论贪污罪的几个问题

一、贪污罪的主体问题（一）国家机关工作人员的认定所谓国家机关，根据《现代汉语词典》的解释，是指行使国家权力、管理国家事务的机关，包括国家各级权力机关、国家行政机关、审判机关、检察机关和军队。一般来说，对国家机关工作人员即国家机关中从事公务的人员较容易理解，     

组织机构分类

一、国家机关(一)国家权力、行政、司法机关1、国家权力机关:全国和地方各级人民代表大会常务委员会及其办事机构。2、国家行政机关:国务院和地方各级人民政府及其职能部、各直属机构和工作部门;各级人民政府的派出机构。3、国家审判机关:最高人民法院、地     

组织机构分类

一、国家机关(一)国家权力、行政、司法机关1、国家权力机关:全国和地方各级人民代表大会常务委员会及其办事机构。2、国家行政机关:国务院和地方各级人民政府及其职能部、各直属机构和工作部门;各级人民政府的派出机构。3、国家审判机关:最高人民法院、地     

预算外资金管理的实践与思考

预算外资金，是指国家机关(包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判和检察机关)、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门(集团)和政府委托的其它机构，为履行或代行政府职能，依据法     

论监督

监督,可解释为察看并督促。研究监督,可从三个方面考察,即察看谁、督促谁;谁察看、谁督促;察看什么、督促什么。一、察看谁、督促谁我国的一切国家机关都必须接受监督。(一)对国家权力机关的监督我国宪法规定:"一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保     

论我国法律实施过程中的利益驱动

法律实施的主要方式有两种:一是法的适用;二是法的遵守.法律适用,一般分为执法和司法,执法的主体是国家行政机关:司法的主体是国家司法机关包括检察机关和审判机关.法的遵守又称守法,守法的主体包括一切国家机关、社会组织和公民.法律的实施必须有监督.狭义的法律监督机关是国家检察机关,广义上包括所有社会主体对于法律的监督.     

当代中国行政管理体制改革探讨

行政管理是指国家机关运用行政权利来实现国家职能与利益的执行和指挥,是国家赋予行政机构及其工作人员的职权,使其在职权范围内行使国家权力,保证法律和行政法规的贯彻和执行.其主要实现形式是通过行政行为.行政管理体制是国家政治体制的重要组成部分,包括政府机构的设置、政府职权的划分和政府机关的形式等.本文首先介绍当代中国行政管理...     

试析三种不同的处分方式——法纪、政纪、党纪

在我国目前所处的历史阶段中,法纪、政纪和党纪是调整人们行为的三种不同的强制性规范,弄清它们之间的逻辑关系,对于搞好政治体制改革,对于健全法制、建立社会主义初级阶段商品经济新秩序,都具有十分重要的意义。一、一个整体协调、各司其职的处分系统法纪是国家权力机关以法律形式所确认的,对全体公民都具有约束力的行为规则,其表现形式为规范性法规文件,如《中华人民共和国刑法》等。政纪是国家行政机关为保障国家机关正常的工作秩序和国家工作人员切实履行自己的职责而制定的行为规则,其表现形式有各种守则、条例和规定等规范性文件,如《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》等。     

《审计法》修订:代理视角的解读

公民通过让渡部分公民权力并交纳公共资金的方式组成政府,同时通过选举组成代议机构监督政府,为了缓和这种代理矛盾,建立了国家审计制度。本文从代理角度对《审计法》的修订进行了解读,认为新《审计法》通过强化政府对人民代表大会常务委员会的责任,提高审计机关和审计人员独立性,强化国家机关负责人的受托责任和加强审计机关的权力约束等,将能更好地发挥国家审计促进公共治理、维护公民利益的作用。     

贯彻“三个代表”的要求 树立正确的权力观

权力作为人类社会普遍存在的一种社会政治现象，它是以国家强制力和社会的普遍约束力为基本特征对其对象产生的一种命令与服从的关系，这是权力的一般特征。在社会主义中国，国家机关及其工作人员的权力是靠千百万共产党人长期忠诚地为人民服务，为人民谋利益而赢得人民的自觉拥护而取得的。国家机关是受人民委托，代表广大人民行使权力的。我国的第一部宪法就明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，以国家大法的形式规定了人民在国家中的地位。党的十五大再次明确“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权力和自由，尊重和保障人权。”从国家机关的角度看，要贯彻执行“一切权力属于人民”的原则，就必须摆正国家和机关与人民的关系。一、正确对待权力观国家机关及其工作人员如何使用和支配手中人民赋予的权力，是否有强烈的为人民服务、为人民掌权、用权的责任意识，直接影响党在人民心目中的形象和执政地位。现实生活中少数干部抱着错误的权力观，认为“有权不用，过期作废”，把手中权力当作个人或小团体谋取私利的工具。欺压群众，胡作非为，有的竞发展到买“官”卖“官”，亵渎了人民赋予的权力，有的“...     

贪污罪与职务侵占罪辨析

一、贪污罪与职务侵占罪在犯罪主体方面的不同 1.贪污罪的主体范围。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条和第三百八十二条的规定．我们将贪污罪的主体分为三类：（1）国家机关工作人员．是指在国家的各权力机关、行政机关、司法机关以及部分行政机关的直属事业单位工作的人员。另外，在我国由于中国共产党的执政地位和人民政协的参政议政地位，决定了其管理工作在国家活动中处于重要地位。因此，对在上述机关中从事公务的人员也应作为国家机关工作人员对待。（2）准国家工作人员，是指在国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员。此外，准国家工作人员还包括其他依照法律从事公务的人员。（3）受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人。     

论审计在依法行政中的作用

行政机关是国家机关中对经济和社会发展影响最大、与公民关系最密切,也是权力最大、机构最多、人数最众的一个部门。行政机关在社会生活中的极端重要性,决定了依法治国的关键在于依法行政。     

行政监察法知识问答

什么是监察对象？监察对象包括哪几部分？监察对象是指《行政监察法》规定的接受监察机关监察的组织和个人。根据《行政监察法》第二条的规定,监察对象包括国家行政机关,国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。国家行政机关即国家管理机关,是国家机关的一种,它是由国家依法设立并代表国家依法行使国家行政权,掌管行政事务的机关。一般来说,构成各行政机关内部的各单位,称为行政机构,综合各行政机构的整体,则为行政机关。国务院和地方各级人民政府及其所属机构是我国国家行政机关。他们由本级人民代表大会产生,对其负责并报告工作,受其监…     

行政事业单位财务管理存在的问题与对策

行政单位就是国家行政机关，代表国家行使某项权利的机关，单位的财产、经费和人员工资福利全部由财政部门拨付。事业单位是指受国家机关领导，承担公益性职能，由财政部门拨付经费的单位。一般在财务预决算时，一个部门的预决算包括行政单位及所属事业单位的全部信息。     

国家机关名称有待规范

党的十八大即将召开,新一轮国务院机构改革或将拉开大幕,随之必有地方各级国家机构进行改革。国家机关设置应该说是一个重大的政治事件,但作为其重要标志的国家机关名称问题,却长期被忽视,各级国家机关名称存在诸多乱象。国家机关名称规范工作有着十分重要的意义。在对外交往中,国家机关名称直接代表着国家及国家职能机关的形象,规范的名称在对外文化展示、扩大交流与合作方面具有积极作用;在国内政治经济生活中,对于服务人民、机关内部管理等同样大有益处。但是从目前情况看,我国的国家机关(主要指行政机关及直属事业单位)名称显然有待规范,且急需规范。     

略论土地立法

<正> 一、土地立法概述(一)土地立法的概念和特征“立法”的基本含义就是制定法律规范.在我国,立法的实质就是国家最高权力机关或经其授权的其他国家机关,依照法定权限,把工人阶级和广大人民群众的意志升为国家意志,用“法”的形式加以条文化、具体化,使之具有国家强制力的、人们必须普遍遵守的行为规范.     

浅析我国不适合三权分立制的原因

<正>早在古罗马奴隶时代,资本主义国家就产生了分权学说的思想。亚里士多德曾经在他的著作《政治学》中提出"制衡"思想,并且对各种政治权力进行分类。法国的孟德斯鸠在他之后提出了"三权分立"观点。其中,三权分立分别包括:立法权、行政权和司法权。他认为这三种权力属于不同的国家机关,要互相制约和协调,以确保资产阶级的统治。我国的基本政治制度     

论审计在依法行政中的作用

行政机关是国家机关中对经济和社会发展影响最大，与公民关系最密切，也是权力最大，机构最多，人数最众的一个部门。行政机关在社会生活中的极端重要性。决定了依法治国的关键在于依法行政。     

以积极态度迎接《国家赔偿法》的施行

经过五年孕育的、1994年5月12日诞生的《国家赔偿法》,已于1995年1月1日开始实施。这是我国继《行政诉讼法》之后又一个重要的法律,它标志着我国民主与法制建设走上一个新台阶。学习与实施《国家赔偿法》意义十分重大！ 一、什么是国家赔偿法? 根据《国家赔偿法》第2条的规定,国家赔偿法是国家机关及其工作人员在行使职权的过程中因违法而侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益并造成了损害,由国家来承担赔偿责任的法律规范的总和。从国家赔偿法的定义中,有几个问题需要明确:第一,国家机关及其工作人员具体包括行政机关、法律、法规授权的组织、受行政机关委托的组织、侦查机关、检察机关,审判机关、监狱管理机关及其工作人员;第二,国家赔偿法调整的对象是国家机关及其工作人员在执行职务的过程中由于违法行使职权并损害了公民、法人和其他组织的合法权益,从而产生的国家与公民、法人、其他组织之间的赔偿关系;第三,违法行使职权,如果合法行使     

依法行政简论

依法行政，是国家行政活动所遵循的原则，在我国是指行使国家行政权力的国家机关以及经依法授权的组织，依据国家现行有效的法律、法规和规章规定，进行国家或社会事务的管理的行政原则。其实质是国家行政机关及其公务员严格依法管理国家和社会公共事务。依法行政，保障人民的合法权益，促进党和国家事业健康发展江泽民同志在党的“十五大”报告中指出：坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是党和国家事业顺利发展的必然要求。一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利。这一指示精神，对我国社会主义革命和建设事业的健康发…