军队引入绩效预算的思考

绩效预算是一种新型预算方法,是一种以追求效益为目的的公共支出预算模式。军队实行绩效预算有助于提高军费的使用效率,为军队提供了科学的、合理的考核标准,有效地促进了军队体制编制的改革。     

加强第三方参与预算绩效管理的研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,在财政资金日趋紧迫的当今,全面推进预算绩效管理,建立健全以绩效为核心的预算编制、执行和监督体系,既是提升财政管理科学化、精细化水平的内在要求,也是强化政府绩效管理,建设责任、服务、透明政府的有效举措.新《预算法》明确要求,"预算编制要参考有关支出绩效评价结果,各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价".从实际情况看,要真正开展好预算绩效管理工作,仅靠财政部门和预算单位的力量很难满足要求,可通过引入第三方机构参与预算绩效管理工作,以提高预算绩效管理工作的质量,提高社会各界对绩效评价结果的认可度和评价公信力.     

构建我国现代预算制度的约束与路径选择

现代预算制度具有全面性、规范性、绩效性、可持续性、公开透明性和法律性等基本特征。从当前我国的预算环境和制度约束看,我国现代预算制度的优化应遵循以下路径:以全口径预算为突破口,助推人大授权的全面性,实现全面预算;严格规范预算程序,提升政府预算质量,深入推进规范预算;坚持绩效理念,以预算绩效管理为契机,合理构建绩效预算框架;引入中长期预算控制方式,健全预算管理体制,强化预算可持续性;以预算公开与公众参与为导向,逐步细化预算,加快实现透明预算;以新《预算法》的落实为起点,提升预算立法层次,优化预算法律环境。     

从绩效评价走向绩效管理——镇江市绩效预算的实践与思考

财政预算绩效管理强调结果导向和全过程管理,是我国财政预算管理改革的必然选择。本文通过对镇江市财政支出绩效评价、预算绩效管理实践的梳理,有针对性提出了我国全面推进绩效预算的对策建议：提高思想认识,强化绩效理念;深化制度建设,优化管理流程;完善指标体系,夯实管理基础;拓展结果应用,强化责任约束;加强队伍建设,推进专业评价。     

建立预算绩效管理的长效机制

我国预算绩效管理工作起步晚,顶层制度设计先天不足,存在管理规则不明、责任不清、人才缺乏等问题.要从顶层制度设计入手,强化预算绩效管理的刚性约束,加大绩效评价手段与方法建设的力度,重视绩效管理结果的反馈和应用,发挥预算绩效评价结果的示范效应.     

浅谈医院预算绩效管理——基于内控的视角

在内部控制视角下,医院预算绩效管理具有重要意义,可以促使医院实现资源科学配置、提高资金管理水平、提升医疗服务质量等。文章分析了现阶段医院预算绩效管理问题,并相应地提出强化预算绩效管理意识、制定预算绩效评价标准、加强预算管理精准程度与建设信息化预算绩效管理的策略,从而保证医院预算绩效管理工作的顺利进行。     

浅谈血站预算绩效管理

文章阐述预算绩效管理在无偿献血事业发展中的重要性。目的:是通过强化血站预算绩效管理、提高资金投入产出的效益效果,提高血站公信度,推动全国无偿献血事业健康有序发展。采用的方法:通过揭示目前血站在预算绩效管理中存在的问题,并针对问题提出改进的方法及采取的措施。结论:通过加强领导转变观念、强化预算编制、执行、监控及考核,科学合理设定预算绩效目标、完善预算绩效评价体系,提升预算绩效管理人员素质和预算绩效信息化管理手段,以达到提高预算绩效管理的水平。     

军队预算经费支出绩效考评存在的问题与对策研究

军队预算经费支出还处在传统预算的规范和完善阶段,预算法案尚不完备,预算经费支出绩效评价工作缺乏科学、规范、合理的方法指标体系,预算经费支出绩效考评存在的问题需要通过有效的方法加以解决.     

美国新绩效预算改革及其对我国公共财政建设的启示

绩效预算是一种以绩效目标为核心的预算制度。绩效预算改革的关键是部门预算改革。分析了美国新一轮绩效预算改革的原因和特点，讨论了绩效预算改革对于我国公共财政建设的作用和意义。     

绩效预算的全球演进与中国现实

全面实施预算绩效管理,是当前建设现代财政制度的关键点和突破口。由于绩效预算在提高效率和强化问责方面的突出表现,全球范围内越来越多的国家致力于引入或完善绩效预算制度。总体看,绩效预算在全球范围的演进呈现改革主体的拓展延伸、绩效工具的融合创新、发展路径的渐进演化等特征。通过借鉴全球绩效预算改革的实践经验,我国全面深化预算绩效管理改革可从构筑预算绩效目标管理体系、完善中期财政规划和加速政府会计改革三个方面加以推进。     

深化军队预算制度改革的思考

新世纪新阶段深化军队预算制度改革,是确保走出一条投入较少、效益较高军队建设路子的重要举措。深化改革,应秉承立足长远发展、适应国情军情、坚持绩效理念的总体思路,从编制、审批、执行、决算的整个流程,推动预算管理的全面转型,就是要健全预算决策机制,完善预算编制方法,加强预算执行监控,重视预算绩效评价。要通过调整预算管理体制,健全预算法规体系,延长预算标准周期等配套措施,保证改革的顺利推行。     

论高校绩效预算与国有资产管理相结合的措施

在高校实行绩效预算与高校资产管理相结合,强化了预算约束,切实提高了资产使用效益,调动了资产管理工作积极性;并通过转变高校会计核算基础、构建高校资产管理信息平台、建立资产管理绩效评价体系等措施将资产管理纳入预算管理体系,形成以结果为导向的资产配置与绩效管理机制,全面提升资产管理效益。     

推行军队项目经费绩效预算的若干思考

军队项目经费是我国军队经费重要组成部分,积极探索推行项目经费管理办法,对于加强项目经费管理,提高经费使用效益具有重要意义.笔者就如何抓好项目经费绩效预算谈一点粗浅的看法.     

浅谈军队预算约束力问题

军队预算是我军财务管理最基本、最具有权威性的管理方法,是确保军队建设和完成作战任务的需要.本文在分析了提高军队预算约束力必要性的基础上,提出了提高军队预算约束力应该遵循的几条基本原则,着重就如何提高军队预算约束力,从七个方面提出了对策思考.     

基于预算支出绩效的高校财务管理研究

实施高校预算支出绩效考评,可以满足社会公众监督、政府部门监管、高校加强内部管理的需要.本文针对高校在预算支出绩效考评中存在的主要问题,结合高校实际情况,认为新形势下要转变财务管理理念,以预算支出绩效为目标,开展预算支出绩效考评二作.这样可以促使高校以绩效为目标及导向,加强财务管理,提升整体管理水平.因此,本文对高校财务管理预算支出绩效进行研究,有一定的理论意义和现实意义.     

事业单位预算绩效管理现状及对策浅析

随着财政制度改革的不断深入,近年来我国事业单位对预算绩效管理的重视程度日渐提升,基于此,本文就事业单位预算绩效管理现状展开分析,并提出了加强认识、结合"四个维度"经验、强化执行力度三方面应对事业单位预算绩效管理现状的对策,希望由此能够为相关业内人士带来一定启发.     

探析全过程预算绩效管理的评价结果应用

2015年1月1日起施行的新预算法,首次以法律形式明确了公共财政预算收支中的绩效管理要求,为绩效评价结果的应用提供了法理基础, 全过程预算绩效管理不再是纸上蓝图,而是正式步入财政预算管理轨道.近年来,我国中央部门和各级地方政府结合实际情况对绩效评价结果不同程度地予以应用,取得了一定的成效,但仍然存在不少问题.如何应用评价结果推进政府预算绩效改革,提高财政资金使用效益,仍是当前和今后一段时间财政绩效预算管理工作面临的难题.本文通过强化绩效评价结果应用的重要性,介绍中外预算绩效评价结果应用的现状,分析我国各省市绩效评价结果应用中存在的主要问题,提出解决问题的有效措施.     

推进中职学校预算绩效管理工作的思考

推进预算绩效管理是当前我国预算管理注重支出结果、讲求支出绩效的新要求。文章分析了中职学校预算绩效管理存在的问题,提出了加快推进学校预算绩效管理的对策建议,包括强化预算绩效理念,加强预算绩效目标管理,推进绩效运行监控,完善绩效评价反馈机制等。     

实行绩效预算的影响因素分析

绩效预算是部门预算深化改革的必然要求。通过对影响绩效预算改革的各因素的深入分析,我们可以就进一步深化预算制度改革得到如下启示:1.加快制定统一规范的绩效评价管理办法,建立绩效评价指标体系和绩效预算基础资料数据库,是努力提升政府实施改革能力的关键所在。2.以形成注重“绩效”与“结果”的预算管理文化为导向,对预算管理制度和相关政治制度进行改革,逐步形成有利于绩效预算实施的授权机制。3.必须将绩效预算纳入政府改革的整体框架,循序渐进地推进改革,提高公共部门和社会公众对改革的接受能力。4.加快完善部门预算和国库集中支付制度改革,建立起以“控制”为取向的公共财政预算体系,是实行绩效预算不可绕开的前提。     

我国军地预算制度及其改革措施

2014年,全国人大审议通过了《预算法》修改版,并于2015年1月1日起施行.新版《预算法》从国家治理体系和治理能力现代化的要求出发,着重在预算监督、支出审核、专项转移、预算公开、债务风险、勤俭节约等方面进行了修改.军队预算是国家预算在军队领域的延伸,其改革发展离不开国家预算法规制度的指导和约束.但与国家预算改革相比较,还存在有待于进一步改进地方,着重应在经费需求测算、绩效预算试点、经费预算与资金收付相分离等方面大力推进改革.