中国煤炭工业协会就《能源法》立法工作公开征求意见

为应对我国日益严峻的能源形势，保障能源和经济安全，实现构建资源节约型和环境友好型社会的战略目标．促进能源、环境和经济社会的协调、和谐、可持续发展，党中央、国务院做出了尽快起草《能源法》的决定。经国务院批准，国家能源办会同国家发改委、国务院法制办、财政部等有关部门负责《能源法》起草的相关工作。为更好地体现“民主立法、开门立法”的精神，国家能源办正在通过新闻媒体和互联网等渠道向社会各界广泛征集《能源法》草案制定及相关问题的意见和建议。     

能源立法更应关注能源民生

正当前,我国正处于能源法治体系构建完善的关键时期,能源立法恰逢其时。本次《能源法(征求意见稿)》迈出促进能源立法的坚实一步,能源立法能够更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,促进国家能源战略、能源发展、能源安全、能源民生等重大决策法律化、制度化,推动能源治理体系和治理能力现代化。《能源法(征求意见稿)》结构合理、内容全面,遵循了能源发展的客观规律,全面考量了我国能源发展的现状。特别是本法第二条第二款"其他法律对能源开发利用及监督管理另有规定的,适用其规定"适用范围的规定务实管用,体现了《能源法》与其他能源法律相互补充的思路,实现了《能源法》与其他能     

中国能源基本法立法刍议

一、制度的横亘:中国传统能源法的学理反思 当代中国,能源问题需要法律规范的调整与规制,这是法治社会对于能源法制建设的基本共识.但是,当今的中国能源法制建设却存在思考方向领域的问题.笔者认为,解决问题的方式会有很多,在不同取向下的手段也许会产生会聚,但一些基本的区分和认识仍有待增强,所以我们必须搞清楚传统能源法与政策存在哪些根本性问题?中国能源立法需要怎样一部基本法?     

我们需要什么样的《能源法》——访中电联专职顾问、中国法学会能源法研究会会长叶荣泗

2006年1月下旬,在国家能源领导小组办公室(简称国家能源办)会同国家发改委、国务院法制办召开的《能源法》起草组第一次会议上,宣告成立由国务院、全国人大的15个部门组成的跨部门起草组,标志着我国第一部《能源法》的起草工作正式启动。近日,国家能源办就《能源法》立法工作通过媒体和互联网向社会公开征求意见,表明《能源法》起草不仅是“悄然提速”,更是“高调”进入政府议程和公众视野。起草中的《能源法》与修改中的《电力法》是何种关系?研究制定《能源法》将对我国能源领域产生何种影响?作为能源产业工作者和能源消费者,我们需要什么样的《能源法》?带着这些问题,记者采访了能源法研究会叶荣泗会长。     

加快能源法制建设实施可持续发展战略--亚太法协第十届能源法国际会议综述

一、加快能源法体系的完善问题 我国自改革开放以来,确立了依法治国的战略方针,加快了社会主义法制建设,在能源立法方面也取得了举世瞩目的成就,先后颁布了<电力法>、<矿产资源法>、<煤炭法>、<节约能源法>和对外合作开采陆上石油和海上石油资源的两个<条例>等一系列法律和行政法规,能源开发和使用逐步纳入了法制化轨道.但是我国的能源法律法规还很不完善,在许多方面不适应市场经济体制和经济全球化加快的新趋势;能源法研究和能源法律工作者队伍建设也亟待加强.     

对《能源法》的几点建议

《能源法》是我国能源领域的基础性法律，对促进国家能源战略实施，保障国家能源和经济安全，构建资源节约型、环境友好型社会具有积极的现实意义和深远的历史意义。国家有关部门从2006年初开始组织起草我国的《能源法》，两年多来经过多次征求意见，修改形成了《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》，向全国人民征求意见。相信在广泛听取意见、集思广益之后，一定能够制订出一个适合中国目前情况的《能源法》，促进我国能源健康发展。现在我对征求意见稿谈一点看法和建议。     

能源改革要做到于法有据

全面推进依法治国、依宪治国,在能源领域就是要依照具有"小宪法"之称的《能源法》来调整公法与私法之间的关系,因此必须加快能源立法的速度,提高能源立法的质量,发挥能源立法对法治能源的推动作用,使涉及能源领域的法律行为能够于法有据,解决能源领域的法律适用问题,进而解决能源发展之中的各种矛盾或纠纷。     

国家能源办公开征求《能源法》立法工作意见

为应对我国日益严峻的能源形势，保障能源和经济安全，实现构建资源节约型和环境友好型社会的战略目标，促进能源、环境和经济社会的和谐、可持续发展，党中央、国务院做出了尽快起草《能源法》的决定。     

市场信息

政策法规我国抓紧启动《能源法》立法中国国家能源领导小组办公室副主任马富才2006年1月12日说,中国正在抓紧启动《能源法》立法工作。马富才在“中国产业发展高层论坛”上说:“《能源法》将涵盖能源资源勘探、研究开发、生产运输、贸易与消费、利用与节约、对外合作、能源安全     

油气政策：“十一五”回顾及“十二五”展望

＂十一五＂期间,我国推出了一系列能源政策措施,主要有：出台了一系列油气价格政策调整方案,定价机制进一步完善和透明;陆续出台了多项重大石油税收调整措施;制定了单位GDP能耗5年内降低20%等约束性节能减排指标;发布了《可再生能源中长期发展规划》,重新修订了《可再生能源法》,加快推动新能源和可再生能源的发展;推进油气市场开放及竞争,逐步放开外资及民营资本进入成品油零售、批发、仓储领域;加强能源立法和行业管理工作,颁布《可再生能源法》、《节约能源法》及《石油天然气管道保护法》等法律;成立国家石油储备中心,国家战略石油储备发展走向专业化和正规化。＂十二五＂期间,我国能源行业将加快发展方式转变和能源结构调整,清洁天然气的发展将更加受到重视;资源税改革将向全国推广;碳税等环境税将出台;为应对气候变化,二氧化碳排放强度指标将纳入考核体系;可再生能源将进一步加快发展;国际能源合作将广泛、深入地开展。