农村义务教育负债与化解的几点思考

2008年2月27日至4月2日，笔者随省厅赴湖口县审计组对湖口县农村义务教育“普九”债务情况进行了审计。通过审计，对该县农村义务教育“普九”债务情况有了较深刻的了解，下面就湖口县农村义务教育“普九”负债形成原因、现状和化解等几个方面提出几点思考.     

赣省动态

江西省副省长孙刚非常重视和关心江西省审计厅“普九”债务审计工作并多次作出批示。一是在审阅该厅关于贯彻落实全省清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议情况的汇报后的批示：“做好‘普九’债务审计是清理化解工作的基础和前提，务必做实、做细，同意伍厅长意见。”二是审阅了该审计厅厅长伍自尧的讲话稿的批示：“清理化解农村‘普九’债务是今年省政府民生工程的重要内容，是促进农村义务教育均衡发展的关键举措。搞好‘普九’债务审计意义重大。希望全省审计部门的同志按照省政府的要求和部署，进一步提高认识、明确责任、严肃纪律、细化措施、抓紧操作，把‘普九’债务审计工作搞好，为化解债务打下良好的基础，赞成伍厅长的讲话，望抓好贯彻落实。”     

江西省审计厅农村义务教育“普九”债务审计拉开序幕

2008年2月22日，江西省审计厅在南昌隆重召开了全省农村义务教育“普九”债务审计动员大会。一场规模大、涉及面广、被审时间长（从1986牟至2005年，长达20年期间的情况审计）、敏感度高、审计时间紧的审计活动正式拉开了序幕。这次会议主要是贯彻落实全省清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议精神，动员和部署我省的农村义务教育“普九”债务审计工作。伍自尧厅长作了动员报告，桑昌武副厅长作了具体部署。     

“普九”债务怎么审

抚州市“普九”债务审计组自2008年2月25日进驻抚州市实施义务教育“普九”债务审计工作以来，已风雨历程半个多月，审计组既严把审计质量关，又狠抓审计进度，积极稳妥推进“普九”债务审计工作。经统计。现场审计项目单位数已过半数。现将审计工作情况概括如下：     

新疆自加压力“普九”化债率先完成

作为全国17个非试点省区之一,新疆第一个全部偿还完全区15．5亿元的农村义务教育“普九”债务,2万多名债权人如数拿到欠款。新疆的快速化债工作受到了国务院综改办及社会各方面的好评。     

我省化解农村义务教育“普九”债务工作全面启动

化解农村义务教育“普九”债务,是省委、省政府为全面深化我省农村综合改革．推进新农村建设,促进农村社会和谐稳定而采取的一项重要举措。此前．根据省政府的安排．湖北省审计厅已组织对全省94个县（市、区）农村中小学债务和“普九”债务情况进行了审计。前不久．省审计厅又组织对55家国有农场中小学“普九”债务情况进行了清理认定。     

化解农村义务教育“普九”债务的实践与探索

为加快社会主义新农村建设、构建和谐社会、推动农村义务教育的健康发展，国务院决定在全国开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作，这对我国农村义务教育的发展将产生深远的影响。本文从试点工作的基本情况入手，创新五种工作机制，扎实开展了债务化解工作，同时分析了这项改革对当前教育改革带来的影响、存在的困难和问题，并提出了相应的建议，为全面开展农村义务教育“普九”债务化解工作积累了经验。     

国务院综改办副主任黄维健来陕督查清理化解农村义务教育“普九”债务工作

1月21日-26日，国务院综改办副主任黄维健一行5人来陕西督导和检查清理化解农村义务教育“普九”债务试点情况，并深入扶风、柞水两县进行实地检查。22日上午，督查组听取了陕西省工作汇报，省财政厅副巡视员张洪斌汇报了陕西省贯彻落实全国电视电话会议精神和清理化解农村义务教育“普九”债务工作情况。     

农村义务教育“普九”债务审计工作动态

齐齐哈尔市审计局组织安排农村“普九”债务审计工作。鸡西市审计局部署落实清理化解农村“普九”债务工作。 大兴安岭地区行署审计局化解农村“普九”债务审计工作全面展开。 同江市审计局提前介入农村“普九”债务审计。虎林市审计局重视化解农村“普九”债务审计工作。……     

解决“普九”负债问题的思考

一、存在的问题 最近．我们在对“普九”负债即普及九年制义务教育负债的审计中发现部分县在债务的申报、管理和归还债务等方面存在一些问题。     

综合信息

1我省化解农村义务教育"普九"债务工作全面启动化解农村义务教育"普九"债务,是省委、省政府为全面深化我省农村综合改革,推进新农村建设,促进农村社会和     

“普九”债务审计速效法

湖北省普及九年义务教育工作从试点到验收,经历了1991年至2000年长达十年的基础性工作,由于多方面原因,建设过大,负债超重,影响了教育事业的发展。开展“普九”债务审计意义重大,时间短,任务重。在这项审计中,我们紧紧抓住“普九”债务这个中心,成功地运用“速效审计五法”,取得了较好的效果。一、总揽法。乡镇体制改革、行政机构改革、教育改革、学校布局的调整以及人员变动的发生,使本来就发生时间长的“普九”债务的确定复杂化。因此,对一个地方的“普九”工作总体了解是非常重要的。它是确定审计对象和审计期间的基础,有利于审计人员通…     

全省“普九”债务审计认定培训班在沈阳举办

2008年7月３日,省审计厅行政政法审计处在沈阳举办了辽宁省农村义务教育“普九”债务审计认定培训班,全省各市审计局分管文行审计工作的局领导和处科长、业务骨干等一百余人参加了培训,省审计厅党组成员、总审计师王卫国出席培训班并做总结讲话,行政政法审计处徐皓处长主持了培训。此次培训的目的是使参加“普九”债务审计认定的人员熟悉审计认定工作方案．     

对清理化解农村"普九"债务的审计思考

目前,普及九年义务教育已经取得了很大成效,为此引发的普九债务问题也日益凸现出来。党中央、国务院审时度势,做出了清理化解农村普九债务部署。这对推动普九工作具有十分重要的作用。先清理后化解是清理化解农村普九债务的原则,审计工作是认定、锁定偿还债务的基础。笔者伴随清理化解农村＂普九＂债务审计工作的实践,对基层审计运用新的审计方法和审计思路做了肤浅的思考、探索、讨论。     

赣审动态

江西省副省长孙刚非常重视和关心江西省审计厅"普九"债务审计工作并多次作出批示。一是在审阅该厅关于贯彻落实全省清理化解农村义务教育"普九"债务试点工作电视电话会议情况的汇报后的批示:"做好‘普九’债务审计是清理化解工作的基础和前提,务必做     

对清理化解农村“普九”债务的审计思考

目前,普及九年义务教育已经取得了很大成效,为此引发的普九债务问题也日益凸现出来。党中央、国务院审时度势,做出了清理化解农村普九债务部署。这对推动普九工作具有十分重要的作用。先清理后化解是清理化解农村普九债务的原则,审计工作是认定、锁定偿还债务的基础。笔者伴随清理化解农村＂普九＂债务审计工作的实践,对基层审计运用新的审计方法和审计思路做了肤浅的思考、探索、讨论。     

应对农村“普九”债务强化学校财务管理

虽然国家财政对教育投入逐年增加，学校财务管理在教育事业的整体发展中日趋规范，但是全国农村“普九”债务高达500亿元的严峻形势却令人难以轻松。作为学校财务人员，在寄希望于国家每年给予适当财政补助，用3年左右时间基本完成“普九”债务化解工作，并建立起化解乡村债务和制止发生新的农村义务教育债务稳定机制的同时，也应树立高度的责任感意识，以科学发展观统领财务工作，认真分析查找当前学校财会队伍建设相对滞后，管理体制和监督机制未能全面完善落实，财务管理和资金运行等方面仍然存在一些薄弱环节的现状和原因，     

普及九年义务教育的经验

在普及九年义务教育工作中，我区各级党政部门及财政、教育等有关部门做了大量工作，在经费极为紧张的情况下，经过上下努力，使“普九”工作取得令人瞩目的效果。在这项工作中我们取得了一些经验，现介绍如下：领导必须重视绥化地委和行署把推进“普九”工作提到了重中之重的位置，作为“强区富民升位”社会发展战略的一项辅助工程，加强了各级的领导。一是党政一把手亲自主抓。“普九”目标能否如期实现，关键在领导，尤其是乡镇、村两级主要领导，能否真正把“普九”工作摆上位置，突出抓好。全区各市县始终把“普九”目标作为达到小康标…     

财经要闻

中央经济工作会议12月3日至5日在北京召开;全国财政工作会议2007年12月19日在京举行;首批14个省区今年起正式启动农村义务教育“普九”债务清理化解试点工作;财政部将采取措施缓解企事业单位养老保险待遇差;中日签署2007年度日元贷款协议。     

陕西省化解农村教育“普九”债务政策业务培训会在西安召开

陕西省化解农村义务教育“普九”债务政策业务培训会近日在西安召开。由陕西省农村综合改革办公室召开的这次会议，旨在通过政策讲解、经验交流及软件培训，指导各地落实工作责任，把握工作重点，明确工作规程，重视工作细节，确保全省化债工作健康有序进行。