我国个人账户基金管理低效原因及对策研究

个人账户基金隶属于我国基本养老保险个人账户制度,能否高效运作直接关系到社会的长治久安。但是,我国的个人账户基金在管理过程中,出现了管理效率低下、无法实现有效的保值增值、基金资产为地方政府大量挪用等问题。本文从制度层面分析这些问题的成因,并在此基础上提出改革个人账户基金管理模式的对策,以促进我国基本养老保险管理体制的完善...     

为千亿个人账户养老基金探路——从辽宁社保"借支现象"谈起

2009年下半年,国务院同意辽宁省借支个人账户资金,弥补当期养老金支付缺口.这意味着,历经9年,所谓做实企业职工基本养老保险个人账户的试点,实质上已宣告流产.辽宁"借支"现象表明,做实城镇基本养老保险个人账户并不是中国公共养老保障制度改革的终点.在通过政府及各界投入做实个人账户的同时,为数额正在急速膨胀的数千亿个人账户养老基金寻觅出路,亦成为中国公共养老保障制度改革不可绕行的课题.监管部门应尽快研究出台个人账户基金投资管理办法.由于中国资本市场尚处于幼年时期,个人账户基金具体监管模式上,可以学习OECD国家中的"指导型原则"(Guidelines).     

养老保险个人账户基金风险防范策略研究——基于辽宁问题

分账制下,个人账户基金和社会统筹基金分开管理,个人账户"实账"运行。随着基金的不断积累以及"空账"的做实,个人账户基金面临着强烈的外部环境和管理压力。文章在详细分析辽宁养老保险个人账户基金风险产生原因的基础上,研究相应的风险防范策略,以最大限度的规避风险,充分发挥个人账户制度在退休后生活中的保障作用。     

养老保险个人账户市场化委托管理模式的构建

随着养老保险个人账户加快做实,个人账户运营管理的安全和效率成为做实后的最大挑战。为克服政府主导运营管理模式的弊端,结合个人账户的私有化产权特点和养老保险制度公共性特点,应构建政府管制下的“市场化委托管理模式”。该模式主要特征为：个人账户基金管理委员会和中央担保公司作为个人账户行政主管部门;赋予缴费者自主选择基金公司参与投资权力,以实现个人账户私有产权的效率、专业化分工和共赢目标;通过内部制衡和外部监督保障基金安全。     

养老保险个人账户基金运营及监管研究——以重庆地区为例

合理运营养老保险个人账户基金是当前我国实现个人账户基金保值增值的必然选择。因此,分析了重庆地区养老保险制度的特征,针对个人账户基金管理中的问题,提出进行多元化投资是实现养老保险个人账户基金保值增值的前提条件。在分析各种投资方式特点的基础上,提出了优化个人账户基金投资监管模式的对策建议。     

基于公共清算所的个人账户养老基金管理模式研究

在分析个人账户基金管理的委托人职责缺失、管理效率低下、基金保值增值难等问题的基础上.通过对个人账户管理模式和投资决策模式的分析,以及结合产权理论与委托代理理论,构建一种新的个人账户基金管理模式,即公私结合管理模式——中央层面成立公共清算机构负责基金管理,在旗下成立多家个人账户基金投资公司,负责个人账户基金的投资运营.这对养老基金的保值增值以及养老金制度的可持续发展都具有深远意义.     

保障基金要跑赢通胀

据《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,2011年末新型农村社会养老保险基金累计结存1199亿元,城镇居民社会养老保险基金累计结存32亿元.企业职工基本养老保险基金按1年期存款利率计息跑不过通胀率,造成基金贬值.个人账户的基金需要实现保值增值. 个人账户基金保值增值 第一,按中国人民银行公布的金融机构人民币3年、5年甚至10年定期存款利率计息.     

养老保险基金管理模式和投资途径的比较研究

纵观国际金融市场,养老保险基金保值增值是一个非常重要的课题。对我国而言,正面临着人口老龄化,养老保险体制从筹集、管理到投资运营的全面改革,所以建立适合我国国情的养老保险基金管理模式就显得尤为重要。1 国外养老保险基金管理模式和投资运营     

浅议养老金“空账”问题

养老保险作为主要的社会保险制度之一,对社会安定和经济发展具有重要作用.近年来,我国人口老龄化程度不断加深,养老保险制度的改革面临着更多、更严峻的挑战,个人账户“空账”问题便是其中之一.本文对个人账户“空账”问题产生的原因进行了较为详细的分析,认为制度潜在缺陷是造成个人账户“空账”的主要原因,据此,我们提出了加强立法与监督、加强养老保险制度建设、基金运营与行政管理相分离、实现养老保险基金的有效增值等政策建议.     

对新农保个人账户基金管理的进一步思考

随着各地新型农村社会养老保险试点工作的有序推进,个人账户养老金规模不断扩大.新农保个人账户基金管理,尤其是基金保值增值也越来越受重视.本文阐述了新农保个人账户基金管理的现状,进一步思考和分析试点工作中存在的问题或不足.而后借鉴外国个人账户养老金的投资运营模式,在此基础上提出了针对新农保个人账户基金管理的一些建议.     

我国养老保险个人账户基金管理体制研究

通过比较分析中国养老保险个人账户基金省级集中管理、省级联合管理和中央集中管理三个层次的管理体制方案的优缺点,认为中央集中管理比较符合中国实际,同时对养老保险个人账户基金中央集中管理体制方案进行设计。     

养老保险个人账户调整对我国财政体系代际平衡状况的影响

养老保险体系对财政政策的代际平衡状况有重要影响,我国养老保险个人账户规模缩小至8%可以使代际不平衡状况下降10个百分点,而降低养老基金保值率对改善代际不平衡状况的作用有限。因此我们在缩小个人账户规模后,应该考虑尽快将个人账户“做实”,通过提高养老基金保值率来激励单位和个人参加养老保险。     

保障基金要跑赢通胀

据《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,2011年末新型农村社会养老保险基金累计结存1199亿元,城镇居民社会养老保险基金累计结存32亿元。企业职工基本养老保险基金按1年期存款利率计息跑不过通胀率,造成基金贬值。个人账户的基金需要实现保值增值。个人账户基金保值增值第一,按中国人民银行公布的金融机构人民币3年、5年甚至10年定期存款利率计息。     

我国养老保险基金运行监管机制存在的问题及对策分析

我国现行的企业职工基本养老保险制度,实行社会统筹与个人账户相结合的半积累基金制,通过个人账户的基金积累来保证老有所养,并应对未来人口老龄化的压力.据统计,近几年,社会保险基金收入每年递增20%左右.     

社会养老保险个人账户基金的投资问题及对策

自2001年国家做实社会养老保险个人账户以来,各地区个人账户基金不断积累,个人账户基金规模日益庞大,基金保值增值问题变得尤为迫切。本文分析了个人账户基金投资现状,分析我国养老金替代率低的主要原因,从紧迫性和条件两方面指出了个人账户基金入市投资的必然趋势。同时,还分析了个人账户基金投资的国际实践,并总结出值得我国借鉴的经验。     

统筹城乡的基本养老保险个人账户基金市场化运营机制与模式

我国社保制度建设已步入"快车道",统筹城乡的基本养老保险个人账户基金市场化运营迫切、适时。文章梳理相关环境因素,构建基于微观主体分类的效用函数,通过一般均衡分析刻画出基本养老保险个人账户基金市场化运营的经济机制和经济效应,进而设置了"以中低收入群体福利为标的、采取城乡分离运营"的统筹城乡基本养老保险个人账户基金市场化运营模式,最后安排了补充的政策搭配。     

对新农保个人账户基金管理的进一步思考

随着各地新型农村社会养老保险试点工作的有序推进,个人账户养老金规模不断扩大。新农保个人账户基金管理,尤其是基金保值增值也越来越受重视。本文阐述了新农保个人账户基金管理的现状,进一步思考和分析试点工作中存在的问题或不足。而后借鉴外国个人账户养老金的投资运营模式,在此基础上提出了针对新农保个人账户基金管理的一些建议。     

浅谈养老保险基金投资管理

我国从上世纪90年代起进行了基本养老保险由单一社会统筹向社会统筹和个人账户相结合制度的改革,相应的养老保险基金筹集也由现收现付制转变为“以支定收,略有结余,留有部分积累”的部分积累制。但是由于新旧制度转轨,养老金缺口很大,个人账户实际上变成“空账”,从而潜藏着巨大的支付危机。如何弥补巨大的资金缺口,除了多渠道筹集资金外,对基金进行有效的投资运营,实现其保值增值也至关重要。然而,根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》规定,我国基本养老保险基金余额没有进行市场化的投资运作,所以基金管理的重点主要集中于基金的征缴、支付上,并不十分关注基金如何在市场上获得更多的投资收益。但是随着统筹基金与个人账户的分账管理,个人账户的做实,对其保值增值是必然要求。     

基本养老保险个人账户基金管理的建议

正党的十四届三中全会确立了基本养老保险社会统筹和个人账户相结合的模式,社会统筹基金与个人账户基金彼此独立,分别支付基础养老金(主要与社会平均工资挂钩)和个人账户养老金(主要与个人缴费相关),但由于当时老职工过去并没有个人账户基金积累,对他们在传统制度下获得的养老金承诺,单靠新制度中社会统筹基金又不足支付,在没有明确渠道给予补偿的情况下,就只能动用在职职工积累的个人账户基金满足当期支付     

推进我国养老保险基金投资多元化的设想

1.尽快制定有关养老保险基金投资多元化的法律和实施细则,稳步推进养老保险基金投资的多元化。就整个养老金的多元化投资而言,应优先放松对商业养老保险金的投资领域的限制;其次是放松对企业补充养老金投资领域的限制。对于养老社会保险基金,则应先放松对个人账户基金的投资领域限制,再放松对统筹结余资金的