英国研究理事会的特点分析及其对我国科技计划改革的启示

英国研究理事会承担英国商业、创新与技能部科技计划管理和实施的职能,瞄准前沿技术领域开展跨理事会合作,重视对研究机构的长期持续支持,并建立专业高效的管理结构保证职能的有效履行。建议我国科技部进一步明确定位,抓关键环节和重点领域,建立专业研究理事会负责科技计划实施,加强对重点研究机构的长期支持,并开展跨部门联合研究。     

英国科研项目信息共享的理念、实践及对我国的启示

英国是较早研究和探索科技资源共享理念的国家之一,在科技资源共享方面积累了丰富的经验。英国研究理事会主要以研究项目或计划的形式支持大学和研究理事会内部研究机构的科学研究,其对科研项目的管理主要是通过统一、协调、高效的科研项目全过程管理平台联合电子申报系统(Je—S)来完成。适逢我国中央财政科技计划管理改革方案酝酿出台之际,本文拟对英国该体系的总体情况进行介绍,希望能对我国科研项目的统筹管理提供有益的启示和借鉴。     

美国国立卫生研究院项目和绩效管理做法及启示

美国国立卫生研究院是美国负责医学健康领域科技项目管理的专业机构,通过了解其项目及绩效管理制度、流程和主要内容,探讨完善和规范全流程的管理规章制度、加强诚信体系建设、提升专业化管理和社会信息化治理水平等发展措施,供我国科技计划管理改革及加强科研管理专业机构建设等参考借鉴。     

英国财政科研经费管理机构工作评价机制研究

本文阐述了英国非政府部门公共机构管理财政科研经费的基本格局,并以部分典型评价活动为例,从国家和机构两个层面对英国非政府部门财政科研经费管理机构工作的评价机制进行了剖析,包括:基本原则、工作流程、评价内容、评价方法、管理框架、成果使用等。在此基础上,针对我国科技计划中拟通过专业机构实施计划项目及配套经费管理的改革,从制度建设、规范制订、标准选择等不同维度提出了对专业机构工作评价的建议。     

澳大利亚联邦政府的科技管理体系

1.管理机构澳大利亚是一个联邦制国家,由6个州和2个区组成。联邦政府有两个最重要的科技管理和决策机构:总理科学、工程和创新理事会(PMSEIC)和科学技术协调委员会(CCST)。这两个机构是跨部门的非常设机构,总理科学、工程和创新理事会是澳最高科技决策机构,科学技术协调委员会主要负责解决跨部门之间在科技创新政策、计划和项目方面的协调和配合问题。澳联邦教育、科学与培训部是澳政府主管科技工作的主要部门,负责制定国家研究和创新政策,管理有关国家研究机构;实施国家重大科技基础设施计划、合作研究中心计划(将大学、研究机构和企…     

中国国家科技计划项目评审专家遴选机制现状和优化策略研究

科技计划项目的同行评议是实现科技资源优化分配的重要手段，为项目遴选合适的评审专家是项目管理专业机构面临的一项重要任务。以专家遴选相关的国家政策作为指引，结合中国专业机构项目管理的现状和需求，围绕评审专家学术专长匹配、评审行为规范以及回避制度问题，提出完善项目评审专家遴选机制的建议：加强学术界与专业机构对于评审专家遴选机制的沟通与交流，对专家匹配方法进行风险评估和优化升级，逐步建立和完善评审专家信用评价体系，建立更加科学合理的专家回避制度。以期为推动中国国家科技计划项目管理的改革与发展提供重要参考。     

国外科技计划管理与改革浅析

本文分析了美国、欧盟、德国、日本、韩国等主要发达国家(地区)科技计划的组织管理与改革新动向。发现主要发达国家的科技计划组织管理呈现五个特点:根据国家战略重点和需求设立科教计划,国家科技计划覆盖科学发现(基础研究和应用研究)和技术创新阶段,科教计划建立了完善的资金管理制度和绩效评估机制,科技计划项目由专业机构管理实施。国外科技计划改革呈现出三个趋势:一是在战略新兴领域设立新的科技计划,二是通过公私合作来促进技术创新,三是前沿研究计划的项目遴选方式更加灵活。最后提出了对于推进我国科教计划改革的启示和建议。     

英国公立科研机构科研绩效评估制度研究

本文以英国生物技术与生物科学研究理事会的研究所评估和英格兰高等教育拨款委员会的研究卓越框架评估为例,分析了英国公立科研机构科研业务的绩效评估,包括评审内容、标准、流程、专家构成、对评估制度的再评估等。最后文章指出:英国机构科研业务绩效评估是英国公共部门绩效管理的有序承接,采用事前评估与事后评估并举的思路,以同行评议为基础、以事实/计划为依据、以科研质量为核心、以较长评估周期性来确保机构运行稳定性。     

德国政府科技计划评估制度

德国政府非常重视科技计划的评估。通过评估以检测科技计划中资助措施的实施效果,总结经验,提出建议,为完善已有的或制定新的资助措施提供依据。德国政府科技计划评估主要包括3种情况:一是专业项目管理机构在管理资助计划过程中进行的评估,二是委托外部机构专门针对科研计划开展的评估,三是项目资助机构直接开展的评估。不同形式和从不同角度开展的评估,为德国科技计划的有效实施和持续发展提供了有力保障,值得我们研究和借鉴。     

英国研究与创新署的治理机制及对我国的启示

2018年5月,新成立的英国研究与创新署正式运行。作为面向后脱欧时代英国的项目管理专业机构,其整合了英格兰研究委员会和英国创新署,赋予了新的使命。研究英国研究与创新署的治理架构、项目管理及监督机制,对我国新时期的专业机构项目管理有一定的借鉴意义。本文分析了英国研究与创新署组织架构的变化、资助项目的方向及监督机制的特点,在此基础上就我国项目管理专业机构的监管提出了相关政策建议。     

山西省科技计划(专项、基金等)管理改革研究

文章介绍了山西省科技计划(专项、基金等)管理体系建设研究的背景、主要内容、创新成果及社会效益。包括:分析了发达国家、我国和先进省市科技计划管理的现状,着眼于破解山西省省级财政科技计划管理"碎片化"、不聚焦、重复、封闭、低效等深层次问题,研究提出了"1+3"科技计划管理新模式,分类制定了5大类计划项目管理的新机制,为山西省省级财政科技计划(专项、基金等)管理改革提供了强有力的支撑。立足持续深化改革,指明了客观存在的问题和不足,提出了进一步深化改革的主要方向和具体举措。     

瑞典科技计划对外开放情况

瑞典的科技计划是指由国家直接或间接拨款、由基金会、研究理事会或政府部门管理的一些项目。1.瑞典的科技计划不直接对外开放。课题承担单位必须是瑞典的机构,但该机构可以与外国有合作关系,可以有外国的机构和外国科学家参与。外国的机构或个人若拟参与瑞典的科技计划,必须通过瑞典的合作伙伴;瑞方合作伙伴在项目申请中要加以说明拟参与人员、经费使用等实施细节。科技计划不允许联合申请、联合评审,但在项目评审、评估过程中,一般均邀请其他国家的专家(国际专家)参与,而评审组织单位是瑞方的科技计划主办单位即项目资助机构,与参与项目研…     

英国研究理事会管理模式

研究理事会和高等教育基金理事会是英国政府支持基础研究的两个主要经费资助和管理机构。其中高等教育基金理事会的任务是支持大学科研机构的基础设施建设，其资助经费投入按大学研究水平排名分配，不需要有明确的研究任务和计划。而研究理事会则以研究项目或研究计划的形式支持大学和研究机构的研究，其经费投入必须要有明确的任务和计划。这一政府的技术投入支持系统被誉为“双重支撑体系”，是英国国家创新机制的重要组成部分。研究理事会不仅以资金的形式支持大学和相关科研机构的研究，其所属研究所和实验室也从事大量基础研究工作，是…     

加拿大的国际科技合作

在加拿大,没有一个政府部门专门负责国际科技合作。但有关部门和机构则有制定执行国际科技合作的计划,如外交外贸部的《走向全球科技计划》、国际研究理事会《工业研究辅助计划》下的     

英国家科技经费的管理与决策

英国家科技经费的管理体制 　　英国国家科技经费管理体制,大体分为三个层次：由政府各部组成的国家科技经费初始管理层;由七个研究理事会和高教基金理事会组成的中间管理层;由各类科研机构组成的执行者管理层。 　　1.所谓国家科技经费,是指政府用于科学、工程与技术 (SET)三方面的费用,包括：科学预算、高教基金理事会 (HEFC)和政府民用部门用于 SET的费用、国防科研以及英参与欧盟科研计划的经费等几部分。 　　2.作为政府的科技主管部门,隶属于贸工部的科技办负责科技经费中的科学预算部分,其余除用于欧盟科研计划的经费由政…     

福建科技计划项目过程管理模式研究

随着福建省科技活动开展的持续深入,科技计划项目在推动全省科技进步、强化自主创新能力、促进区域经济发展、满足社会公共需求等方面发挥着日益突出的作用.然而也应看到,由于科技计划项目管理机构设置和人员配备的条件所限,这也向全省科技计划项目管理提出了新的挑战.因此,如何建立科学高效的科技计划项目过程管理模式,优化科技资源配置,提高项目质量与管理绩效,保障全省科技事业的可持续发展,已成为当前优化全省科技计划项目管理体制的一项重要内容.基于上述现实,本文提出了增进福建省科技计划项目管理能力和效率的三种过程管理模式,以期对提升科技计划项目质量有所帮助.     

英国家科技经济费的管理与决策

英国家科技经费的管理体制 英国国家科技经费管理体制，大体分为三个层次：由政府各部组成的国家科技经费初始管理层；由七个研究理事会和高教基金理事会组成的中间管理层；由各类科研机构组成的执行者管理层。 1.所谓国家科技经费，是指政府用于科学、工程与技术(SET)三方面的费用，包括：科学预算、高教基金理事会(HEFC)和政府民用部门用于SET的费用、国防科研以及英参与欧盟科研计划的经费等几部分。     

英国公立研究机构的体制改革

英国的公立研究机构是由政府部门、研究理事会以及慈善机构所属研究机构三部分组成的。其存在的目的主要有二:一是为政府部门的政策、法令和管理活动提供必要的支持;二是从事旨在提高国家的财富创造力或人民的生活质量的研     

欧盟“科研诚信标准化操作规程”项目研究进展及启示

随着科研诚信案件的不断增多，科研诚信实践已引起各国及国际组织高度重视。欧盟研究理事会在新的一轮研究创新计划执行中要求机构在研究诚信方面制定明确的管理计划和程序。为此，欧盟资助“科研诚信标准化操作规程”（SOPs4RI）项目，专门研究促进研究资助机构（RFO）和研究机构（RPO）的标准操作程序和指南。通过介绍该项目的主要研究发现，打开研究机构科研诚信管理的“黑箱”，为确保中国科研诚信建设政策扎实落地，提出通过压实单位法人责任预防科研不端行为、用好科技评价的指挥棒、注重科研诚信管理成本、形成我国科研机构科研诚信管理工具箱等建议。     

日本理化学研究所体制改革的新举措及特点解析

2013年以来,日本理化学研究所根据国家科学技术基本计划进行了科研组织方式和管理等方面的一系列改革,以提高研究机构的效率。本文在阐明日本理化学研究所的使命与定位的基础上,着重分析研究了其组织结构、研究体系、理事会制度、人事制度、科研合作制度等改革的主要措施,并探讨其特最,以期为我国科研机构体制改革提供借鉴与参考。