专家建言：“在编制十二五规划中体现就业优先思路”

“就业优先”已被列为“十二五”就业规划的方针和主线。去年中央经济工作会议就已明确指出，扩大就业是保障和改善民生的头等大事，要把促进就业作为经济社会发展的优先目标。贯彻中央经济工作会议精神，要把“就业优先”作为就业工作的指导思想，牢固树立“就业优先”的理念，把“就业优先”的发展战略贯穿在整个国民经济和社会发展的始终。“十二五”期间，我国将面临新的、更加复杂的就业形势，把就业作为经济社会发展的优先目标具有重大的战略意义。     

2011中国就业十件大事

国务院审议通过促进就业专项规划，确立“十二五”就业事业发展方向 2011年12月，国务院常务会议审议通过了《促进就业规划（2011-2015）》。这是第一个促进就业国家级专项规划，也是党中央、国务院对做好“十二五”时期就业工作作出的重要部署，是落实我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要的重要抓手。《规划》围绕“十二五”时期加快转变经济发展方式的主线，紧密结合保障和改善民生的需要，     

“七化”推进劳务经济可持续

发展劳务经济是“十二五”就业规划的重点。强化服务型职能建设,服务于经济社会进步,服务于城乡全体劳动者,推动劳务经济可持续发展,是“十二五”就业工作的舀‘要任务。本文立足于提高就业服务水平,创新优势、突出特色,在更高起点上对规划发展秦皇岛市劳务经济进行了思考。     

“十二五”时期就业工作的重点之一——农民工市民化

“十二五”时期就业工作的内容非常广泛。我想强调的是，“十二五”期间应当积极推进农民工的市民化进程，这是解决农民工就业问题的根本出路。考虑到我国长期形成的城乡二元经济格局难以在三五年内彻底打破，是否可以提出，争取到2020年，实现全面建设小康社会之年基本实现农民工的市民化。     

“十二五”规划与就业优先战略

“十二五”规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划，科学制定并实施好“十二五”规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。本文认为实施就业优先战略是实现“十二五”规划目标的重要保证。这是因为：首先，实施就业优先战略是实现“十二五”规划发展目标的重要前提；其次，实施就业优先战略是承诺实现联合国千年发展目标五年规划的迫切需要；     

京津冀一体化背景下健全河北省高校毕业生就业促进机制问题研究

在中国经济发展中，地方区域经济已经成为了新的经济增长点。高校作为社会人才培养的重要基地，不断地向各个地方输送人才，促进了地方经济发展。中国“十二五”规划的出台，促进了人才一体化的形成。以“2010-2020人才长远发展规划”作为人才培养指导思想，京津冀区域经济一体化需要在人才一体化的推动下加快发展进程。这就需要高校服务地方经济的同时，要重点进行高效人才的合理配置，将政府、高校、社会“三位一体”的长效就业机制建立起来，以创业带动就业，形成社会联动机制。本论文针对京津冀一体化高校毕业生就业机制展开研究。     

“就业优先”的基层贡献——基层就业的长效之策

在“十二五”就业规划的编制中，专家们纷纷要求把促进就业作为经济社会发展的优先目标。大力实施“就业优先”战略。基层就业成为扩大就业并实现充分就业的主阵地。     

强化就业创业服务 助推民生幸福工程

就业惠民、创业富民,促进劳动者体面就业、自主创业,提高劳动者的工资性收入,是淮安市“十二五”期间实施民生幸福工程,完成居民收入倍增计划宏伟目标的重要举措。今年以来,淮安市人力资源社会保障局加快完善就业创业服务体系,为居民就业开辟“快速通道”、居民创业开辟“绿色通道”,不断拓宽增收渠道,提出了在“十二五”期间“创建创业型城市,推动城乡一体创业”的工作目标。     

促进就业惠民生

白天亮，人民日报社经济社会部主任编辑、“民生周刊”主编；中国就业促进会专家委员会委员。本文原栽于《人民日报》。龙年伊始，回顾2011，在“十二五”规划中纵观民生、再谈就业，理应激起我们更多的思考……     

专家建言话就业 继往开来谋发展——中国就业促进会专家委员会就业形势分析会专家发言集粹（上）

告别已结束的“十一五”，迎来崭新的“十二五”，中国经济社会的发展即将踏上新征程。就业这项直接关系到广大人民群众安居乐业的热点话题，又一次成为大众热议的核心。2010年底，中国就业促进会第二届会员代表大会在北京召开期间，以“科学分析就业新形势，深化研究就业对策措施”为主题的中国就业促进会专家委员会就业形势分析会同时召开。     

"十二五"面临的十大挑战

一、传统经济发展模式弊端凸显,难以为继 "十二五"是经济发展模式的重要拐点.首先,就业难将成为头号社会问题,压力巨大."十二五"期间,我国面临转轨就业、大学生、转业军人、经济结构摩擦性就业、农村劳动力转移等相互交织的"多碰头"局面,尤其是作为失意的精英群体的大学生,处理不好,会演化为社会动荡的导火索.     

我国商业银行电子商务发展的问题及对策

近年来，我国电子商务交易规模持续快速增长，对GDP贡献率大幅提升。电子商务的蓬勃发展改变了人们的消费习惯和交易模式，渗透到经济和社会的各个层面。根据《电子商务“十二五”规划》，电子商务将被列入我国“十二五”期间战略性新兴产业的重要组成部分。电子商务为商业银行开辟了新的发展契机。     

努力实现经济发展与就业增长的良性互动

荐言最近,美国奥巴马政府提出一揽子就业方案,试图以此来挽救经济复苏中就业负增长的困局。但却遭到国会否决,理由是上一轮救市计划实行后,将失业率降到8%的目标并未实现。这一实例最生动地表明,处理好经济发展与就业增长的关系,是当前摆在世界各国政府面前的首要问题。对于中国来讲，也是如此：“十二五”时期，在加快经济发展方式转变和城镇化进程的背景下。为实行“就业优先”的发展战略并推进“充分就业”的实现，促进经济发展与就业增长的良性互动至关重要。     

中国就业促进会组织开展2010年中国就业十件大事及地方创新事件征集评选活动

近期，中国就业促进会下发《关于开展“2010年中国就业十件大事及地方创新事件”征集活动的函》，继续面向全国开展就业十件大事及地方创新事件的征集评选活动。活动旨在宣传展示全国及地方促进就业的新成果。新经验，为谋划2011年“十二五”开局之年的就业工作提供参考。     

当前就业热点专家谈——“当前就业若干热点问题”研讨会侧记（下）

人社部信息显示，“十二五”时期，我国人口将达到13．7亿人左右，劳动力资源将达到峰值，就业形势依然严峻。城镇平均每年需要就业的劳动力大约为2500万人，与“十一五”相比，不是少了，而是多了。综合考虑继续保持经济平稳快速发展、城镇化加速、服务业加快发展等有利因素，以及出口趋缓、结构调整产生新的失业等不利因素，即使经过努力城镇新增就业规模继续保持在900万人以上，再加上补充自然减员，两项加起来大概在1200万左右，供求缺口还是很大。     

“九项计划”谱写港城就业创业新篇章

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，连云港市就业、培训、人才服务紧紧围绕实施就业优先战略，以解决企业招工难和困难人员就业难为重点，落实就业扶持政策，提升就业服务水平，加大职业培训力度，重点推进九项工作计划，努力扩大就业促进再就业，为实现连云港市城乡就业一体化、社会就业更加积极作出贡献。     

接轨“十二五”关注国内物流需求

我国“十二五”规划必将带来中国经济发展模式的变革，这种变革也将推动企业自身发展模式的变革，我们希望中国的物流企业在这次变革中能够成长，同时能够促进我国经济的发展。     

“1＋2”模式温暖残疾人

残疾人,这一特殊群体就业规模不大、由于其就业层次较低、就业稳定性差,歧视和侵犯残疾人就业权益的现象时有发生。“十二五”期间,残疾人群体的就业形势更加严峻,他们将面临更多的问题和困难。人社部连续12年来会同有关部门、团体开展以就业困难人员为重点对象的“就业援助月”专项活动,其中重点帮扶对象包括残疾登记失业人员。江西省人力资源市场结合多年开展就业援助的工作经验,大胆开拓服务思路,创新服务内容,将针对残疾人的技能培训、就业创业服务作为专项工作,成功创立残疾人就业创业的“1＋2”模式,即“掌握一项就业技能,增加两种灵活就业方式”,将残疾人就业专项服务推向了一个新阶段。     

十二五期间民生制度保障

就业保障 保民生的第一件大事是保就业。“十二五”期间，我国每年城镇劳动力供给将达到2400万人，而每年创造的就业岗位是900万，年供求缺口将超过1000多万，与之伴随的是结构性矛盾突出、高层次创新型人才匮乏等。     

黑龙江高职会展专业“校企合作”保障机制研究

本文以黑龙江省“十二五”规划为蓝本，根据当前省内会展业所面临的现状、困境以及需求，提出高职院校会展专业应本于学生就业时企业所需的客观情况建立校企合作的“合作共赢”、“协作评估”、“弹性实践”、“利益驱动”的教育保障机制。