棉花流通体制改革后信贷管理探讨

棉花是关系国计民生的重要商品。长期以来,我国对棉花实行由政府统一定价,供销社垄断经营的计划经济体制。随着棉花市场供求形势的变化,现行棉花购销体制及价格管理机制已不适应市场经济发展的需要,深化棉花流通体制改革,建立新的信贷管理体制势在必行。棉花流通体制的改革,必将对农发行的经营和管理产生深远的影响。棉花流通体制改革后如何建立农发行棉花信贷管理体制,是一项亟待解决的重大课题。一、目前棉花流通体制存在的问题及改革建议(一)目前棉花流通体制存在的问题,一是棉花购销价格机制不活,不能准确地反映市场供求关系。从生产环节来看,价格不反映生产成本,不利于调节棉花生产,造成产需脱节,供过于求;从销售环节来看,购销价格倒挂,严重影响企业经营。棉花价格弹性小,国内价格与国际价格脱轨,造成进口棉的大量涌入,对国内市场形成很大冲击。二是棉花收购资金的敞口供应方式不利于农发行监管,造成收购资金大量流失,不能正常周转使用,给收购资金供应造成了很大困难。加大了中央银行基础货币的投放压力,加重了国家的财政负担。三是现     

适应粮食流通体制改革加强信贷管理

当前,粮食流通体制市场化改革正在不断深化,粮食购销政策进入了较大的调整和变化时期,收购资金供应和管理的政策环境、管理方式、对象和条件正在或已经发生深刻的变化,信贷资金风险明显加大,为积极适应粮食流通体制改革对信贷工作的新要求,笔者从以下几个方面着手略谈浅见。一、明确贷款对象及条件,建立信贷准入机制一是在贷款的对象和条件上,要充分体现出“区别对     

关于棉花流通体制改革与棉花信贷管理的思考

由国家组织、推进和领导的棉花流通体制改革将从明年开始运行。就全国而言,一千二百多亿元的棉花信贷资产能否通过改革而提高资产质量,承担金融服务的农业发展银行,如何做好工作,是一个近在眼前的问题。一、历史的必然:棉花流通走向市场化棉花是关系国计民生的重要农产品,其生产、流通、加工和消费,都与人民群众的生活和棉农的利益息息相关,对国民经济的发展也有着重要的影响。建国以来,我国棉花流通体制改革和国家的经济体制改革一样,是在一步一步地向着市场化方向迈进,而且已经取得了巨大成就。1999年将在已有经验与成就的基础上对棉花流通体制改革进一步深化。国家将继续坚持既定改革目标,在管好储备、进出口和棉花质量的前提下,放开棉花购销价格,拓宽棉花流通渠道,转换棉花企业经营机制,降低流通费用,建立新型的产销关系。以期通过改革理顺棉花流通体制,建立新的棉花价格形成机制,减轻国家财政的负担,使棉花流通体制作为国家正在建立的社会主义市场经济体制的一个有机组成部分,健康运行,良性循环。因此,棉花流通体制的改革是发展的需要,也是历史的必然。     

适应新形势研究新问题积极主动做好棉花信贷管理工作

随着市场化改革的不断深入,我国的棉花流通体制正在发生深刻变化,同时对棉花信贷管理也产生了深刻影响。为了做好当前棉花信贷管理工作,一方面要准确把握政策;另一方面要研究新问题,适应新形势,才能争取工作主动。一、对棉花流通体制改革和棉花信贷政策调整过程的简要回顾 1998年11月,《国务院关于深化棉花流通体制改革的决定》下发,标志着我国棉花流通体制以市场化为取向的改革正式开始。国务院决定从1999棉花年度起,棉花的收购价格、销售价格主要由市场形成,国家不再作统一规定。供销社及其棉花企业、农业部门所属的良种棉加工厂和国营农场、经资格     

积极推进粮食流通体制改革认真做好粮食流通工作

一、积极推进粮食流通体制改革１９９８年以来，我省认真贯彻落实粮改政策，取得了显著成效。坚持了按保护价敞开收购农民余粮的政策，切实保护了农民利益和生产积极性；粮食促销工作成效显著，库存降低。部分市、县粮食销售基本顺价；粮食企业改革实现预定目标，企业亏损得到遏制并逐年下降；粮食收购资金封闭运行情况良好粮食风险基金及时到位，市场管理得到加强；优质粮油开发进展明显，订单农业发展迅速；中央粮库建设多数已竣工投产；退耕还林粮食供应工作进展顺利；圆满完成粮食清仓查库，帐实基本相符。这些成绩的取得充分说明粮改的…     

关于棉花流通体制改革与加强信贷管理的思考

国务院关于棉花流通体制改革的决定,其核心是将棉花的生产和销售推向市场,由市场形成棉花的购销价格,靠市场调节机制实现棉花资源的合理配置。这一重大改革从根本上解决了收棉企业近年来购销价格脱节的难题,摆脱了棉花收得越多,企业亏损越重,财政补贴包袱越沉,银行贷款收回越难,农民怨气越大的怪现象,理顺了农民、企业、国家及银行等方面的经济利益关系。1999年棉花收购之前由于各部门对棉花政策调整宣传比较深入、广泛,农民对棉花价格下降有充分的心理准备,尽管收购价格比上年下降了35％左右,农民由于可以到本区以外出售棉花,谁的价高卖给谁,不仅没有怨言,反而有了当家作主的感觉。产品优质优价、劣质低价,农     

全力做好棉花收购信贷管理工作

<正>棉花产业事关国计民生、事关稳疆兴疆大局。做好棉花收购信贷工作,是农发行履行政策性银行职能、服务党的治疆方略和国家"一带一路"战略的重要体现。2017年度,国家深入推进农业供给侧结构性改革,继续在新疆深化棉花目标价格改革,各级行要秉承家国情怀,自觉提升站位,认真履行职责,积极主动作为,全力做好棉花收购信贷资金     

迎难而上 拼搏进取 努力做好棉花信贷管理工作

我县位于新疆塔克拉玛干沙漠南缘,昆仑山脚下,是维吾尔族等少数民族聚居区。全县总人口25万,其中少数民族占99.7％。1994年被确定为国家级贫困县。社情和敌情复杂,是暴力恐怖分子活动猖獗的地区。棉花产业是我县的支柱产业,棉花收购资金供应与管理不仅是关系农民脱贫致富和县域经济发展的经济问题,也是关系社会稳定的政治问题。我行现有职工20人,其中少数民族12人。8名专职信贷员中有少数民族6人。全县有10个棉花收购站(点),7个粮食收储站。截至1999年12月31日,贷款余     

论棉花流通体制改革

论棉花流通体制改革李作岩一、棉花流通体制的现状与改革的框架（一）现行的棉花流通体制与政策我国现行的棉花流通体制，其特点是棉花由国家直接调控，实行计划管理、国家定价，由供销合作社统一收购和经营，不开放棉花市场，不搞价格双轨制。这种体制已经延续４０多年，...     

认真学习十五大精神 努力做好工商信贷管理工作

党的十五大会议胜利闭幕以来,通过学习,使我进一步提高了对这次大会重要意义的认识,更加坚信以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体,完全能够在任何复杂的形势下驾驭全局,团结人民,开拓进取,乘胜前进。同时,结合农业发展银行的特点和面临的实际情况,更加坚定了做好工商信贷工作的信心。一、以邓小平理论为指导,坚持实事求是的工作作风从实际出发,实事求是,是邓小平理论的精髓。邓小平理论之所以被实践检验证明是指导我国改革开放和社会主义现代     

要把农资流通体制改革工作做好

国务院《关于改革化肥等农业生产资料流通体制的通知》,以下简称《通知》,是国家加强对农业生产资料管理,保护农民积极性,推动农业生产进一步发展的重大举措。《通知》从供需总量平衡、流通环节、作价原则及市场管理等多方面规定了农资流通体制改革的方针、政策和具体操作方案。不仅从理论上进一步澄清了人们在建立市场经济体制问题上的模糊认识,而且对于加快农资商品流通体制改革,推动市场经济体制改革的进程具有重要的现实意义。《通知》对农资生产、流通体制提出了许多新观点,充实了许多新内容。我们必须认真学习《通知》精神,领会实质,统一思想,理直气壮地抓好农资流通体制改革的顺利实施。一、改革农资流通体制是发展农业、稳定农业的客观要求     

关于棉花流通体制改革问题

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,必将对长期以来由国家统一管理的棉花流通体制带来冲击。棉花既然作为商品,决定它必然与市场经济相联系,所以棉花流通体制改革势在必行。目前的棉花流通体制,是国家高度统一集中的计划型经营体制,棉花的价格、市场、流通渠道、质量标准等全部由国家委托供销社统一经营。随着社会主义市场经济的建立和完善,棉花流通体制的诸多方面和环节与涉棉工,农业生产的要求已难适应,特别是在调节供求、实现棉花资源消费的合理配置等方面,矛盾越来越突出,已成为棉花商品生产和消费的桎梏。     

国务院决定深化棉花流通体制改革

国务院最近发出关于深化棉花流通体制改革的决定。决定指出,从１９９９年９月１日新的棉花年度起,棉花的收购价格、销售价格主要由市场形成,国家不再作统一规定。国家主要通过储备调节和进出口调节等经济手段调控棉花市场,防止棉花价格的大起大落。国家计委会同有关部...     

积极推进粮食流通体制改革认真做好粮食流通工作--四川省粮食局局长李益良在全省粮食流通体制改革工作会议上的讲话(摘要)

一、积极推进粮食流通体制改革 1998年以来,我省认真贯彻落实粮改政策,取得了显著成效.坚持了按保护价敞开收购农民余粮的政策,切实保护了农民利益和生产积极性;粮食促销工作成效显著,库存降低.     

适应财政体制改革 做好林业计财工作

为了改变旧的财政管理体制中存在的弊端，财政部门正在大力进行财政体制的改革，如：调整财政支出范围，按公共财政的要求规范财政支出；改革财政资金缴拨方式，建立国库单一帐户，实行国库统一支付；深化财政预算管理改革，逐步推行部门预算。财政体制改革力度大、涉及面广，对政府各业务管理部门现行财务管理将产生深远的影响，对此我们应该研究新情况，及早做好有关工作，从容应对正在面临的变革。现就林业部门如何适应财政体制改革谈几点看法。一要研究林业公益性事业和非公益性事业的关系，做好宣传和解释工作，争取将大部分林业事业单…     

对粮食流通体制改革有关信贷管理问题的探讨

目前,粮食流通体制改革正处在关键阶段。粮食流通体制改革使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。规范了粮食收储企业行为;实行粮食收储企业与附营和加工企业业务分离,斩断了附营业务及加工企业长期挤占收购资金的链条;对粮食收储企业实施下岗...     

棉花流通体制改革对生产流通环节的影响

1998年底出台的《关于深化棉花流通体制改革的决定》,是建国以来棉花流通体制最大的一次调整,也是依靠市场机制实现棉花资源合理配置的一项重大举措。围绕这次改革对棉花主产区——滨州地区的棉花生产流通的影响,我们与有关部门进行了调查和座谈,归纳起来,主要有以下几点。(一)从生产角度看,棉花生产面积减少已成定局,但幅度不会太大。据滨州地区棉办植棉意向调查,1999年全区植棉面积在85万亩,同比减少6.44%。减少的原因,一是新棉花年度国家收购指导价每担500元,同比下降117.5元。根据往年经验,棉农担心实际收购价格还会更低,种棉积极性不高。二是改革后产销直接见     

做好信贷管理基础工作小议

在农发行业务快速发展的形势下,做好信贷管理的各项基础工作是提升信贷管理水平的重中之重。首先,应搞好市场调查。农发行的各级信贷部门首先应摸清辖域内农业、农村的发展规划和符合农发行贷款范围的