资本金结汇制度改革探微

资本金结汇制度是资本项目外汇管理的重要环节。本文总结分析现行资本金支付结汇制的弊病及其症结,评点目前资本金结汇制部分改革方案,并提出了资本金结汇制最优改革方案。     

外商投资企业资本金结汇过快增长原因及建议

2005年以来,山东省收汇主体结汇意愿趋于强烈,资本金"到位即结汇"现象突出,外商直接投资企业资本金结汇率连年攀升。资本金结汇快速增长的原因一是人民币加速升值,促使企业急于结汇。调查显示,90%以上企业外汇资金到位即结汇的首要原因是防止人民币     

资本金结汇监管政策变迁

近年来。外商投资企业资本金结汇一直占据资本项目结汇的半壁江山。2007年度外商投资资本金结汇增长幅度较大,资本金结汇占外商直接投资项下现汇流入的比例仍在高位运行,资本金结汇形势严峻。为此,本刊特别筹划“外商投资企业资本金结汇监管”专题。     

资本金结汇监管政策变迁

近年来。外商投资企业资本金结汇一直占据资本项目结汇的半壁江山。2007年度外商投资资本金结汇增长幅度较大,资本金结汇占外商直接投资项下现汇流入的比例仍在高位运行,资本金结汇形势严峻。为此,本刊特别筹划“外商投资企业资本金结汇监管”专题。     

试点外汇资本金意愿结汇

日前,外汇局发布了《关于在部分地区开展外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革试点有关问题的通知》（汇发[2014]36号,以下简称《通知》）,在年初中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）试点的基础上,再在天津滨海新区等16个国家级经济、金融改革发展试验区域开展外商投资企业外汇资本金意愿结汇改革试点,以便利外商投资企业经营与资金运作需要。     

改进资本金结汇审核工作

外商投资项下资本金结汇的管理政策经过了几次变化。2002年以前结汇必须由外汇局进行核准,审核其用途,企业必须提供能证明合法用途的合同、支付凭证等文件,主要是防止其将结汇资金用于非法用途或超出企业的经营范围;为适应我国加入WTO后新的外汇金融形势,促进外汇局职能转变,2002年6月将外商投资项下资本金结汇业务交给经外汇局审核符合条件并得到授权的外汇指定银行办理,     

对外商投资企业资本金结汇有效监管的思考

2009年,面对国际金融危机的巨大冲击,我国经济在二季度开始触底回升,在全球率先复苏,全年实现了8．7％的快速增长。随着国内经济向好发展,人民币再次面临升值压力。与此同时,我国外商直接投资开始呈现净流入和结汇规模持续增长的态势。如何提高对外商投资项下资本金结汇监管水平,防止国际游资通过直接投资渠道流入境内对我国货币政策执行效果和国际收支平衡产生冲击,进一步促进投资便利化、规范化成为目前我们关注的问题。     

博弈视角下的外商投资企业资本金结汇管理

本文结合三明辖区外商投资企业资本金结汇合规性专项检查情况,以主体监管等“五个转变”为出发点。从外商投资企业、外汇指定银行、外汇局间相互博弈的视角,分析现行外汇资本金结汇管理体制的局限性及各方行为主体的关系．提出完善外汇资本金结汇管理体系的构想。     

违规资本金结汇为何欲阻还流？

外商投资企业的资本运作是影响资本流动的重要因素之一。近年来,这些流动中也出现了一些不和谐:资本金违规结汇进一步加剧了国际收支不平衡;短期外债"短借长用"和逾期不还造成了外债风险隐患;利用政策漏洞的返程投资不仅未起到扩大融资渠道的作用,反而成为个人向海外转移资产的通道……这些问题已经引起了外汇管理部门的关注。挑战与应对并存,为此,许多地方分支局都进行了深入调研,并提出了相关建议。     

严管资本金结汇

外企资本金违规结汇很可能成为跨境资金流动的飞地。少数企业、银行有意无意地深陷于此。近年来,受人民币升值预期和国内、国际经济形势等综合因素的影响,我国外商投资企业资本金流入大幅增加。本文在调研的基础上,分析了外企资本金结汇中存在的问题,并提出了相应建议。     

建立资本金结汇“双环节管理模式”

目前,随着人民币资本项目可兑换进程的不断推进,外汇管理体制改革已进入了深水区。就外商直接投资而言,虽然实现了基本可兑换,但兑换环节仍然保留着真实性审核,即实行“支付结汇制”。2013年以来,以直接投资及外债管：理政策改革为突破口,     

建言资本金结汇管理

外商投资项下资本金结汇管理是我国资本项目外汇管理的一项重要内容。其管理方式历经多次调整完善,对提高外汇监管效率,便利外商投资企业起到了良好的促进作用。但现行外商投资项下资本金结汇管理因一些因素的存在,在兼顾投资便利化和加强外汇管理方面仍有待完善。     

外商投资企业资本金结汇存在的问题与建议

调查发现,有的外商投资企业在资本金结汇中,绕过国家外汇管理局对外商投资企业资本金结汇的明确规定,资本金账户在多个银行开户的情况下,存在当天在不同的银行办理结汇,同时资本金结汇所得人民币资金通过集团核算方式在集团公司内部回流情况,这一现象应引起关注。     

改革外商投资企业资本金结汇管理的思考

本文分析了当前我国外商投资企业资本金结汇管理现状与政策实施中存在的主要问题,针对现行管理政策与外商投资企业资本金结汇正常需求之间的矛盾,在＂五个转变＂的基础上,提出由资本金支付结汇制转变为意愿结汇制,由单一外汇监管转变为本外币一体化监管的理念,以满足市场经济主体合理需求,促进投资便利化。     

资本金结汇非真实性支付的几种表现

表现一：结汇资金流入房地产 一是非房地产外商投资企业资本全结汇后向开发地产项目转移。这类企业通常表现为超经营范围使用结汇人民币资金。据初步统计，追踪调查的48家外商投资企业中，2004年以来改变资金用途注入房地产领域的结汇资金总额占结汇资金总量的12％。     

资本金结汇的“灰色地带”

在对外商投资企业资本金及资本金结汇后人民币资金流向和使用情况进行检查和延伸检查时,外汇局内蒙古自治区分局发现个别银行、企业在办理资本金结汇业务中存在一些非正常现象,应引起外汇管理部门和外汇指定银行的关注。     

资本金支付结汇制度有待完善——透过两起案例审视支付结汇制实施效果

为遏制外商投资项下外汇流入、结汇快速增长，国家外汇管理局陆续出台了《关于改进外商投资企业资本项目结汇审核与外债登记管理工作的通知》和《关于完善外债管理有关问题的通知》等文件，对20万美元以上的外资结汇实行支付结汇制．在一定程度上遏制了资本项目流入和结汇过快增长的态势。但是在检查中我们发现，个别企业采取迂回曲折方式，规避了支付结汇制限制，弱化了外汇监管效力。     

资本金结汇新政遇阻

前些时间,围家外汇管理局下发了《关于完善外商投资企业外汇资本金支付结汇管理有关业务操作问题的补充通知》。相较2008年资本金结汇相关规定,该文件提出了更详细、更具体、更严格的操作要求,但在实施中也出现了一些难点与问题。     

资本金结汇管理亟待加强

目前,外商投资企业外汇资本金结汇名目繁杂,成为直接投资管理的难点,应引起关注。资本金结汇的方式通过虚假增值税发票骗取资本金结汇。一是重复使用增值税发票。即企业将一张增值税发票复印后分别提供给银行办理结汇。二是伪造增值税发票复印件。其操     

当前外商投资企业资本金结汇业务存在的问题

银行对客户资本金结汇条件审核存在随意性。根据被授权银行资本金结汇操作规程，银行审核的材料包括企业的书面申请（应注明企业资本金帐户账号。到资情况、结汇币种、金额、用途等），企业外汇登记证等。但在实际业务操作中，部分银行留存的结汇申请忙缺少资本金到资情况、资本金账号、结汇币种．金额等要素，