垫江第一个农村宅基地整治项目启动

最近,垫江县国土房管局与桂溪镇西湖村签订《农村建设用地复垦整理协议书》。这是该县首个农村宅基地建设用地整治项目,标志着土地整治项目向以农村宅基地复垦为主转变。     

宜丰节地走出新路子

正近年来,随着"工业立县"战略的推进,用地需求迅速扩张,江西省宜丰县坚持"保障发展"与"保护资源"并重,一方面全力保障重大项目"落地",另一方面尽职尽责保护国土资源,通过开源、节流、挖潜,走出了一条节约集约利用土地的新路子。开源县域经济发展必须有充足的土地资源作保障,宜丰县采取多种途径合理争取用地指标,保障项目用地需求。通过抓好废弃地复垦和实施低丘缓坡试点等项目,在上级下达的用地计划基础上,增加用地指标2000余亩,有效缓解了土地供需矛盾。同时,加大土地开发力度,提高土地利用率,确保耕地占补平衡,提高土地开发工作     

随州:土地确权登记确有其效

正严格按程序对确权登记发证项目实行招标,将项目进入各级政府公共资源交易中心,并主动到纪检监察部门汇报,请求他们监督,确保确权登记项目招标工作在阳光下运行党的十八届三中全会提出:要赋予农民更多财产权利,土地作为重要的生产要素参与城乡要素的平等交换,经营性建设用地与国有土地同等入市,其前提是依法进行土地确权登记。湖北省随州市版图面积9636平方公里,有979个村(社区),70多万宗宅基地使用权和集体建设用地使用权需要进行确权登记发证。自2012     

全市2008年国土资源和房屋管理工作的主要任务——在全市国土资源和房屋管理工作会议上的报告（摘录）

一要落实保护耕地共同责任。组织开展耕地保护目标履行情况、城镇节约集约用地情况检查和考核。继续推进国家级和省级基本农田保护示范区建设。会同有关部门,规范土地出让收入使用管理,加强对新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费等费用的征收和使用工作的指导和检查,加大土地开发整理复垦项目的投入和管理。二要提高节约集约用地水平。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,     

农民“被上楼”——一场新的圈地运动

<正>一场让农民"上楼"的行动,正在全国二十多个省市进行。拆村并居,无数村庄正从中国广袤的土地上消失,无数农民正在"被上楼"。各地目标相同:将农民的宅基地复垦,用增加的耕地,换取城镇建设用地指标。有的地方突破指标范围,违背农民意愿,强拆民居拿走宅基地,演变为一场新的圈地运动。农民则住进了被选择的"新农村",过     

立足内涵抓挖潜节约集约促发展 ——临沂市农村节约集约用地的成效与做法

山东省临沂市在发展农村经济中,十分珍惜与严格保护有限的耕地资源,尤其是基本农田。针对农村集体建设用地总量远远大于国有建设用地,且闲置低效利用现象十分突出的实际情况,全市上下统一思想,确立了“眼睛向内,立足农村建设用地挖潜;整合资源,推进土地高效利用;集约发展,加快农村城镇化进程”的发展思路,积极盘活存量土地,推进节约集约用地,探索出了一条立足存量抓挖潜、节约集约促发展、全面建设小康社会的新路子。两年来,全市已完成旧村改造362个,处置空闲宅基地63036宗,开发整理复垦增加耕地18.59万亩,置换建设用地指标3.59万亩,盘活闲…     

构建农村建设用地指标市场化配置平台

农村建设用地指标市场化配置平台关键是处理好指标生产及交易环节,具体措施可以分为以下几个方面。一、确实权颁“铁证”,促进土地流转以第二次全国土地调查成果为蓝图,对农用地和宅基地以户为单位进行确权登记,并颁发土地使用权证书,作为土地流转的依据。按照“一户一宅、面积不超”的原则,对超标宅     

农户城乡“两栖占地”形成因素、退地制度障碍与政策建议——基于“百村调查”样本分析

城乡"两栖占地"形成受土地保障功能牵制、土地收益功能吸引、乡情乡愁牵绊、城乡文化差异阻滞等因素影响。城乡"两栖占地"农户宅基地退出存在宅基地所有权主体虚位、使用权权能残缺、宅基地产权与房屋产权分离、使用权登记制度不完善等制度障碍。"百村调查"结论如下:农村"两栖占地"情况严重;农村"两栖占地"者多为经济实力较强的"能人";影响"两栖占地"农户退地的主要因素是"留恋乡情"。促进"两栖占地"农户退地的政策建议为:民主施政,让宅基地制度改革代表最广大农民的利益;科学施政,让宅基地退出政策更加符合农户愿望;精准施政,让政府宅基地退出行为更加人性化;重建信誉,让农户在宅基地退出中更加拥有获得感。     

新江湾城熟地开发的创新

新江湾城位于上海市的东北部，该区域西起逸仙路、国权北路，北抵军工路，南至政立路．东靠闸殷路，最南端与五角场城市副中心接壤，北侧可达黄浦江．是上海市中心范围内最大规模成片开发的土地。新江湾城规划总面积约9．45平方公里，其中复旦江湾新校区占地1平方公里．供部队进行住宅开发的约2平方公里，由上海城投公司实施综合开发的为5平方公里。     

沪郊宅基地置换问题思考

十八届三中全会《决定》提出要改革完善农村宅基地制度,这为农村宅基地制度改革指明了方向。近年来,上海综合运用城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地流转等政策,宅基地置换为沪郊美丽乡村建设起到了重要作用。但自2004年开始启动沪郊宅基地置换试点以来,有些区县在资金和政策的双重阻碍下,宅基地置换推广工作出现了新情况新问题。     

要坚持规划的龙头观念不动摇：在纪念第11个全国土地日理论研讨会上讲话

进入新世纪，全国各地的各行各界都在按“十五”计划进行工作。未来20年，上海要建设成为现代化的国际大都市。为了实现这个目标，制定好执行好上海市土地利用总体规划和上海市城市总体规划的是非常重要的。上海是特大城市，土地资源越来越少。虽然多年来围垦造地增加了一些，但是城市在发展，建设项目越来越多，对土地的需求也越来越大，用地矛盾非常突出。“十五”期间乃至今后一段时期，上海郊区将发生很大变化，即农村要走向城市化。城市化过程中，怎样保护好耕地、规划好用地是一件很大的事情，其中处理好农民的长远的根本利益是一个新的课题。土地利用规划同促进社会经济发展，保护人民群众的利益，以及推动社会前进，更好地利用土地资源等等，关系归密。不管是“城市总体规划”还是“土地利用总体规划”，它的落脚点最后会归结在土地方面。下一步，上海要将212个乡镇归并成80个镇，所以，调整好土地利用规划是一项重要而又紧迫的工作。希望各区县局同志进一步提高认识，统一思想，利用各种媒体，大力宣传规划用地，集约用地。     

宅基地产权制度之现状篇

一、宅基地产权制度的突出问题1.一户多宅和超标占地现象比较普遍,土地浪费严重作为一种社会福利,农村宅基地使用权的取得是基于集体经济组织成员资格,而非通过市场行为交易。农民取得宅基地使用权的成本基本为     

农民工携带宅基地指标进城:政府保护政策

中国城市化最难、最重要的目标是--使农民工在城市有属于自己的房子可以居住,达成这一目标合适的方法应该是让农民工在农村老家的宅基地(或建设用地)复垦并指标化,并允许他们携带宅基地指标进城兑换城市住宅用地指标.如果政府象保护粮价一样为此设立相应的保护政策,则能在种植用地数量不致减少前提下,缓解社会贫富矛盾,提升GDP,遏制房价上涨,并使城市扩张真正落到实处.     

城镇建设建筑工程开发用地的规划管理

在城镇一体化建设的政策要求提出的背景下,城镇建设的规划管理工作就更需要在规范性和有效性上实现全面提升.从城镇建设的角度上入手进行分析,建筑用地是城镇建设和改造过程中占比非常大的一部分开发用地类型.如何同步考量好建筑工程项目建设与城镇整体建设规划之间的关系,做好土地的规划和管理,是现阶段建筑工程项目以及城镇宏观建设需要重...     

重点开发区中耕地保护的核心问题和策略——以广西崇左市为例

根据“十一五”规划,全国主体功能区规划将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,并强调要实行分类管理的区域政策。其中,对土地政策的论述是：要对优化开发区域实行更严格的建设用地增量控制,在保证基本农田不减少的前提下适当扩大重点开发区域建设用地供给,对限制开发区域和禁止开发区域实行严格的土地用途管制,严禁生态用地改变用途。主体功能区土地政策的目标也是为了保护耕地、提高土地的利用效率、促进土地资源的集约利用、促进可持续发展。     

宅基地使用权置换中的利益平衡机制研究

宅基地使用权置换,有利于解决宅基地闲置和低效利用的问题,牵涉到农民、地方政府等众多利益相关者。为了在宅基地使用权置换中实现公平公正,可以通过利益平衡机制确定宅基地使用权置换的目的,通过对利益相关者在宅基地使用权置换中的成本收益分析,寻求利益平衡的支点。宅基地使用权置换所节余土地的开发利用,应在实现节余土地的用途变更性增值和复垦成耕地、保护耕地之间,在实现节余土地的用途变更性增值和原宅基地上的建筑资源充分利用之间进行利益平衡;通过节余建设用地指标的流转实现利益平衡。     

存量用地规划实施的政策路径--以深圳下围社区土地整备项目为例

随着土地房屋财产权利保护制度的完善,以及土地权利人利益诉求的提高,按照增量用地"征收土地—转变用途—供应土地"的方式实施规划难度越来越大。以深圳为例,通过对土地整备政策中用地分配、规划编制、资金安排、地价规则等政策要点的分析,对存量用地规划实施的政策路径进行讨论。结合深圳下围社区土地整备项目,从项目范围划定、土地分配方案、规划控制指标、资金安排等方面论述了土地整备实施过程中的利益分配规则。     

深圳查违政策刍议（下）

二、完善查违政策的几点思考 完善查违政策，必须全方位考虑城市化后土地、房屋历史遗留问题和违法建筑、违法用地问题，必须以建立深圳全市最严格土地管理制度和规划管理制度为目标，认真总结二十多年来的查违历史经验，回顾各阶段查违政策的“得与失”，全面分析当前深圳全市城市化后面临的土地问题和房屋问题，将打击违法建筑、违法用地与物权保护相结合；将处理存量违法建筑、违法用地与处理历史遗留土地、房屋相结合；将打击违法建筑、违法用地与土地管理制度建设、规划制度建设相结合。     

土地复垦开发整理项目实施管理的思考

土地的复垦开发整理是既利国更利民的大好事,不仅可以有效地增加耕作面积而且也为子孙后代留下了更为广阔的可发展的空间,土地复垦开发整理项目的实施管理中要重落实重实施。     

现阶段保障性住房建设面临的问题及对策研究

保障性住房大规模推进，对确保用地供应至关重要。为了合理开发建设经济适用房，需要积极稳妥建设廉租房、加大棚户区改造力度，同时要加强保障性安居工程用地使用监管，不断完善各项制度，建立住房公平分配和监督管理机制，严禁改变保障性安居工程用地的土地用途。