甘肃省民政工作成绩显著 城乡社会救助体系日臻完善

社会救助体系是我国在传统社会救济制度的基础上，为适应新形势需要而建立的保障困难群众基本生活的长效机制，是我国社会保障体系的重要组成部分。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在民政部的充分关注和大力支持下，省民政厅真抓实干，使全省社会救助工作取得了明显进展。     

以人为本为民解困努力构筑城乡社会救助体系

一,政府主导,城乡联动,全面推动城乡社会救助体系建没。东营市按照“政府主导、部门配合、社会参与、管理规范、制度保障、城乡联动、分步实施”的原则,不断完善社会救助制度建设,先后出台了一系列文件,在全市建立了以城乡低保、农村五保、灾害、住房、医疗救助等为主要内容的社会救助体系,整合了社会救助资源,提高了对城乡困难群众的救助水平。     

加强城乡医疗救助基金管理的思考

城乡医疗救助是为保障城乡困难群众基本医疗而实施的一项救助制度,是维护困难群众根本利益的具体体现,是完善社会保障体系的重要内容和组成部分.2005年福建省各级政府在省委、省政府的领导下,按照部署在所辖区内开展了城乡医疗救助的试点工作.     

加快构建具有浙江特色的社会救助体系

要通过改革创新，形成以保障困难群众基本生活和基本权利为目的，以发挥各项救助制度整体效应为重点，以城乡一体化、组织网络化、保障法治化为主要特征，政府引导与社会互助相结合的救助系统。[编者按]     

关于推进新型城乡社会救助体系建设的思考

一、新型城乡社会救助体系的内涵 社会救助体系,指的是由国家为保障困难群众的基本生活,帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合而成的整体.在我国现阶段,新型城乡救助体系则是指以城乡居民最低生活保障、灾民救助和农村五保供养为基础,以医疗、教育、住房、法律等专项救助为辅助,以其他救助和社会帮扶为补充的社会救助体系.     

英美德三国的社会救助制度

<正> 正如1965年美国出版的《社会工作百科全书》所述:"社会救助是社会保险制度的补充,当个人或家庭生计断绝急需救助时,乃给予生活上的扶助,是在整个社会保障制度体系中,最富有弹性而不受拘束的一种计划"。社会救助制度在发达国家有着悠久的历史,她体现着人类的文明,社会的进步,国家的发展和先进。她为国家的政治、经济的稳定发挥着巨大的作用。发达国家的社会救助制度对我国有着很好的借鉴作用。     

城市贫困人群的医疗救助问题研究

随着城市居民最低生活保障制度的实施和不断完善,城市贫困人群的生活得到了一定程度的改善。但是,在现有体制下,贫困人群的医疗问题日益凸显出来,他们在医疗方面实际上处于一种双重缺失状态,如果不解决好这个问题,有可能会影响到整个社会保障制度的完善和社会的稳定。     

农村医疗救助制度亟须改革

农村特困人口医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患重大病的农村五保户、贫困农村居民家庭实行医疗救助的制度，是社会救助体系的重要组成部分，也是新型农村合作医疗制度的完善和补充。目的是逐步解决五保户和农村贫困户家庭成员看病难的问题，防止他们因患病又无力承担医疗费用而导致生活极度困难现象的发生，为农村贫困人口提供最基本的医疗保障。     

加快构筑覆盖我区城乡的新型社会救助体系

党的十六大报告指出：建立健全同经济发展相适应的社会保障体系。这是党中央、国务院着眼于我国新世纪经济社会发展而作出的一项重大决策，符合我区当前经济社会发展的实际。我们要从我区的实际出发，按照统筹城乡经济社会发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的要求，加快构筑覆盖城乡的新型社会救助体系，建立健全对困难群众的长效救助机制。     

社保基金管理的手段

社会保障基金(以下简称"社保基金")是社会保障制度的经济基础。对社保基金的监督管理、事关基金的安全和完整,并直接影响到社会保障制度的顺利实施。社保基金监督可分为事前、事中和事后监督。事前监督主要是发现管理薄弱环节和漏洞,及时加以弥补,避免发生基金管理风险,防患于未然事后监督主要是涉及基金实行专款专用,专户储存,严禁挤占挪用和截留基金,确保社保基金的保值增值;而事中监督主要是对基金管理风险发生过程中及时加以制止,避免基金不必要的损失。本文是笔者结合工作实践,侧重事中监督,就我市在社会养老保险基金具体运行中     

社保基金的投资与运营

社保基金是建立健全我国社会保障制度的前提和基础.当前,我国社会保障体系正面临着人口老龄化、养老保险体系不健全、覆盖面窄等严峻挑战,需要充分发挥社保基金作为我国社会保障重要财力储备的积极作用,促进社保基金的创新和发展.     

构建城乡融合的养老保险制度体系

建立健全多层次的社会保障制度,不仅是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,也是“十一五”期间必须解决的重大问题。完善社会保障体系,很重要的一点就是要积极探索建立城乡融合的养老保险制度体系。 一、深刻认识构建城乡融合的养老保险制度体系的重大意义 构建城乡融合的养老保险制度体系,是解决城乡养老保险制度发展不平衡问题的现实要求。长期以来,我国城乡二元结构的存在,导致城乡居民的生活水平差距不断拉大,2003年城乡居民收入差距达到了3.23：1。而在社会保障方面差距亦是巨大：从全国社会保障费用支出的情况来看,占总人口70%的农民,其社会保障支出只占总支出的10%左右;而占总人口30%的城市居民,其社会保障支出却占总支出的90%;城市居民人均社会保障费用是农民的20倍以上。城乡社会保障投入的巨大差距,导致城乡养老保险制度建设很不平衡。所以,构建城乡融合的养老保险制度体系是客观现实的需要。     

对加强我国社会保障基金监管的思考

加强社会保障基金监管对保证社会保障制度稳定运行、维护广大社会成员的权益有着十分重要的意义.目前我国社会保障基金监管存在重复监管、监管信息披露透明度不高、监管立法滞后等问题.加强我国社会保障基金监管,应准确定位政府监管角色,转变社会保障基金监管模式,完善社会保障基金监管体系.     

加拿大保险基金的运营管理

加拿大的社会保障制度体系可分为养老保险制度、医疗保险制度、失业保险制度、劳工补偿保险制度以及社会和社区服务系统。其中，养老保险制度中的职业养老、注册退休储蓄计划和劳工补偿保险制度的实施，则是以基金制的形式投资运营，以保证支付养老金和补偿金，实现基金保值、增值。     

社保基金投资的回报率风险与对策

一、序言 中国的社会保障基金是根据国家法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。我国的社会保障基金包含了社会救助基金、社会保险基金和社会福利基金。目前社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分,而社会保险基金分为养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金等内容,其中养老保险基金的收支规模最大,且具有投资管理的必要性和可行性,它是本文的研究重点。     

辽宁省社会救助体系建设中存在的主要问题与建议

目前辽宁省已形成了以城市低保制度为核心,包括医疗救助、住房援助、教育救助、应急救助、就业帮助等多项制度的多层次、广覆盖的城乡社会救助体系。一个造福辽宁省贫困群体的城乡社会救助网络正释放出“超级能量”,为困难群众排忧解难。然而,总体上看,目前辽宁省社会救助体系建设仍然滞后于经济社会发展形势需求。社会救助体系建设过程中还存在着许多需要进一步研究解决的问题,必须对此进行深入分析、积极应对。     

知识图谱视角下农村医疗救助制度的可视化分析

对农村医疗救助制度的现状和趋势进行可视化梳理,运用CiteSapce软件对中国知网数据库1994-2021年时间段内,以农村医疗救助制度为主题,对文献年度发文量、作者、机构、关键词聚类和突现进行研究,得到农村医疗救助制度的研究热点、制度动态趋势。根据图谱结果,目前研究进展呈现为起步、加速和飞跃3个阶段,研究热议包括政策衔接、保障范围、健康扶贫等3个方面,最后结合呈现的研究结果对农村医疗救助制度现状提出3点问题。     

统筹城乡医疗保障体系的政策研究

党的十七大提出,要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设,加快建立包括医疗救助在内的覆盖城乡居民的社会保障体系。胡锦涛总书记在报告中提出要在2020年实现全民保健的目标。让医疗保障覆盖全体国民,让人人都享有基本的健康保险。可见,构建覆盖城乡居民的医疗保障体系是构建和谐社会和全面建设小康社会的重要任务之一。     

关于唐山市汉沽管理区深入推进社会救助体系建设的思考

社会救助体系是国家为救助困难群众而建立的一系列制度以及与这些制度相适应的配套要素。近年来，汉沽管理区始终坚持“以民为本，为民解困”的服务宗旨，完善制度，规范管理，不断加大资金投入，扩大保障范围，深入推进以城乡低保和五保供养为主体，以教育救助和结对帮扶、社会捐助等社会帮困为补充的新型社会救助体系，取得了较好的社会效果，在维护社会稳定，构建和谐汉沽中发挥了重要作用。     

论当代中国医疗救助制度实施的若干伦理困境

医疗救助制度是社会救助体系的重要组成部分,是多层次医疗保障体系中的最后一道保护屏障。2005年我国建立了覆盖城乡的医疗救助制度,但是该制度在实施过程中也遭遇了不少困境。本文从个体道德权利的理想性与现实性的困境、医院平衡义与利的困惑、药企药品专利权与生命权的冲突、政府兼顾实质正义与程序正义的两难等四个方面论述了该制度实施过程中所存在的问题,以期引起各方关注,促进该制度的改进、完善和全面实施。