目前法律框架下农村土地产权界定的难点分析

在目前法律框架下,我国农村土地产权界定存在较多难点,一是农民集体产权界定的困境,它有可能导致农村集体经济组织或村委会的成员对农民利益的侵犯;二是农村集体所有制所有权行使界定的困境,当村集体经济组织或村委会代表集体行使所有权时,会出现代理的缺位和越位现象;三是土地承包经营权(土地的使用权)界定的困境,它会使人力资源和土地资源的流动偏离经济运行公平和效益的目标,导致人力资源和土地资源的浪费;四是土地处分权界定的困境,它会导致国家对土地用途的管制与市场经济发展之间的不协调、保证国家粮食安全与保障农民的收益权之间的不协调、经济布局与保障农民对土地使用权的不协调。     

关于构建集体土地产权制度的思考

1．土地产权界定不清，主体不明确，使集体土地所有权被虚化。《宪法》规定：“农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。宅基地和自留地、自留山也属于集体所有。”但是，对于农村土地，哪些是国家的，哪些是集体的，并没有明确规定，而且集体所有土地的产权主体也不明确。乡(镇)、村、村民小组土地所有权的权利界限不清。现行的集体土地所有权是在20世纪60年代初“三级所有、队为基础”的人民公社制度基础上形成的。     

我国家族企业产权特征及制度创新

我国大部分私营企业属于家族企业范畴。企业产权结构单一、产权界定不清晰、人力资本产权重视不够、财产所有权与经营权不分是我国家族企业的产权特征，其已构成企业进一步发展的制度障碍。因此，对我国家族企业应从优化产业结构、明晰产权的归属、充分尊重人力资本产权和建立现代公司制度方面进行制度创新。     

加强对资产评估质量的审计监督

资产评估和产权界定是国有企业建立公司制产权结构的关键环节之一。近两年,由于缺乏经验,监督和控制不力,在资产评估和产权界定工作中确实暴露出一些亟待解决的问题,造成了国有资产的严重流失。因此,研究产权改革中的审计监督问题非常必要。 为使企业房产、土地使用、税负公平及融资需要进行资产评估;企业转制前,清产、清算、产权交易、融资、入股均需认真进行资产评估,明确产权关系。由于各种利益的驱使,目前在资产评估中存在不少问题:     

产权界定的涵义及类型

<正> 产权界定和产权关系变革是我国经济体制更深层次的改革,对于建立和发展社会主义市场经济新体制来说是不可回避和逾越的。而我们讨论的产权界定是与现代市场经济联系在一起的,这需要黯熟现代商品经济关系的基本规范和运行规律,通晓产权、产权结构、产权运作及其功能的内在机理,否则理论上和观念上差之毫厘,实践中将失之千里。为此笔者就产权界定的涵义和界定类型提出一些看法,并对现存国有财产产权不同的界定思路或观点作一番梳理。     

浅谈美国的房地产管理

美国政府对房地产市场进行严格的有效管理,主要采取了以下措施:一、政府通过健全法律、法规对房地产实行管理美国土地有三种所有权形式:私人土地、州政府土地和联帮政府土地。美国现有土地面积22.3亿英亩,除部分森林、军事基地和一些未开发的土地之外,其余土地都为私人所有。美国私人土地占国土面积的58%,约     

房地产市场中的政府行为外部效应解析

1988年建立的土地有偿使用制度,实现了我国土地产权的市场化,对培育土地市场和促进经济发展发挥了重要作用,但土地产权的界定不够明晰,缺少外部效应内部化的政策机制,引发土地市场的一系列问题.借助新制度经济学的分析框架,从土地产权的角度分析了政府行为对土地市场的影响,并运用特征价格法,对广州市地铁二号线和内环路建设的实例,分析评价了政府行为对土地价值的影响.最后从完善土地产权的角度探讨了政府在土地市场中的角色和作用,指出由于缺乏对政府行为引起的"得益"和"受损"的应对机制,导致政府利益受损和土地市场的不公平与不确定性,需从土地产权角度出发,完善相关政策.     

产权流动过程中的产权界定

1997年,我国社会主义市场经济的发展已进入理顺产权、资本关系的深层次的阶段。企业的经营者在搞好资产经营的同时,都在考虑如何依靠资本经营来实现企业的爆炸式扩张。在我国社会主义市场经济中已出现如中策现象、宝延风波、恒棱事件等异彩纷呈的产权流动景象,可以想见。随着十五大的胜利召开和企业改组中诸如按资本分配等各种原则性问题的澄清,中国将迎来一个资本经营的春天。然而产权流动必须在明晰产权关系的基础上进行,否则就会由于资产的所有者代表不明,从而最终影响产权的流动。产权界定是产权流动的前提与保证。一、产权界定是…     

基于科斯定理的城市土地利用中外部性问题的研究

如今土地已是一类外部性较为典型的资源,土地的外部性在土地开发与利用中表现十分显著。本文基于科斯定理,通过对土地外部经济的阐述,指出我国城市土地利用中存在的一系列外部性问题,并从界定产权方面提出了外部性问题治理对策。     

促进循环经济发展的财税政策研究

随着我国经济的快速增长和人口的不断增加．土地、水、矿产等资源不足的问题越越严重．发展循环经济．建立资源节约型社会已经追在眉睫。审视我国现阶段财税政策．有必要调整和完善财税政策．以促进循环经的发展,     

农村土地承包经营权登记效力问题初探

一、我国农村土地承包经营权登记界定 农村土地承包经营权是指,承包经营权人（个人或单位）因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。按照我国《物权法》以及其他法律,我国农村承包经营权属于一种特殊的物权,即属于用益物权的一种,是在国家和集体所有的土地上设定的不动产物权,     

中国乡镇集体企业产权制度改革的模式选择

中国乡镇集体企业产权制度存在产权界定模糊、超经济性质、不可交易的缺陷。对乡镇集体企业产权制度改革首先要解决的问题是选择有利于乡镇集体企业发展的产权制度的模式。通过对苏南地区乡镇企业产权制度改革的成功经验的研究,提出我国乡镇集体企业改制中产权制度的模式宜选择产权清晰的公司制和私人业主制形式。     

集体企业国有资产产权界定浅谈

集体企业国有资产产权界定浅谈高炳臣当前，国家正在进行集体企业国有资产产权界定工作，由于新疆生产建设兵团乡镇集体企业与农村乡镇企业在产权主体构成上的特殊性，以致在产权界定实施中存在着许多问题。一、产权界定不客观不公正。集体企业国有资产产权界定，系指国家...     

美国土地规划和管理的特色

美国的土地所有制度和我国不同，大部分土地属于私人所有。美国不存在独立的全国性土地管理机构，一部分公共土地由美国土地管理局管理；其它土地，包括私有土地和部分公共土地由所在地的当地政府管理。     

中国农村土地产权结构：生成机制与目标选择

土地是人类经济活动中重要的生产资料,农业生产的效率是和土地制度的选择、安排密不可分的。社会经济的发展过程始终伴随着人们对土地问题的思考和对土地制度的选择和安排。本文试图从制度经济学的角度,对我国目前农村土地产权结构的安排中存在的问题及其生成机制进行了理论分析,在此基础上提出,完善我国农地产权制度的指导思想应该是对产权的各项权能进行明确的界定并保证地权的稳固,更为具体的表述便是明确土地的集体所有权、赋予农民长期稳定的土地使用权。     

南京市业主委员会自治制度的调查研究

目前，业主在购房入住后与开发商、物业公司发生许多纠纷。例如业主在购买住房时，销售合同并未明确界定业主所拥有的土地使用权与未列入公摊的物业产权，出现了小区土地与物业产权不清的情况。业主办理的房产证中也没有明确小区中未列入公摊的其它配套面积(指不能单独销售的配电室、泵房等)的产权归属问题。     

浅谈乡镇企业产权界定问题

浅谈乡镇企业产权界定问题孟繁远界定乡镇企业产权，其实质就是明确企业财产的归属。应以事实为依据，根据企业财产形成的渠道，按照谁投资、谁承担风险责任、谁所有的原则进行界定。１．集体企业的产权界定。《民法通则》规定：劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所...     

农村土地产权界定的困境与创新

农村土地产权界定面临着四大困境:一是产权主体界定不清;二是所有权行使主体地位职能的模糊及角色定位的冲突;三是现有农地产权残缺与产权完整性要求的矛盾;四是国家在产权界定中存在保护者与牟利者两大角色定位的冲突。完善农地产权界定的制度创新思路是:明晰产权主体界定的两步走思路(第一步,在农村社会保障体系健全之前,以保持农地集体所有制为前提,进一步明晰产权主体;第二步,在农村社会保障体系较为健全以后,实行农地国有化,并将土地使用权确定给农民);突出稳定性和完整性,完善农地产权权能;突出效率与保护,清晰界定国家在农地产权制度中的角色。     

民营企业产权制度分析

产权制度是市场经济的基本制度，是以产权为依托，对财产关系进行合理有效地组合、调节的制度。产权制度具有界定和规范其财产关系的作用。明晰的产权制度能够增进资源配置效益，形成预期完善的产权制度，有利于激发产权主体的积极性。而在民营企业发展的早期，许多企业认为企业财产是私人财产，不同于国有和集体经济，不存在产权问题。但是，随着民营企业的进一步发展，在企业内部出现了种种纠纷甚至冲突，产权问题成为阻碍企业壮大的现实问题。[第一段]     

还资源型城市"一片蓝天"

资源型城市是以矿产、森林等自然资源开采和初加工为主导产业的城市.据初步界定,我国资源型城市共118个,占全国城市总数的18%.长期以来,资源型城市为我国经济建设作出了突出贡献,但这些城市在发展过程中也累积了一些经济社会和生态环境的矛盾,如经济结构单一、下岗失业人员多、社会矛盾集聚等,严重制约了城市的可持续发展,特别是煤炭开采和洗选、石油开采与炼制、黑色和有色金属开采与初加工等行业,对人类生产生活,对土地、水体、空气、地质环境、自然景观和生物种群影响较大,破坏性较强,致使大多数资源型城市城区和矿区的环境污染和生态失衡程度远超过一般工业性城市,生态环境形势极其严峻.