《企业会计准则解释第2号》对公路经营资产确认及其会计核算的影响及其建议

《企业会计准则解释第2号》(以下简称《解释第2号》)规定项目公司从事BOT业务所建造的基础设施,不应作为固定资产,只能根据不同情况分别确认为金融资产或无形资产。从事公路建造与经营业务的企业应当按照其要求严格规范所取得收费权资产的确认及其会计核算行为。企业也应当参照《解释第2号》的规定,将投资受让的公路收费权,确认为无形资产。要将通过建造取得的收费权确认为无形资产,相关问题还需要通过进一步完善制度建设予以解决;《解释第2号》中有关确认金融资产等表述,还需要进一步商榷。     

浅析高速公路经营企业公路资产的核算

本文对现行高速公路经营企业自建公路取得的资产采用固定资产核算,而通过支付对价受让公路收费权形成的资产采用无形资产核算,这两种核算模式并存提出了质疑,然后根据企业会计准则对上述两种核算模式在确认、初始计量、后续计量、后续支出方面进行了对比分析,认为两种核算模式没有本质区别,本文认为对公路资产核算应该统一,无论何种方式取得的公路资产均应按照固定资产进行核算。     

关于公路经营企业BOT模式下会计核算相关问题的探讨

随着我国政策导向和经济日益发展,BOT业务重要地位日益凸显。本文以BOT相关概念和性质为出发点,分析探讨了我国公路经营企业BOT业务在初始计量、后续计量方面的理论空缺,指出BOT业务应按无形资产进行初始确认,直线法进行摊销,后续发生的修理支出应根据具体情况分别处理,旨在为公路经营企业BOT业务的核算提供借鉴。     

公路收费权的会计确认计量问题研究

公路收费权的确认与计量问题一直颇具争议,实务中不同主体对收费权的会计处理也各不相同。本文认为,对于事业单位管理的政府还贷公路收费权虽不符合确认为一项资产,但是应该辅助登记核算以反映管理信息。对于公路经营企业的BOT业务,应以工程造价为基础在项目完工后一次性将收费权确认为无形资产;若存在可收取补偿款,则要分情况考虑补偿款的用途来选择会计处理方式。此外,应将预计负债也考虑在内。     

收费公路资产会计确认问题研究

公路事业单位管理的政府还贷公路不应确认为本单位的一项资产;公路经营企业通过投资建设取得的政府还贷公路基础设施,可确认为一项受限定的固定资产;公路经营企业通过投资建造或投资收购取得的经营性公路收费权,应当确认为一项无形资产,不应确认为一项固定资产。将投资建造取得的符合规定条件的经营性公路收费权确认为一项金融资产,符合准则的规定,但不是理想的资产确认选择。     

关于BOT高速公路建设期收入会计处理的探讨

BOT高速公路模式在我国高速公路产业中占据着重要地位，BOT高速公路的财务情况对政府、企业和其他利益相关方皆存在重大影响，但随着相关会计新规的相继出台，由于各BOT高速公路企业对业务和规定的理解不同，其收入的会计处理也存在差异。如何对BOT高速公路企业的收入进行科学合理的会计处理意义重大。本文结合相关政策规定和BOT高速公路的会计实践，对BOT高速公路建设期收入的会计处理方式进行了研究探讨。     

论PPP项目政府方会计处理的改进 ——基于高速公路PPP项目的思考

科学规范PPP项目政府方会计处理的制度建设已取得突破性进展,但存在的PPP项目资产界定不清、PPP项目资产确认主体不够明确、PPP项目资产的确认时间有必要予以调整等会计处理问题仍值得进一步探索.结合高速公路PPP项目的特点,本文提出了进一步优化PPP项目资产的界定和构成内容;明确高速公路PPP项目资产的政府方记账主体;将PPP项目资产的确认时间前移至建设期;进一步完善高速公路PPP项目资产的初始计量规定等政策建议.     

BOT模式下高速公路项目总承包管理研究

<正>随着社会经济的不断发展,通过引入私人资本进行项目建设,然后由政府或相关机构进行运营,最终将项目转让给政府或相关机构,逐渐深入到高速公路项目中去的BOT融资模式(建设-经营-移交模式)成为项目承包管理模式的重要模式之一。而由于BOT模式的新颖性使得在其管理上存在着些许问题,因此需要对总承包管理进行合理优化。通过对BOT模式下的高速公路项目总承包管理进行改革和创新,可以避免信息化水平较低、层级责权不清晰等问题,实现总承包管理的优化,从而促进整个高速公路施工过程中各阶段的有效衔接和全过程管理的实现,达到管理效益的最大化,减轻地方政府、行业监管各方的管理压力。     

高速公路BOT融资模式的风险分析及防范

本文探讨了高速公路BOT融资模式及其风险特点,分析了项目投资者面临的主要风险,提出了风险防范应注意的几个问题,推动BOT融资模式在我国高速公路建设领域的发展。     

广西高速公路BOT项目财务管理存在的问题及对策分析——以广西新柳南高速BOT项目为例

目前,我国正在奋力谱写加快建设交通强国的历史新篇章,交通基础配套设施的建设尤其是高速公路建设得到了突破性的发展,同时,各地政府和交通行业主管部门也面临着更大的投融资压力,引入更多的社会资本参与建设高速公路势在必行,这给高速公路BOT项目带来了新的发展机遇。本文从项目公司角度对高速公路BOT建设模式的概念、特点进行分析,并结合广西新柳南高速公路项目建设实践,对广西新柳南高速公路BOT项目进行简单介绍,重点对广西高速公路BOT项目财务管理存在的一些问题进行分析,并对加强广西高速公路BOT模式项目财务管理提出合理化建议。     

公路经营企业BOT业务会计核算理论完善之我见

在政府积极鼓励民间参与基础设施建设的大背景下,我国公路经营企业BOT业务备受关注。目前我国仅有《企业会计准则解释第二号》对特许经营业务进行规范,但其涉及内容不尽全面,难以明确指导实际业务处理。本文以《解释第二号》为出发点,对BOT业务中涉及的资产属性确定、建造运营期间会计处理、借款利息资本化确认等问题提出了建议,旨在改善我国BOT业务的理论空缺,为公路经营企业BOT业务的会计核算提供借鉴。     

政府还贷高速公路会计记账主体问题分析

2019年1月1日实施的《政府会计准则第5号——公共基础设施》对行政事业单位承担管理维护职责的公路资产的会计确认、计量和披露等作出了具体规定，政府还贷高速公路作为政府投资基础设施，应当按规定开展会计核算并计入政府账簿。然而，现实中很多省份政府还贷高速公路并不完全由政府投资，资产也未计入政府账簿，并由此带来了包括会计记账主体在内的一系列的问题。本文聚焦政府还贷高速公路的会计记账主体问题，在客观分析面临的困难的基础上，提出了相关政策建议，以期对政府还贷高速公路的发展有所裨益。     

谈政府在BOT项目中的职能

项目融资是国际上自20世纪70年代末、80年代初兴起的一种新的筹资方式。由于它能更有效地解决大型基础设施建设项目的资金问题。因而被世界上越来越多的国家所采用。BOT融资方式,作为基础设施项目建设的一种有效融资方式,近年来逐渐流行,并得到了长足发展。目前,我国开展BOT项目还处于试点和逐步扩展的阶段,20世纪80年代初深圳沙头角电厂采用了类似BOT的建设方式,标志着中国利用项目融资方式进行建设的开始。我国政府在制定“八五”计划时,国家计委首次提出了运用BOT方式加快基础工业发展和基础设施建设方面的新思路。广西来宾电厂BOT项目是经国家批准的第一个BOT试点项目。已取得了全面成功。目前,我国已有多个项目融资的案例,主要集中于资源类项目、城市基础设施、交通运输设施等,如铁矿、煤矿、电厂、水厂、高速公路等,但轨道交通项目融资还没有真正实施的案例。深圳轨道交通4号线建设运用了一种新的BOT融资模式,即BDOT（建设-开发-运营移交）模式,将轨道交通周边土地、物业开发与BOT相结合。这是我国第一个将BOT付诸实施的轨道交通项目,并在公共设施用地与周边土地开发的结合方面进行了一次实际运作的有益尝试。     

关于公共交通基础设施作为政府资产确认的分析与建议

我国从2017年开始正式编制权责发生制政府综合财务报告与政府部门财务报告,如何科学地对公共交通基础设施作为政府资产进行确认是编制权责发生制政府综合财务报告与政府交通部门财务报告首先要解决的问题。本文分析讨论了定义、条件、确认主体、时点以及按组成部分的确认、后续支出的确认等几个公共基础设施作为政府资产确认中的关键问题,并提出了相应的建议。     

高速公路融资合作项目财务管理问题及对策研究

高速公路BOT项目产生许多无法规避的问题之后,政府交通主管部门开始探索一种新的模式——融资合作模式。本文分析了高速公路融资合作项目财务管理存在的问题,并针对这些问题提出对策建议,以完善项目的财务管理,加强双方的合作,更好的为项目建设服务。     

高速公路BOT项目“营改增”的影响及应对策略

面对建筑业"营改增",本文以高速公路BOT项目为例,从业务模式及收入成本入手,分析指出其"营改增"存在的问题,以及"营改增"后影响销项税额及进项税额的关键因素,测算出该因素对企业税负的影响,并针对税负变化提出一些建议,希望能对高速公路BOT项目乃至建筑业"营改增"的税收筹划产生积极影响。     

基础设施REITs模式在高速公路领域应用的研究

以已经进入运营期的九永高速公路为REITs模式研究标的,根据近期发改委及证监会联合下发的《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》,模式参考资产证券化+私募基金+公募基金,结合九永高速公路实际情况从股权转让、收益分配、投后管理、转让评估等角度研究基础设施公募REITs的应用可行性、目前存在的问题障碍以及解决的思路和方案,为基建企业探索盘活PPP项目存量资产新路径,形成“投—建—退—投”的良性循环,使企业逐步向轻资产型企业转型,并实现产业升级。     

高速公路BOT项目投资风险研究

随着我国改革开放的进一步深入和国家投融资体制的改革,我国高速公路的建设经营从开始的国家独资建设,转为国家、地方、企业投资者、外方投资者共同出资以及特许权经营等多种形式的投资模式,在此背景下,产生了以特许经营为核心的BOT投资模式。BOT     

交通企业BOT项目风险管理与监控分析

BOT模式具有减轻政府财政压力,拓宽资金来源,提高管理效率和水平,引进先进管理水平和服务理念,加快基础设施的建设等诸多优势,各省都有以此模式进行高速公路建设的项目。然而,     

Z市A基础设施项目应用公募REITs融资的探索

为加快推进基础设施REITs发展,有效盘活存量资产,证监会会同国家发改委等相关单位全流程、全链条支持基础设施REITs试点发行,加快回收资金并用于投资、培育新项目建设。本文根据相关要求规定,全面梳理Z市优质资产,挖掘出Z市交通基础设施项目公募REITs发展潜力,对标国内类似做法,通过分析Z市交通基础设施项目运营模式、收益分配等,剖析发行交通基础设施项目REITs存在产权转让流程冗长、项目融资资金较多、优质资产“出表”影响大、政府部门监管障碍和税收负担较重等潜在问题,提出未来发行交通基础设施项目公募REITs发展合理建议,为国内其他地市企业交通基础设施融资带来新思路。