社保基金管理“谋变”

2011年度,社保5项基金收入252万亿元,同比增长30．3％,高于“十五”“十一五”平均值,创造近年新高。“十二五”开局之年,基金管理可谓“开门红”。然而经济下行的压力,以及社保审计发现的问题,都让管理者们把眼光放得更为长远,并开始了新的思索,主动“谋变”。     

南国金卡新篇章——2004中国（广州）国际自动识别／智能卡展览会综述

又是一年好去处。2004年6月9～11日，广州中国对外出口商品交易会展馆又一次迎来了一年一度的南国智能卡行业盛会“2004中国(广州)国际自动识别／智能卡技术展览会”，来自国内外近百家自动识别和智能卡产品技术供应商纷纷搭台展示，物流、IT、，史通、通信、社保、公安、金融、零售、海关、邮政、银行、运输、制造等行业近20000人次参观了展览。     

连云港市实现社保“五险”缴费足不出户

江苏省连云港市中心支库以科学发展观为指导。认真贯彻中国人民银行国库服务电视电话会议精神．锐意创新,建立了社保“五险”基金全部直缴国库的新模式。从2009年1月1日起,全市2．5万多户缴费单位（企业、事业、机关、团体等）可足不出户完成社保“五险”的缴库,机关团体、企事业单位以外的近16万个体就业人员也可以在全市50多个银行网点直接办理个人缴费。一季度以来,全市社保“五险”基金入库53349万元其     

朱秋花：“老”在他乡的苦恼

在缴费必须满15年的“门槛”面前,将参保10年的社保关系转回老家,还是“延缴延退”在深圳养老,对于年近五十的广东省梅州市五华县人朱秋花来说,是无从选择的苦恼。7月30日下午,在深圳市宝安南路附近,记者见到了在一家招待所上班的朱秋花。“我1998年来招待所上班,在这里干了12年。”朱秋花说,5天之后,她将年满50周岁退休。     

侯马社保基金监管“六坚持”

为管好用好社保基金，切实发挥社保基金在和谐社会建设中的作用，多年来，侯马市财政局强化各项社保基金监管措施办法，做到了“六个坚持”：一是坚持在市工商银行、农业银行、中国银行等三家国有商业银行开设社保基金财政专户；二是除由上级财政统筹管理的社保基金外，其它社保基金坚持全部纳入财政专户实行统一管理；三是坚持社保基金“收支两条线”管理。     

警示台

达州退休人员以“帮办社保”为名诈骗400万 最近,四川达州市女退休人员张敏与魏琴以帮人办理社保为名,以给“好处费”的名义,发展了7名下线,专门负责联系需要办理社保的下岗职工。诈骗100多位市民,共计400余万元。目前,张敏等人吲涉嫌诈骗罪被逮捕。     

“六心”服务与社保

在我国社会保障制度不断完善的今天，如何响应中央政府构建和谐社会的要求，做好社保服务，成为社保经办机构服务人员必须认真思考和对待的重要课题。对此，笔者提出了自己的“六心”法。     

历史新起点：建立“更可靠的社会保障”

习近平总书记用十几个“更”明确了建设小康社会的着力点,其中“更可靠的社会保障”令人瞩目。“更可靠”,是人民对社保期盼的更精准表述,是对社保发展目标的更精当概括,也是给社保体系完善路径的更精确指向。什么是更可靠的社会保障？为什么是更可靠的社会保障？如何才能建成更可靠的社会保障？……可以预期,“更可靠”要求的提出,将使现有的社会保障制度体系和管理服务面临新视角的检视,并将迎来新一轮的锻造。2013年,本刊推出“更可靠社保笔谈”,约请有识之士奉献智慧,为我国社会保障事业发展出谋划策。     

从远程社保服务探寻社保组织文化

在长期的社保经办工作实践中,社保人清醒地认识到：服务受众的满意度决定着服务质量的优质度,只有把民间的“衙门”印象和政府的“公仆”姿态联系起来,把单纯的业务经办和丰富的服务供给结合起来,把群众的迫切需求和自身的能效评估对应起来,深入地了解参保群众的需求,才能为他们提供实用而到位的服务。服务理念的跟进和服务举措的布设既是社保精神的充分彰显,更是对社保组织文化的深刻诠释。笔者以陕西省凤翔县远程社保服务的探索和实践为模板,与大家共同寻找社保行业特有的文化符号。     

打造城市"一卡通"样板--广州"羊城通"发展侧记

不到两年的时间内,“羊城通”发行量已逾250万张,日刷卡消费超过150万人次。已覆盖了公交、电信、商务小额消费及医疗等领域,应用区域已扩大广州市增城、花都、番禺乃至佛山市的南海区等地,一个连接珠三角辐射全省进而延伸到“泛珠三角”可以渗透到不同领域的梦想,正在改革开放的南粤大地一天天变为现实……     

各地传真

苏州打造社保人自己的电子辞典苏州市区社会保险政策业务查询平台自2011年1月1日上线启用以来,不到3个月,访问量已突破1万人次,已成为该市、区社保经办机构工作人员开机必备的电子辞典。平台共设     

以《社保规划》推进社会保障事业发展

6月14日,国务院正式批转印发了《社会保障“十二五”规划纲要》（以下简称《社保规划》）。《社保规划》是社会保障领域第一个国家级专项规划,对“十二五”时期我国社会保障体系建设进行了全方位、系统化的布局和谋划。     

规范流程 让社保经办一清二楚

《社会保障“十二五”规划纲要》要求改进和加强社会保障管理服务，“健全管理机制，完善专业标准，规范业务规程，整合经办资源，提升管理手段”。山东省德州市社保中心规范社保经办业务流程，对每项社保经办业务都制定了具体可行的办事规程和流程图。通过规范流程，工作人员对整个社保业务有了更全面的把握，工作起来更踏实了；有了悬挂在社保经办服务大厅的社保经办业务流程图，前来办事的人员可以了解到相应的力、事流程，心里有了底，办起事来也亮堂了许多。     

让村民做主——“一事一议”新农村建设的易县样本

易县开展村级公益事业“一事一议”财政奖补工作以来．累计对318个村进行了604个项目建设。全部项目投资总额达3461万元,其中自筹资金1301万元,筹资总人数70万人次,受益群众达到37．4万人,为新农村建设提供了有力支撑。     

襄汾财政收入突破10亿元纪实

襄汾县“十五”期间财政收入以年均54.25%的速度递增,到2005年底突破10亿元,实现了五年翻三番跻身全省收入总量十强县的行列。襄汾县1954年由襄陵、汾城两县合并而建,历史上因盛产小麦、棉花而得名,是传统的农业大县。建县初期全县财政收入只有300多万元,从300万元发展到1000万     

观象

社保局长助人骗领养老金 广东省湛江市坡头区社保局长杨流带领4名工作人员，打着破产企业的旗号，伪造相关证明，帮助2000多名社会人员骗取“养老金”，造成国家社保金损失约2000万元。近日，该案已被移送司法机关处理，初步查明，杨流收受贿赂共89万元人民币。     

透视“现金”科目余额

笔者在实际工作中发现，个别单位的“现金”科目余额过大，甚至达到数10万元之多。通过实地盘点发现，余额过大的原因主要有以下几个方面。     

内控是经办之“纲”

内控,对目前我国社保经办机构而言,不仅是新生事物,还是个系统工程。因为是新生事物,难免认识不清,研究不够,方向不明;因为是系统工程,“一把手”无可争议地被推上前台。本刊推出“一把手谈内控”专题,旨在推介局长们对内控的理解和见地,以及当地内控建设的实践经验,促成“一把手”抓内控的氛围,以推进社保经办系统内控建设。     

以商业保险为平台建立新型农民工养老保险制度

古今中外，老有所养是人们的共同追求。在中国，领取退休金仅仅是“公家人”的专利，让几代农民羡慕不已。然而，当农民终于有机会参加养老保险时，却出现了随意“退保”现象。据报道，福州市10多万参加养老保险的农民工，累计“退保”达4万人次；广东东莞2005年有105万人参加职工基本养老保险，但全年有40万人“退保”，基本都是外来务工者；在浙江，杭州参加养老保险的外来工在50万人左右，而每年“退保”人数高达8万～10万，目前累计“退保”的人次超过24万。劳动和社会保障部的调查显示，目前我国农村劳动力进城务工者养老保险的总体参保率仅为15％，而另一项调查显示退保率已达到40％。面对汹涌而来的农民工“退保潮”，绝不能主观臆断为农民工不需要养老保险，而应深入分析其中原因，探索建立适应农民工特点、满足农民工需要的养老保险制度，切实保护农民工的社会保障权益。     

编读往来·读者来信

编辑同志：现在许多地区都在搞“人睑视频识别”领取养老金资格认证,但很多老人家里没电脑,儿女也不在身边,“人脸视频识别”难以实现,无法进行“健在”的认证。一些老人为此非常担心以后难以领取养老金。我希望社保机构要多为“空巢”老人着想,制订合理、便捷的认证方案,既不能让冒领者钻空子,也不能让老人为认证之事烦心。