民间资本运营谨防"非法集资"雷区

《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》被称为“新非公经济36条”,《意见》提到将进一步拓宽民间投资的领域和范围,允许民间资本兴办金融机构,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域,支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房。     

国务院：鼓励民资进入未禁止行业

国务院日前发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。《意见》鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。规范设置了投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境。     

国务院“新36条”出台 鼓励民间资本进入准入行业和领域

中国政府网5月13日发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，包括基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。     

铁道部鼓励民间资本投资铁路

5月18日铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》（以下简称《意见》），宣称铁路将鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域，并特别强调对民间资本不单独设置附加条件。     

北京允许民营企业利用自有土地建公租房

日前,北京市发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》,将鼓励和引导民间资本进入保障性住房等多个以往政府和国有投资占主导的领域,今年争取实现民间投资比例达到全社会投资的六成。     

莫让投资新政又成制度“杯具”

5月13日，国务院发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即“民间投资36条”。《意见》重申2005年颁布的“非公36条”的基本精神，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。要求创造公平竞争、平等准入的市场环境，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。     

每月要闻

多部委鼓励民资进入物流领域 6月8日,国家发展和改革委员会等12个部委联合出台了《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》（以下简称《意见》）,提出将通过完善管理体制,引导民间资本投资第三方物流服务领域,鼓励民营物流企业做大做强。     

民间投资物流业实施意见出台

为进一步加大对民间资本投资物流领域的支持力度,为民营物流企业发展营造良好的环境.国家发改委、财政部等十二部委日前联合发布了《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》,明确要支持民间资本进入物流业重点领域和物流基础设施     

电信业八大重点领域鼓励民间资本进入

早在2010年,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》就提出,"鼓励民间资本参与电信建设。鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场。支持民间资本开展增值电信业务。加强对电信领域垄断和不正当竞争行为的监管,促进公平竞争,推动资源共享。"     

要闻

民间投资物流业实施意见出台 为进一步加大对民间资本投资物流领域的支持力度，为民营物流企业发展营造良好的环境，国家发改委、财政部等十二部委日前联合发布了《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》，明确要支持民间资本进入物流业重点领域和物流基础设施领域，同时，积极支持符合条件的民营物流企业上市和发行债券。     

我国铁路建设引进民间资本问题研究

近年来我国颁布了一系列政策鼓励民间资本进入铁路投资领域,民间资本投资铁路建设,可以促进铁路建设融资形式的多样化,缓解铁路建设资金和国家财政拨款不足的现状。本文根据国务院鼓励和引导民间资本进入基础设施建设的相关精神以及铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见,分析了我国铁路投融资体制的现状,以及民间资本投资铁路的意义和存在的障碍,进而提出了加速民间资本进入铁路建设的具体对策和建议。     

民企投资能源：争论中前行

3月24日,国务院召开常务会议,研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施,会议提出"鼓励和引导民间资本进入交通电信能源基础设施"等行业,而大家关心的<关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>(暂定名)即将发布,并有望鼓励民间资本进入石油天然气勘探开发等领域.民营经济的发展本来是个自下而上的过程,民营资本进入能源等垄断行业,对国家非公经济有着重要的作用.     

应为民营资本发展营造公平竞争环境

今年2月,国务院明确提出上半年制定出台民间投资实施细则的时限要求。紧接着,银监会、证监会、国资委、交通运输部、卫生部、铁道部等6部门密集发文,鼓励民间资本参与传统垄断性行业。密集出台的政策能否打破民间资本面临的"玻璃门",两年前的"新3 6条"能否焕发出新的活力?对此,业内人士认为,民营资本进入垄断行业机遇与挑战并存,要从根本上推动民营资本进入垄断行业,除了准入放开外,还需要国家给予民营资本政策上的"均等化"对待。——机遇:民企成为经济增长"助推器"2010年5月,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,简称"新36条",鼓励和引导民间投资健康发展。落实国务院要求,今年4月13日,交通运输部出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水     

民间资本参与住房保障的途径——以T市为例

住房保障不可能单纯依靠政府投入,鼓励和引导民间资本参与是当务之急,T市实践证明民间资本可以参与住房保障事业,但选择民间资本参与的途径必须充分把握住房保障需求、住房保障政策以及民间资本的特质,合理利用政府主导和国有企业的表率作用,并基于民间资本、保障性住房特征构建住房保障细分政策,对民间资本科学运用利益诱导方式,并预防其流动性的危害,使民间资本更好地服务于住房保障乃至社会福利事业。     

编与读

9月17日,中国央行网站发布的《金融业发展和改革"十二五"规划》(以下简称《金融规划》),透露了鼓励民间资本进入金融领域的信息。此前的5月份,已有继银监会、国资委、证监会、交通部、卫生部和铁道部等六部委为落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,纷纷出台旨在鼓励民间资本进入相关垄断行业的政策和意见。由于"经济增长下行压力之大超出预期",投资拉动成为现阶段的"稳增     

广西：鼓励民资投国土资源领域

本刊讯广西壮族自治区国土资源厅印发《关于鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》提出，要鼓励和引导民间资本参与国有建设用地、农村集体建设用地盘活利用及矿产资源勘查开发、土地整治等工作。《意见》明确，民间资本投资主体以出让方式取得的土地，可依法通过转让、租赁、作价出资入股等方式盘活利用。对工业用地在符合规划、不改变原用途的前提下，支持企业增加土地容积率，不再增收土地出让价款。     

除国家明令禁止的 江苏所有领域均向民资开放

近日，江苏出台《省委、省政府关于加快民营经济转型升级的意见》、《省政府关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》。专家表示，这两个意见在很多方面都有新的突破。特别是对民间资本开放的领域，既包括交通、水利、电力、石油天然气、电信等基础产业与基础设施领域，还包括金融、市政公用、国防科工领域，也有医疗、教育等社会事业及商贸流通、政策性住房等领域，     

铁路市场化这块蛋糕你敢碰吗？

日前，铁道部发布了《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》（以下简称《意见》），明确表示“鼓励民间资本投资参与铁路客货运输服务业务，鼓励民营企业和国铁企业开展多种方式的物流合作，提高铁路物流运输服务水平”。     

铁路投资“开闸”鼓励民间资本进入

5月18日，铁道部网站发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见（铁政法〈2012〉97号）》。铁道部宣布，     

解读“新36条”:民企“钱途”无忧

<正>民间投资的力量,在"新36条"护航下,愈来愈强,有利于资本市场的稳定与健康发展,也有利于做大做强民营企业群体"非公经济36条"颁布5年之后,国务院于2010年5月13日再次发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。这份被称为"新36条"的重要文件,向民资开放领域之广,对民间资本支持态度之坚决,可谓空前。