地区就业办理参保、缴费、转移接续手续困难重重,其关系转移、资金转移、缴纳保费、待遇计算、待遇发放、资金来源转移手续繁琐,且各地缴费标准不一致.为实现农民工养老保险关系无障碍转移,促进劳动力合理流动,保障农民工合法权益.必须对农民工社保转移方法进行创新.     

浅析我国养老保险存在的问题及对策

随着我国社会主义市场经济的快速发展,社会保障体系成为人们关注的焦点,而养老保险作为社会保障体系的核心,在社会和经济发展中起着重要作用。本文分析了我国养老保险存在的诸如:养老保险资金支付压力大、统筹层次低、基金管理不善、农村养老保险改革步履维艰等问题,针对上述问题努力寻找解决对策:扩大社会养老保险基金来源渠道,降低养老保险资金支付压力;尽早实现养老保险基金全国统筹,早日实现养老保险基金跨区域转移;加强养老保险基金投资渠道,提升养老保险基金的保值增值能力;完善养老保险法律法规,增强养老保险的监管力度;加大宣传力度,提高养老保险的参保范围。     

大连市新型农村养老保险存在的问题及对策

新型农村养老保险的实行是为了保障农村居民年老时的基本生活。通过分析大连市新型农村养老保险的现状,指出新型农村养老保险在参保水平、资金来源渠道、养老基金的保值增值、相关的社会保障制度衔接方面的问题,提出制定相应激励机制,增加资金来源渠道,完善相关制度的衔接,加强养老基金的管理,为完善大连市的新型农村养老保险提供一些参考,更好的解决农村养老问题。     

城乡居民基本养老保险内部控制制度的完善分析

养老保险是我国社会保障制度中的重要内容,对于维护社会稳定发展有重要意义。从本质来看,城乡居民基本养老保险属于一项利国利民的工程,直接关系着每个人的实际利益,能够为城乡居民的老年生活提供重要的保障。但是由于我国的城乡养老保险的运行时间比较短,而且相关的制度也存在着不完善的地方,导致频繁出现冒领养老金或者挪用养老金的问题,这些问题的发生,直接损害了参保人的权益,为了有效地避免这些问题,就需要加强养老保险内部控制制度的重视和完善,通过不断地发挥出内部控制的作用,以保证相关工作可以有序有效开展,来更好地保证城乡居民的个人利益。     

地方改革

江苏省公布《城乡养老保险制度衔接实施意见》。《意见》明确,参保人员申请从城乡居民养老保险转入企业职工养老保险时,应先确认“企保”待遇领取地,再向待遇领取地经办机构申请办理制度衔接。“居保”个人账户全部储存额并入“企保”个人账户,缴费年限不计入。     

北京市低收入灵活就业人员养老保险问题研究——以个体工商户从业人员为例

在经济发展,社会转型的背景下,北京市灵活就业人员数量呈逐年上升的趋势,以个体工商户为例对北京市低收入灵活就业人口养老保险问题的实地调研表明,目前北京市灵活就业人员可以依法参加基本养老保险,但其运行中仍存在着参保难、参保率低、转移接续难等一系列问题。要合理调整社会养老保险缴费比例,加大对社会养老保险相关政策的宣传力度,完善社会养老保险制度,提高灵活就业人员收入水平     

财政分权、城镇化与城乡居民养老保险全覆盖——基于中国2009-2012年省级面板数据的分析

财政分权、城镇化是城乡居民养老保险运行的两大宏观背景.我国社会基本养老保险已经实现了“制度全覆盖”,而如何由“制度全覆盖”到“实际全覆盖”则成为我国社会基本养老保险制度推行的下一个工作核心.本文运用2009-2012年省级面板数据,采用回归方法构建了两个递进实证计量模型,考察了财政分权体制下城镇化对城乡居民养老保险参保率的影响.结果表明,现有财政分权体制对城乡居民养老保险的参保具有较为明显的抑制性反向作用,不利于全覆盖的实现;而城镇化水平对城乡居民养老保险的参保则有正向的促进作用,有助于全覆盖的实现.由此,本文提出加快提升城镇化水平、充实地方财力、构建事权与支出责任相匹配体制、加大政府就业支持等政策建议.     

浅析农民工社会养老保险的解决路径

目前,我国农民工在社会养老保险方面参保率低、待遇低、退保率高的问题突出。其原因是农民工对养老保险认识不足,收入低难以承受保险费,工作流动性特点导致农民工参保、续保、转移困难。统筹优化我国现行农民工"进城"、"返乡"、"综合"三种养老保险模式,政府应坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,从提高统筹层次和保障水平、增强公平性、适应滚动性及保证可持续性入手,加快出台有关强制农民工社会养老保险的法律法规,建立统一的农民工保险制度;完善执法监督、司法救助和财政激励机制;加快制定财政扶持政策,从而使我国社会保障制度更加完善。     

降低养老保险费率会导致养老金收不抵支吗?——基于2001—2015年中国31个省级面板数据的分析

城镇职工养老保险费率不仅影响养老保险基金的自我平衡,也对企业成本及劳动者的参保行为具有重大影响。本文以我国31个省级面板数据为样本,运用可行广义最小二乘法研究城镇职工养老保险费率对基金收支平衡的影响。研究表明:我国城镇职工养老保险名义费率确实偏高,对基金收支平衡存在显著的负向影响,降低城镇职工养老保险名义费率不仅不会导致基金收不抵支,反而会提升基金的收支平衡能力;在确保基金收支平衡的前提下,城镇职工养老保险名义费率可下调至20%。我国城镇职工养老保险实际费率与基金收支平衡之间存在倒U型关系,养老基金平衡能力呈先强后弱趋势;东、中、西部城镇职工养老保险实际费率依次递增,其中东部和西部地区提高养老保险实际费率均能显著提高基金的收支平衡能力,但其影响机理存在较大的差别——东部地区由市场机制决定,西部地区则是由于参保人员多为体制内员工所致。职工养老保险制度参保率对基金收支平衡的影响显著为正,制度赡养率对基金收支平衡的影响显著为负。因此,应尽快实现城镇职工养老保险全国统筹,以确保城镇职工养老保险在缴费阶段和待遇享受阶段的公平。