按家庭征收个人所得税路在何方

个人所得税是世界上大多数国家普遍开征的税种。由于各国国情不同,有的分类征收,有的综合征收,有的分类综合征收;有的以个人为征收主体,有的以家庭为征收主体。我国实行的是以个人为征收主体的分类课征制,这种办法易于控管,方便征收,但不利于贯彻公平税负的原则。因此,不少学者和人大代表、政协委员提出应改对个人征收为按家庭征收。在我国,现阶段是否具备以家庭为单位征收个人所得税的条件？按家庭征收个人所得税离我们有多远？笔者认为,以家庭为单位征收个人所得税,是我国个人所得税征管制度改革的方向,具有必要性和一定程度的可行性。     

我国个人所得税改革的机制创新

我国个人所得税改革目前存在功能定位、方案设计、纳税人纳税意识、征管水平等约束条件。在我国已经确定建立综合与分类相结合的个人所得税制前提下,个人所得税制改革的推进需要一定的机制创新,划定改革路线图。本文建议由全国人大授权国务院先行试点;同时可以考虑将个人所得税作为中央税,地方政府征收附加税;最后,可以借助《税收征管法》修订时机,从法律层面推进涉税信息共享平台建设。     

中泰个人所得税制比较研究

近年来,个人所得税的改革进行得如火如荼,随着最新个人所得税修正案的出台,对中国个人所得税制与外国个人所得税制进行比较借鉴具有一定的可行性和实际价值。笔者主要从六个方面对中泰个人所得税制度进行了比较,即纳税人,征税对象与范围,扣除额和扣除项目,税率,税制模式,申报缴纳六个方面。泰国目前实行的是综合征收的个人所得税制,而中国此次修订后的个人所得税制是分类与综合征收的结合。通过对两国个人所得税制度的比较以及对该税收改革的综合分析,我们发现了中国现行个人所得税制度的缺陷。最后,针对存在的问题,对比泰国税制提出几点思考和借鉴。     

个人所得税税制要素设计探讨

我国的个人所得税应实行交叉型的分类综合所得税模式,以家庭为申报单位征收,综合扣除额根据收入水平中等偏上家庭的实际年收入额确定并实行指数化调整,个人所得税应实行四级超额累进税率。     

论个人所得税基本模式

个人所得税有分类所得税、综合所得税与分类综合所得税三种基本模式。分类与综合相结合的个人所得税是一个零概念。二元所得税与单一税分别是分类所得税与综合所得税的具体形式。个人所得税三种基本模式的收入能力、负担分配、经济效应与执行条件存在差异。中国现阶段的税收公平观念、收入分配状况与税收执行条件要求实行分类综合所得税。其基本框架是:对中低收入者免征个人所得税;对中高收入者,根据应税所得的性质,按照差别比例税率,采用源泉扣缴办法征税;对高收入者,由纳税人自行汇总应税所得,按照累进税率计算应纳税额,主动向税务机关申报纳税。     

个人所得税制改革:研究评述与展望北大核心CSSCI

自2019年1月1日起,我国实行综合与分类相结合的个人所得税制度。学术界对此次个人所得税改革进行了广泛且深入的研究,研究的重点主要是个人所得税的改革效应和具体税制要素。本文梳理总结了综合与分类相结合的个人所得税制度的相关研究成果,并提出下一步可能的研究内容与方向。     

个人所得税以家庭为单位征收的可行性分析

文章探讨了现有条件下个人所得税以家庭为单位申报征收的可行性。     

个人所得税以家庭为单位征收的可行性分析

文章探讨了现有条件下个人所得税以家庭为单位申报征收的可行性。     

对个人所得税扣除项目改革的几点思考

个人所得税是一个有利于国家经济发展与人民生活稳定的税种。但是由于我国个人所得税制度存在的问题,使其无法有效发挥对人民生活水平的调节作用。针对这种状况,文章从当下的个人所得税现状出发,提出了几点建议。     

个人所得税改革:应强化收入分配功能

长时期以来,我国理论界将个人所得税的功能定位于筹集财政收入上,以至于我国的个人所得税制度安排没有很好地体现出收入分配的调节功能。我国未来个人所得税改革应该定位于收入再分配功能,为此不能简化个人所得税改革。     

个人所得税专项附加扣除中两个问题的探讨

我国个人所得税2018年改革中,借鉴国际经验,在计算应纳税所得额的扣除项目时首次引入了六项专项附加扣除。由于个人所得税涉及到每个自然人纳税人的切身利益,因此广受社会关注,其中由于复杂家庭关系引起了对于子女教育和赡养老人这两项扣除的热议,本文就与这两项扣除相关的法律问题进行探讨,以期运用法律思维分析纳税人关注的重点难点问题。     

建立个税费用扣除标准年度自动调整机制刍议

通货膨胀带来的扭曲效应必然会弱化个人所得税对收入分配的调节效果。为了矫正这种扭曲效应,世界各国都在一定程度上采取了税收指数化措施。我国最适宜采取的税收指数化措施就是费用扣除标准的指数化。自实施个人所得税以来,我国进行过三次个税费用扣除标准调整,但是这种人为的调整并不能及时地矫正通货膨胀带来的扭曲效应。因此,应当把建立个人所得税年度自动调整机制提到日程上来。这种动态的调整机制能够在更大程度上减轻纳税人的税收负担,减少通货膨胀带来的扭曲效应,而且简单易行。     

个人所得税房贷利息扣除政策优化探讨

本文在验证我国个人所得税专项附加扣除中的房贷利息扣除政策的公平性问题基础上,提出优化方案,并对其效果进行模拟。研究发现,当前房贷利息固定金额税前扣除模式具有累退性,而不可返还的房贷利息税额抵免和可返还的房贷利息税额抵免均能改进收入分配效果,后者作用更为突出,抵免率越高收入分配效果越好,地区和城市规模差异会使结果产生异质性。基于此,可以尝试结合地区差异和城市规模推行多种税收优惠模式相结合的改革方案,改进政策效果。     

个人所得税流失的制度考察

个人所得税是我国税收流失量严重的税种。从制度因素考察，主要包括：分类所得课税模式、征管权归属、税基的确定、税率的设计、征管方式等方面。     

对个人所得税费用扣除标准的若干思考

个人所得税改革涉及千家万户的切身利益,上调个人所得税费用扣除标准是众所瞩目的焦点问题,但在实践中很多人对个人所得税费用扣除标准的表述不够准确,甚至产生了歧义,必须为其正名;应规范分项减除"费用扣除标准",与通货膨胀率挂钩,实行指数化调整;实现内外统一的"费用扣除标准",使人人都能享受国民待遇.     

论个人所得税的二元课税模式

由于综合个人所得税制在理论基础和实际征管方面都存在着难以克服的困难,发端于北欧国家的对劳动所得适用累进税率而对资本所得适用比例税率的二元个人所得税制就成为一种较为现实而理想的模式,在国际上正得到日益广泛的支持。我国近年提出的综合与分类相结合的个人所得税制模式近似于二元所得税制,应当作为个人所得税改革的长远目标,但还需对具体制度安排进行恰当的设计。     

个人所得税税前扣除的国际比较

通过对部分国家的个人所得税税前扣除制度、数额进行比较,可知:发达国家个人所得税的税前扣除额低于人均GDP和就业人口平均工资,甚至低于贫困线,但绝对额比较大,非标准扣除(据实扣除)项目多;发展中国家个人所得税税前标准扣除数额通常高于人均GDP和就业人员平均工资,但绝对额比较小,非标准扣除(据实扣除)项目也比较少,可供我国设计工资、薪金所得的税前扣除的绝对水平和相对水平时参考。建议在近期内将我国个人所得税工资、薪金所得的综合扣除额调整为每月1300元。     

从居民收入看个人所得税制改革

我国居民收入分配的差距过大和人个所得税制改革未根本到位是经济增长速度趋缓的重要因素，应通过完善个人所得税制，诸如提高免征额，改变费用扣除标准，扩大征收范围，调整税率与级距等，遏制盆富两级分化，在保证社会安定的前提下，促进国民经济健康运行。     

完善我国个人所得税的思考

个人所得税是我国的重要税种之一,在组织财政收入和调节收入方面发挥了重要作用。分析了我国目前实行的个人所得税存在的问题,从而针对我国当前个人所得税存在的问题提出建议和思考。