预算专项资金存于商业银行的负面效应

财政预算专项资金是财政预算内具有特定用途的国库资金，如：基本建设资金、国债建设资金、农业综合开发资金、社会保障资金等。目前，地方政府部门仍以各种规定将这些预算专项资金存放于国有商业银行，其运作程序是：上级下拨预算专项资金入国库后(或从预算提取后)，先列入某项预算支出，再将这些专项资金转存于商业银行财政部门的专户，然后由财政部门按计划控制管理使用。其目的是为了灵活调度使用专项资金，解决国库不直接为企事业单位提供支付结算服务的实际问题。     

乡镇专项资金管理使用中存在的主要问题及改进对策

近年来,随着财政对教育、科技、农业、公共基础设施、各项改革投入力度的加大以及各镇对小城镇建设的重视,镇级专项资金规模逐年加大,管好用好这些资金,对于加快经济社会各项事业发展,提高资金使用效益具有十分重要的意义。     

构建财政专项资金绩效监督体系的思考

财政专项资金是指各级财政预算安排的具有专门用途的资金，主要包括经济建设、社会保障、科技推广、科教卫生、少数民族发展、农业综合开发资金等。近几年，专项资金规模不断扩大，对促进经济和社会事业发展发挥了积极作用，但由于种种原因，专项资金的管理和使用仍存在一些不容忽视的问题，严重影响了资金应有效益的充分发挥。如何建立专项资金绩效监督体系，提高专项资金使用效益的最大化迫在眉睫。[编者按]     

金融服务“直击”财政专项资金

财政专项资金顾名思义是指财政资金中有专门用途的那部分资金,如:水利资金、农业发展资金、城市建设资金、扶贫资金、救灾资金、新能源专项发展基金等等。但是由于财政专项资金的构成及涵盖的范围比较广泛,一直以来对于专项资金的界定都比较模糊。如何正确定义财政专项资金?     

对强化乡镇专项资金管理的几点思考

近年来国家对专项资金的投入力度不断加大,尤其教育、科技、农业、公共基础设施、小城镇建设等方面,乡镇专项资金规模逐年加大,怎样合理运用好这些资金,对于当今社会各项事业的发展,保障民生等方面发挥着巨大的作用.文章主要阐述目前乡镇专项资金在管理过程中所出现的种种问题,以及对于这些不足和缺陷,我们进行深刻的思考与研究,从而提出相应的解决方法.     

对支农资金实施财政检查的对策和方法

中央和地方财政每年都安排许多专项资金．用于支持农业产业化建设．如何管好用好这些支农资金．防止支农资金偏离支农方向．保证支农项目顺利实施，就成为财政监督部门监督检查工作的重要课题。我们通过多年的监督检查在实践．发现支农资金在管理使用中普遍存在以下问题：     

改革财政支农专项资金使用管理的意见

一、财政专项支农资金使用成效和问题 财政支农专项资金是国家财政为了贯彻落实党和政府关于农业发展的方针、政策和措施而安排的具有专门用途的资金。建国以来,特别是改革开放以来,国家财政适应农业发展的需要,逐年加大了财政专项资金的投入力度。目前,仅中央财政安排用于种植业、农机、畜牧和水产等方面的专项资金(包括中央本级和地方专款)就有19项,资金总额达14.6亿多元。 这些专项支农资金的设立和使用管理的特点是:第一,一个支农专项资金的设立,既是党和政府对既定     

深化农业专项资金审计的几点思考

农业专项资金,包括预算安排的农业专项支出,预算外农业专用资金,政策性农业专项贷款,以及外资用于农业项目的资金。对农业专项资金审计,是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。近年来,随着国家对农业投入的逐年增加,审计部门组织开展了一系列农业专项资金审计和审计调查,均取得了一定成效。如何进一步深化农业专项资金审计,提高审计质量水平成为急需研究的重要课题。     

浅谈支农专项资金"报账制"管理

财政支农专项资金是国家预算安排的用于支持农业发展生产,并且具有特定用途的财政性资金,是政府支持农业和农村经济发展的主要手段。近年来,国家为了强化农业的基础地位,加大了对农业的投入,先后设立了“支援不发达地区发展基金”、“粮食自给工程资金”、“农业综合发展基金”等。这些专项资金的投入,促进了农村经济持续、稳定、健康发展。但由于受传统体制,传统管理模式的影响,现阶段支农资金运行的环境并不宽松,支农资金在使用、管理、监督上存在一些不容忽视的问题。(一)支农专项资金“报账制”的实质内涵及报账程序。1.支农专项资金“…     

关于强化财政支农资金管理的思考

财政支农投入是政府支持农业和农村经济发展的主要手段。近些年,国家为了强化农业的基础地位,加大对农业的资金投入,先后设立了“支援不发达地区发展资金”、“农业综合发展基金”、“发展粮食生产专项资金”等一大批财政支农专项资金(或基金)。这些专项资金的投入,促进了农村经济持续、稳定、     

浅谈如何加强农业专项资金审计

随着农村改革的不断深化,各级政府逐年增加对农业专项财政资金投入.农业专项资金是专门用于农村经济和农业发展以及帮助农民脱贫致富的三农专项支出.农业专项资金主要有水利专项资金、扶贫开发资金、农业综合开发资金以及各种对农民的直接补贴.     

积极财政政策转型下西部地区地方国债转贷资金还贷存在的问题及对策

一、1998-2004年国债转贷资金使用情况 1998年以来，中央实行积极的财政政策，增发国债用于基础设施建设．宁夏自治区吴忠市共争取国债专项资金64424万元。其中中央补助资金35124万元．地方转贷资金29300万元，主要用于基础设施、交通、农业、林业、水利、生态环境治理、农村电网改造、高级中学建设、公检司法等方面。这些巨额资金的投入．有力地支持了基础设施建设和大中型企业的技术改造，改善了吴忠市的投资环境，增强了经济发展后劲。     

淮阴区财政局强化新农村建设资金监督管理

近日，江苏省淮安市淮阴区财政局为了管好、用好新农村建设资金．特地制定了《淮阴区财政局新农村建设专项资金监督管理暂行办法》、《关于加强淮阴区财政局新农村建设涉农资金和项目投资监管的通知》和《关于成立淮阴区财政局新农村建设专项资金使用监察员的通知》等有关规定。要求局机关各职能科室严格履行财政专项资金管理监督的职责。     

农业资金审计讲座 第七讲 农业专项资金审计（上）

农业资金审计讲座第七讲农业专项资金审计（上）朱定九，安守正一、农业专项资金审计的种类１．小型农田水利和水土保持补助费审计。它是对国家财政预算或通过农口安排的用于扶持特定农村举办小型农田水利建设专项资金，用于支援农村山区及丘陵地区，防止和治理水土流失的...     

当前农业专项资金财务审计问题与对策探讨

我国农业专项资金的来源以中央财政和地方财政投入的资金为主,其主要用于农业、农村经济发展的专项资金支出,由此对国家农业发展具有较为重要的意义,所以做好当前农业专项资金财务审计工作,有助于确保农业专项资金的合法性与合规性;利于提高财务审计相关农业专项资金的管理决策.     

财政农业专项资金管理规则

第一章 总则 第一条 为规范财政农业专项资金(以下简称“农业专项资金”)管理,增强农业专项资金分配、使用的科学性和公正性,提高资金使用效益,依据《预算管理条例》和《中央财政专款管理办法》等,特制定本规则。 第二条 本规则适用于具有专门用途、适合项目管理的农业专项资金。 特大防汛抗旱资金、农业救灾资金、农业税灾情减免补助、农业基本支出等资金或经费不适用于本办法。     

财政支农专项资金管理新机制亟待构建

财政支农专项资金主要包括财政部门安排的农林水利气象等部门专项事业费、小农水资金、农业综合开发资金、财政扶贫资金等,是财政支出的重要组成部分,体现了党和国家对农业和农村经济发展的支持。鉴于财政支农资金面广量大,加大资金项目管理体制上的缺陷,致使专项资金管理上存在不少问题。为更好地发挥支农专项资金的整体效益,根据财政支农专项资金的特点和新形势发展的需     

县级财政专项资金使用的分析与对策

正财政专项资金是由财政预算安排,明确指定专项用于一个行业、一个系统、一个地方或某类专项工作且由财政国库代管、有指定用途、专款专用、专户管理、专账核算的财政性资金。财政专项资金分为二大类,第一大类是基本建设资金,该资金由政府批准、计划部门立项,需要财政全额或部分投资的资金;第二类是专项项目资金,如农业综合开发资金、扶贫资金、以工代赈资金、退耕还林资金等。加强财政专项资金管理是正确贯彻执行国家财经法规、政策、制度,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要,是提高依法理财水平和资金使用效益的需要。为确保财政专项资金安全,加强专项资金监管,提高     

浅析县乡专项资金的核算

县乡级专项资金大致有国债资金、农业开发资金、财政扶贫资金、退耕还林资金、沼气建设资金、打井资金等项。在专项资金核算方面，各地结合本地实际制定了一系列核算办法和会计集中核算下的专项资金县级财政报账制实施办法。但在实际运行中，都不同程度地存在着这样或那样的问题，有些问题还相当突出。如果核算不规范，将会影响各项工程的实施进度、质量和效益，同时也会影响中央、省、市对县（市、区，下同）项目的资金支持，延缓县级的建设进程。因此，一定要从长远出发，高度重视专项资金核算工作。     

农业专项资金绩效审计的效益与对策研究

近年来,我国越来越重视农业,对其投入也不断增加,并设置了农业专项资金。农业专项资金是党和国家对农村和农业企业给予的优惠政策,为了保障该改资金的规范、安全、高效使用范围以及规范性,本文对农业专项资金绩效审计的效益方法以及标准进行了分析,并提出了可以提升农业专项资金绩效审计效益的对策。