省级财政集中财力办大事问题的研究

近年来,河北财政持续较快发展,全省财政总收入快速增长,财政实力显著增强。但是,全省财力水平整体较低,供需矛盾十分尖锐,收支压力较大始终是河北财政面临的突出矛盾。如何利用有限的财力,充分发挥财政促进经济社会发展的职能作用,集中财力办大事是摆在河北省委、省政府面前的一项重大课题。为此,省政府及其财政部门组织省级各部门围绕集中财力办大事这一理财原则,采取了一系列措施,取得了明显进展和成效。     

财政监督流程的重构

财政"省管县"是财政流程管理的一次革新、其目的是为了最终实现财政分配的扁平化,提高有限资金的使用效率。因此,财政资金运动将从"省——市——县"压缩为"省——县"两级。对于财政监督工作来说要从以下三个方面适应这一新变化:一是强化财政监督主体。在传统模式下,省财政监督市财政、市财政监督县财政顺理成章,实际上县级财政的自我监督的工作比较少,其中     

财政投入:一手抓整合 一手抓撬动

统筹整合存量资金,撬动金融和社会资本投入农业农村,是当前乃至今后时期财政支农齐头并进的两部进行曲。一手抓＂整合＂,就是对存量资金进行统筹整合,办最该办、最急需办的事;另一只手抓＂撬动＂,用财政有限的资金撬动金融和社会资本投入农业和农村。     

加强县级财政监督队伍建设的对策

财政监督队伍的强弱是县级财政干部的核心,直接体现了一个地方财政队伍干部素质高低,如何建立一支会做账、会查账,查账高手,打假"猎手"的财政监督队伍,是当前县级财政监督首先要解决的问题。一、县级财政监督队伍存在的问题(一)人员配备严重不足以某县财政监督局为例,该部门定员8人,1人到龄中途退休,2人因身体状况病     

鸡泽县财政监督齐心协力打造诚信财政

日前，鸡泽县财政监督以“勤政康政、求真务实，打造诚信机关”为目标，动员全局，人人参与，营造了树正气、讲团结、求发展、比贡献、争先进的良好氛围，做诚信人、办诚信事、建“诚信财政”，成为监督人员的努力方向和自觉行动。并严格做到：一是在为人上要诚实守信，遵纪守法，艰苦奋斗，待人友善；     

浅析财政内部监督方法的设计

随着社会主义市场经济体制不断完善和财政改革的不断深化,财政内部监督工作变得日益重要。财政内部监督检查要根据不同的监督检查目的,采取不同的方法,保证监督检查质量,提高监督检查效率。财政内部监督方法分一般方法和具体方法。一、一般方法一般方法是按内部监督工作先后顺序和工作范围或详简程度而进行的一种方法。主要包括两组相互对应方法,即顺查法与逆查法,详查法与抽查法。1、顺查法与逆查法。内部监督检查人员对所要监督检查的会计     

抓好财政监督应理顺三个关系

财政监督是财政工作的重要组成部分,对于财政宏观职能的有效发挥,财政改革的顺利实施,具有不可替代的重要作用。如何充分履行财政监督职能,积极行使财政监督在财政工作中所起到的保障作用,笔者认为必须理顺三个关系。一是财政三大职能之间的关系。财政具有调控、分配、监督三大职能,这些职能是财政工作本身固有的。长期以来,一些同志对财政的职能记得很熟,但实际运用尚有差距。对于如何运用这些职能,认识上尚有误区,突出的表现就是重收支分配轻监督管理。不少同志认为,财政是帮政府管钱的,只要把财政的分配抓好了,就可以"一俊遮百丑",其他工作可以一带而过。因此工作上形成"一边倒"。应该肯定,抓好财政分配,的确是财政部门的一项基     

围绕建设“四个财政” 发挥财政监督职能作用

"四个财政"是以科学发展观为统领,由民生财政、绿色财政、活力财政和效益财政构成的地方公共财政建设框架体系。推进"四个财政"建设,对于进一步深化完善财政改革,更好地服务经济社会科学发展,具有十分重要的现实意义。财政部门应围绕建设"四个财政",积极发挥财政监督对财政管理、财政政策落实的监督、保障和促进作用。一、着眼于建设民生财政,推动     

财政派驻监督方式改进研究

一、财政派驻监督方式的理论分析(一)财政派驻监督方式的涵义财政派驻监督方式是指由财政部门选拔财政监察组(员)长期派驻到政府各预算部门、下级政府财政部门或财政投     

监督与服务并重 助力江西经济发展——访财政部驻江西专员办专员严淑琴

记者:作为经济欠发达中部省份,近年来,中央对江西财政转移支付力度逐步加大,公共财政特别是民生资金的社会关注度非常高,江西专员办采取了哪些措施加强对中央财政支出特别是民生资金的监督力度?严淑琴专员(以下简称"严专员"):作为财政部派驻江西专司财政监督职能的专门机构,近年来,我办认真履行中央财政监管职责,紧紧围绕财政中心工作,主动融入江西发展大局。在对江西省历年来中央支出资金的总体情况进行深入分析的基础上,结合国家宏观政策走向以及江西省经     

以人大预算审查监督防范地方财政风险

1994年分税制改革以来,我国地方财政风险持续攀升,防范地方财政风险已成为我国国家治理中的一大重点议题。预算作为公共财政的基石,是我国财政风险治理的重要途径之一。加强预算审查监督、防范地方财政风险则是人大的天然职责。本文正是由此出发,以云南省人大当前在加强人大预算审查监督、防范地方财政风险中的作用为例,分析人大预算审查监督存在的问题并提出政策建议。以期有助于人大职能的有效发挥、地方财政风险防范,以及国家治理体系现代化建设。     

完善机制 强化管理 全面提高财政同步监督工作水平——在全省财政同步监督工作会议上的讲话

一、多措并举,强力推进,全省财政同步监督工作取得了初步成效近年来,按照财政部关于树立大监督理念和建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制要求,黑龙江省以建立财政同步监督机制为主线,采取举办培训、深入基层调研指导和组织检查考核等一系列措施,引导全省各级财政部门更新理念、健全机制、构建格局,强力推进同步监督工     

违规收费 私分公款——对L市征管办X收费站违规收费问题的案例分析

一、背景材料L市矿产规费征收管理办公室(下称征管办)担负着L市矿产品规费征收任务,收入全额上缴L市财政,其下属10个收费站工作人员工资和工作经费由财政下拨,属财政全额拨款的行政事业单位。     

开展财政资金绩效监督的思考

一、争取领导的高度重视与支持是开展财政资金绩效监督的主要条件 当前，受我国法制体系不完善、监督机构尚不健全等因素的影响，监督意识淡化、监督职能弱化，致使财政领域违法违纪屡禁不止，而且手段日趋隐蔽，金额触目惊心，性质十分恶劣，对经济发展和社会稳定构成了极大的威胁。开展财政资金绩效监督将会促进财政分配职能的顺利实现和财政宏观调控作用的充分发挥，     

河南浙川县加快乡镇财政干部、基层财会人员业务知识更新

为了配合财政国库集中支付制度改革，进一步提高河南淅川县行政事业单位和乡镇办财会人员综合素质和知识更新，淅川县财政局对全县行政事业单位和17个乡镇办的财政所所长、预算会计、     

贯彻落实科学发展观强化财政专项资金监管

一、加强财政专项资金监管的重要意义财政专项资金是指为完成特定的工作任务或实现某一事业的发展目标,由财政、发改委等政府相关部门下达的具有专门用途的资金。财政专项资金采取统筹预算内外财力,实行综合预算、优化支出结构,体现投入产出效益最大化、集中财力办大事的财政资金管理原则。     

深入贯彻落实科学发展观建立财政监督长效机制

2008年,在财政厅党组的领导下,甘肃省财政监督局认真学习实践科学发展观,紧紧围绕财政中心工作,深入推进财政监督机制建设,切实加强财政改革措施和财政政策执行情况的监督检查。着力关注民生资金,不断深化财政收支监督、内部监督和会计监督,加大对市州的支持和指导力度。经过一年     

中国农村财政研究会基层财经干部培训班2008年7月5-9日在辽宁省大连举办

中国农村财政研究会秘书长赵桂良、辽宁省财政厅县财源办主任张纲军、中国农村财政研究会会长张振     

加强以财政支出监督为重点的预算审查监督

市场经济是法治经济,对于政府来说,其活动和行为应当置于法律的根本约束和规范之下。同样,财政也应是法治经济的财政,必须置于法律的监督之下。在我国人大监督、审计监督是法定的最有效的监督形式。由于国家存在的永久性,它决定了监督财政的永久性。财政支出是财政的重要组成部分,支出的纳税人     

财政监督应成为"开门前的最后一面镜子"

纵观2009年,可谓惊心动魄。就我国财政工作来说,积极财政政策为我国实现经济形势总体回升向好立下了汗马功劳。这一年,财政宏观调控力度加大,财政对民生、三农等领域的投入增加,财政支出结构不断优