浅谈政府在市场失灵条件下的职能定位

党的十四大确立了我国建立社会主义市场经济体制的改革方向，使我们的政府在经济运行中的作用与传统计划经济体制时期出现了本质的不同。十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对更好地规范和发挥政府的职能，解决市场经济发展过程中的失灵问题，指明了道路。因此，作为各级政府应当根据社会主义市场经济体制的要求和我国的实际国情需要，转变政府职能，确定在经济活动中的工作任务和管理范围，深入研究和解决市场失灵问题，合理发挥政府在市场经济中的作用，健全市场机制，推动国民经济持续健康快速发展。     

政府经济职能的定位:基于市场产权的视角

对处于经济转轨期的中国来说,正确定位政府经济职能具有重要意义.本文从市场产权的四个组成方面对我国政府经济职能进行了定位:拥有市场所有权就应该明晰界定产权,构建市场环境;拥有市场使用权要处理好政府与企业之间的关系;拥有市场占有权应该增强中国民族产业的国际竞争力;拥有市场收益权就应该以最小的投资成本,实现市场产权收益的最大化及市场产权收益分配的合理化.     

公共服务型政府构建模式研究

构建社会主义和谐社会,中国政府应该如何运用市场的方法来管理公共事务,提高公共行政服务的质量和效率,实现公共行政管理的现代化,是摆在国人面前现实而又紧迫的问题.根据政府服务职能的定位,构建公共服务型政府模式应做到以顾客或市场为服务导向,实现公共服务职能的市场化、社会化和法治化.     

发展中国农业的政府战略选择

农业是中国的战略产业，农业的稳定与快速发展对国民经济整体的协调发展具有基础性作用。中国农业发展的根本出路是发展科技农业。发展科技农业，政府必须实施有效的发展战略，同时应根据农业生产的特点，建立以政府为主导的农业金融服务体系。     

政府在农村金融市场重构中的功能与定位

完善农村金融市场是解决中国＂三农＂问题的重要前提之一。政府在农村金融市场重构中的功能与定位,应从协调推进农村公共财政改革与农村金融改革、建立多层次竞争的农村金融体系、完善农村金融市场法律、优化农村金融生态环境等多角度协调健全发展农村金融市场。     

政府参与标准竞争：案例研究与理论探讨

根据参与主体与制定程序的差异,可将标准分为事实标准和法定标准。标准的非纯粹公共物品属性及其网络外部性导致的市场失灵,与公共政策的有效性一起,构成了政府参与标准竞争的必要性与可行性。在标准生命周期的形成、实现与扩散3个阶段,政府应有不同的角色定位。     

公共养老保险的政府责任及其经济学解释

从公共养老保险制度的诞生、发展到近年来的种种改革走势,政府干预始终如影随形。在理论上对政府提供公共养老保险的动机进行了解析,阐释了政府责任的构成及实现,论述了政府干预养老保险的局限性。最后,从政府责任与个人责任组合调整和重构的角度,讨论了公共养老保险制度改革的目标、维度及相应的社会经济条件。     

SCP范式下政府购买环境公共服务政策机制研究——基于多元主体协同治理的理论视角

政府购买环境公共服务,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,也是推进多元主体参与环境公共服务的重要改革方向。借助SCP范式,引入目标管理、策略选择以及多元主体协同治理理论,着重分析了政府购买环境公共服务过程中,参与主体与购买内容结构对不同主体策略选择行为的影响,在此基础上进一步剖析了参与主体策略行为对最终绩效的影响。研究发现,我国多元主体参与的协同治理机制尚未形成,上级政策法规不健全导致整体治理结构尚未完善,目前二元协同会导致社会整体福利损失,不同策略选择行为所导致的绩效侧重对该策略具有正反馈。据此,应通过扩充参与主体并保障其参与地位、加快专项法规体系建设、建立顺畅的沟通协调机制、完善绩效评估内容等方式优化政府购买环境公共服务机制,有效推进环境治理工作。     

拓展农业多功能推进现代农业发展的新途径

发展现代农业必须要拓展农业的多功能性,结合三明市实际,从生产、服务等五个方面探讨了拓展农业的多功能性加快发展现代农业的新途径。     

政府信用的作用及其提升途径——以社会主义和谐社会为论域

社会和谐是我国政府施政的价值目标，政府信用直接关系着政府的合法性，是实现政权稳定、政治民主，促进和谐社会政治文明发展的主导力量。政府信用还是社会信用体系的基石。能保证社会主义市场经济的良性运行，是促进和谐社会的经济发展，建设物质文明，实现人民生活相对安康的重要支撑。政府信用也是塑造信用文化。建设精神文明，促进和谐社会文化发展和推动资源合理利用，建设生态文明，促进环境和谐的保障力量。应从树立善治的理念，加强行政文化建设，增强政府信用意识；合理定位政府角色，推动政府自觉和政府再造，提高政府信用能力；进行合理的制度安排，强化政府的信用行为三方面切实提升政府信用。     

居民视野中的服务型政府建设

居民是公共服务的主要接受者。本文以天津市H区为个案,对辖区6个街道32万居民采用分层抽样结合配额抽样的方法,分析居民对政府提供公共服务的主观评价,对城市政府完善公共服务体系建设提出政策建议。     

县域公共服务均等化视域下政府公共服务能力探讨

县级政府公共服务能力是实现县域公共服务均等化的关键。县域公共服务均等化一方面对县级政府公共服务能力有更多更高的要求,另一方面现实的县级政府公共服务能力供给严重不足。为此,从县级政府公共服务能力的供给与需求出发,探析两者能力的差距及其影响因素,寻求提升县级政府公共服务能力提升的策略,最终实现县域公共服务均等化。