我国地方政府隐形债务风险测度与评价

文章在借鉴国内外学者研究成果并梳理地方政府隐性债务相关理论的基础上,首先,分析了我国地方政府隐性债务现状及成因,可以看出,地方政府隐性债务的形成是由财政体制因素、财政扩张的内在动因以及外部融资环境因素综合作用所致。其次,银行等金融机构存在财政兜底幻觉,更倾向于政府信用合作项目,于是市场风险和金融风险又进一步诱发了财政债务风险。通过对地方政府隐性债务风险进行测算,结果表明我国地方政府隐性债务存在较大风险,进而阐述了地方政府隐性债务风险对我国财政、金融和经济等方面可能造成的危害,对我国地方隐形债务风险进行研究分析,提出有效管控地方债务风险的对策建议。     

我国地方政府债务风险及解决对策

中国地方政府债务对国家城镇化建设和公共基础设施建设起着重要的支持作用,与此同时,由地方政府债务引发的一系列风险也成为亟待解决的问题。本文在总结地方政府债务起因和现状的基础上提出应对风险的措施,以体制和金融相结合的方式构建风险"防护网",使我国地方政府的债务融资更加理性化。     

地方政府债务风险及对策研究

2008年全球金融危机以来,为应对金融危机的冲击,我国实施了扩张性的宏观经济政策,各级地方政府为响应国家政策,不断扩大融资规模,进行举债建设,致使各级地方政府债务风险不断增大;同时,随着近些年来城市化的快速推进和农村人口的大规模向城市转移,基础设施带来的持续的投资需求也使得地方政府债务融资不断增大,而潜在的债务风险也逐渐浮出水面,如何应对和化解地方政府的债务风险已成为一项重要课题。本文从地方政府债务风险的基本概念和分类出发,立足现状,分析债务风险产生的原因和影响,进而提出防范地方政府债务风险的对策建议。     

有关缓释当前地方偿债风险的探究

随着我国经济的发展，地方政府发展中暴露出了一些问题。地方债务与偿债压力不断增大，在各级政府均有所体现。本文通过对偿债压力形式予以分析，对缓释目前存在的偿债风险提供一定的建议与意见，促进我国政府改革顺利实现。     

城投平台债务风险的现状与对策研究

我国地方政府债务风险主要集中在隐性债务，而地方政府投融资平台(下称“城投平台”)则是隐性债务风险的主要策源地。当前，我国城投平台风险隐患较大，集中表现为存量债务增长快，利息支出负担重；净融资规模下降幅度大，到期偿还压力大；区域分化显著，尾部风险较大等。地方财政收支压力加剧，融资政策收紧，频繁托底房地产市场和自身业务模式单一，是导致城投平台风险上升的主要原因。建议厘清政府和企业关系，升级业务结构，改革管理制度，全面推进市场化转型。     

我国地方政府债务风险与金融风险的关系

财政是社会经济安全的最后一道防线。目前,我国地方政府的债务规模巨大,而且绝大多数属于隐性债务,已严重影响地方的经济安全、社会稳定和财政的可持续发展。地方政府债务风险是地方政府财政风险的集中体现,以万亿计的地方政府债务风险正通过银行机构向金融风险转化,已经成为一个危险的动向,这必将影响国家金融安全。     

地方政府债务风险对金融系统的空间外溢效应

地方政府债务主要来源于银行等金融机构,任其风险在金融系统中隐性蔓延和扩张,势必酿成我国系统性金融风险.本文首先构建一个地方政府债务风险向金融系统外溢的空间路径和依赖条件体系,并揭示出地方政府债务风险空间外溢的直接效应和间接效应.进一步,采用空间计量模型进行实证检验发现:我国地方政府债务风险通过金融机构的中长期贷款,对辖区内和辖区间居民企业融资产生挤出性的空间外溢效应,这种挤出效应一方面被中国高储蓄存款带来的信贷软约束空间、不良贷款率反映的信贷制度软化等加剧,另一方面针对辖区间挤出效应还受到中心金融机构资金调配约束的抑制.本文研究表明,防范和治理我国系统性金融风险,不能忽视地方政府债务风险的空间外溢效应,需要对其风险空间外溢的路径“通道”进行严格清理,重点要强化地方政府债务融资的市场化机制.     

欧洲债务危机对我国地方债务管理的启示

欧洲主权债务危机有许多因素造成的,根本原因就是政府债务负担超过了自身的承受能力,从而引发违约风险。国际炒家的投机炒作加速了本次债务危机。我国地方政府违规担保问题较严重,存在巨大的财政结构性风险,本文阐述了我国地方政府负债存在的问题并提出了解决债务的建议。     

政府影子银行债务与实体经济波动关系的实证研究

金融危机以来,在积极财政政策的推动下,我国影子银行债务特别是具有高杠杆性的政府影子银行债务快速增长,金融结构的不平衡风险增加,对实体经济稳定发展产生了较大的负面影响。如何平衡好稳增长和防风险之间的关系、增强金融服务实体经济的能力、防范化解重大金融风险已成为当务之急。本文运用多元线性回归方法分析政府影子银行债务对实体经济波动影响的阈值效应,并进一步通过构建时变GARCH-CoVaR模型,测度政府影子银行债务与实体经济之间的风险溢出效应。研究结果表明,政府影子银行债务对实体经济波动的影响存在阈值效应;政府影子银行债务与实体经济波动之间存在单向的风险溢出效应。     

欠发达地区地方政府债务风险特点分析

随着欠发达地区地方政府债务的增加,带来很多不可忽视的风险。其表现是:地方债务规模快速增大,局部存在失控风险;债务资金需求量大,地方政府对债务融资依赖性强;债务资金成本高,短期风险大;偿债资金来源单一,稳定性差;偿债能力弱,风险累积效应明显。我国应重视欠发达地区地方政府债务所存在的风险,采取各种措施有效规避或减小其风险。要积极探索欠发达地区投融资途径,有效推动和帮助欠发达地区实现赶超跨越式发展。     

地方国有融资平台公司债务风险控制及转型发展

近年来,国家逐步加强了地方债务风险防控力度,不断降低了国有企业杠杆,加快了国有企业的转型发展速度。为应对这一宏观发展环境的转变,地方国有融资平台公司需要从自身财务风险预防控制力度的加强入手,促进自身业务的快速转型。为此,文章首先分析了地方国有融资平台公司职能及其债务风险成因,总结了债务风险防控现状及金融政策,提出了构建现代化公司治理体系、转变与优化政绩观念、利用多元举措疏导资金压力及债务风险三个地方国有融资平台公司债务风险的防控对策,而后从地方政府及平台公司自身两个角度探讨了地方国有融资平台公司转型发展的有益路径。     

债务风险的成因与应对之策

1999年开始我国高校实施扩招政策，扩招政策在推动高校迅速发展的同时，也使高校面临严峻的债务风险。本文着重分析了高校债务风险的成因：最直接原因源于政府，最重要外因来源于银行，最主要内因来源于高校。而最好的应对之策是：政府在政策上给予扶持，银行在过程中给予监管，高校在自身上不断完善。     

我国地方政府债务问题研究

不断蔓延的欧洲债务危机,加重了世界各国对政府债务问题的担忧,世界各国政府都开始调整政府债务水平及时建立有效的风险防范机制。近期中国地方政府的债务问题,同样引人关注,尽管我国法律法规对地方政府举债限制比较严格,但这并不意味着地方政府债务没有风险。随着我国GDP快速增长的同时,地方政府债务水平也在不断提高,地方政府债务问题事关我国经济安全和社会稳定。事实上我国地方政府通过公开或隐蔽渠道,直接或间接地举借了大量债务。未来一年将是我国地方政府债务偿还的高峰期,在某些局部地区地方政府债务风险已经显现。通过分析中国地方政府债务规模和现状,提出建设性化解我国地方债务风险的对策。     

我国地方政府债务风险问题研究

地方政府债务风险是政府债务风险的重要组成部分,是地方财政风险的集中表现.我国地方政府债务风险问题已经引起了人们的广泛关位.本文从地方政府债务的涵义出发,指出了我国地方政府债务风险的涵义、特点和表现形式,从经济体制、财政体制和债务管理三个侧面分析了我国地方政府债务风险的形成机理,并从体制改革和管理改革两个方面,提出了防范和化解风险的方法建议.     

制度环境、政府干预与债务期限结构

在上市公司和银行长期以来共同的国有产权性质下,无论政府干预是消极的还是中性的,都会改变上市公司应有的债务期限结构。政府干预对我国上市公司债务期限结构的影响体现在两个方面,即政府干预导致长期债务融资的增加,政府干预程度与债务期限正相关;政府干预会弱化债权人采用缩短债务期限的方式控制风险。针对这一现状,建议弱化政府对金融资源配置的过度干预,建立竞争性的银行体系;大力发展债券市场,为上市公司有效选择提供空间;完善债权人保障机制,提高相关法律的执行效力。     

基于聚类分析法的河南省各地市债务风险测度与评级

随着我国地方政府债务规模的不断扩大,各地方政府的正常运转面临着潜在债务风险,债务风险测度极为关键。文章通过综合大量文献,选取关键指标构建河南省各地市债务风险测度与评级指标体系,运用客观赋权的熵值与聚类分析法对河南省各地市债务风险进行测度与评级,用红、黄、绿灯表示三个风险等级。实证结果表明,河南省大部分地市债务风险为绿灯,表明河南省各地市政府债务风险总体可控,但仍有城市出现黄灯和红灯,地方政府债务风险问题仍需重视。     

新型城镇化进程中地方政府债务风险的再思考

以新型城镇化建设与地方政府债务风险的耦合关系为逻辑起点,展开对地方政府债务风险的研究后发现:财权事权不对等格局下建设新型城镇化,催生地方政府债务的规模风险;以融资平台为建设新型城镇化的筹资渠道,突增地方政府债务的结构风险;偿债主体责任意识模糊引致地方政府债务的管理风险;以土地为杠杆的融资模式加剧地方政府债务的偿还风险.在此基础上,从地方政府债务规模风险、结构风险、管理风险、偿债风险四个方面构建测度指标体系,运用熵值法对我国30个省的地方政府债务风险进行测度,并针对新型城镇化进程中地方政府债务风险的演进态势,提出风险防范对策.     

地方政府债务风险评价体系及例证

当前,地方政府债务增长迅速,债务风险急速上升,已经成为影响我国经济健康发展的重大隐患。为此,本文试图构建地方政府债务风险评价体系,以使用定量方法对我国县域地方政府的债务风险进行分析和评价,同时,本文还以浙江省K市的政府债务风险评价为例证。     

关于化解县(区)级地方政府债务风险的思考

地方政府债务主要是由于城市化的快速推进和地方政府财权与事机不匹配形成的。目前,地方政府债务水平处于各指标总体可控水平,但在具体的政府层面,地方债务规模进一步增加的同时,即将迎来偿债高峰期,在一系列外部因素的作用和影响下存在较大的风险,特别是县(区)级政府的流动性风险更为突出。各级地方政府应当结合自身资源和财力情况,积极探索防范风险的对策措施,加快推进财政预算、财政体制等改革,以彻底化解地方债务风险。     

化解地方政府性债务风险的思考

当前,我国地方政府利用各类融资平台,举借了大量政府性债务,积聚了大量的财政风险,既有现有财政体制机制不顺的客观原因,也与外部监管薄弱和地方政府风险意识淡化有关,应综合采取财政、金融、土地等多种措施予以化解。