外资并购下我国产业安全法律保障体系的构建

面对外资并购对我国产业安全的严重威胁,我国主要通过外资准入立法、反垄断法、证券法、国家安全审查等法律制度加以防御。但是,我国产业安全法律保障体系仍存在诸多问题。建议在外资准入立法方面,对新建投资和并购投资区分立法、对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域的外资并购投资设置较高准入门槛;在反垄断法方面,《反垄断法》第7条需要完善配套细则和程序规定;在外资收购上市公司过程中,应该加强对目前外资收购上市公司时各种前置审查程序的协调安排;在国家安全审查制度方面,需要在实施细则中进一步明确国家安全审查部际联席会议的组成成员和各自的职权分配;在具体的实施条例或者实施细则中必须增加对外资并购安全审查的事后监控制度;实体规则方面,需要明确外国投资者的概念、国家安全审查的标准等。     

国际投资准入的自由化趋势及我国的对策

国际投资准入理论剖析在国际投资法理论与立法上，通常把外国投资活动以外国投资机构建立为准，大致划分为两个阶段，即国际投资准入阶段和国际投资运营阶段。国际投资准入，通常被认为是纯属于东道国国内立法上的管理事项。从东道国角度看，就是指一国允许外国投资进入的自由程度。包括允许接受何种投资、投资的领域、投资准入的条件以及对外国投资的审批等内容；从投资者角度讲，就是指国际直接投资进入东道国管辖领域的权利和机会。     

美国不欢迎你的三大理由

理由一:威胁国家安全执行者:美国外国投资委员会代号:"CFIUS怪圈""我们只关心投资项目中,是否有威胁美国国家安全的因素。"美国财政部副部长沃林不久前表示。早在1988年,美国就成立了由财政部部长亲自挂帅的外国投资委员会(CFIUS),并颁布了《1988年综合贸易     

国际投资规制与中国主权财富基金对外投资

近年来,各国主权财富基金(SWFs)对外投资不断增长。"战略性投资"与"国家资本主义"引发了资本接受国的担忧并促使其启动"国家安全审查"程序。平衡"国家安全"与"投资自由化"的关键在于坚持"非歧视性"原则。中国应在其签订的双边投资协议中明确SWFs的性质与权限,在提高自身SWFs透明性的同时,积极参与国际社会制定SWFs对外投资的各项准则,呼吁国际组织并与他国一道制定详细的SWFs综合评价体系,确保SWFs对外投资的"非政治性"。     

应建立国外投资国家安全审查制度

在鼓励、允许外商投资的产业中,我国仍然需要对外国投资并购行为进行反垄断审查、经济安全审查,特别是要关注外资并购行业排头兵企业、并购与之有竞争关系企业的行为     

对外资并购与国家经济安全的法律思考

外资并购是指外国投资者购买国内企业的股权或资产的一种法律行为。外资并购一方面使本国经济极易受到发达国家的控制和外来资本的冲击；另一方面可以促进资源的有效利用和合理配置，从而推动发展中国家的经济发展，经济发展本身就是最好的安全基础。如何处理好外资并购的复杂经济影响对一个国家的立法提出了很高的要求。只有建立健全符合我国国情的外资并购法律体系，制定国家经济安全审查制度、外国投资法、完善我国的外资政策、重视发挥政府在外资并购过程中的主导作用，这样才能使我们的国家在经济全球化的背号下立于不败之地.     

我国外资并购中的国家安全审查

我国目前外资并购的国家安全审查制度仍然没有建立健全,现有的政策法规中的相关规定都缺乏可操作性,仅仅是明确了方向,而具体由什么部门负责实施国家安全审查,审查标准的确定等问题需要从立法层面进一步完善     

准入前国民待遇与负面清单模式:中美BIT对中国外资管理体制的影响

准入前国民待遇和负面清单模式对中国现行的外商投资管理体制影响深远,一方面有利于突破现有外商投资管理体制改革的瓶颈,另一方面意味着中国的外资监管与风险防控能力将面临严峻的挑战。为降低进一步开放带来的监管风险,为保留根据国内经济发展形势变化适时调整外资政策的灵活性,中国需要在缔结中美BIT之前通过统一内外资法律、制订专门的外资管理法、完善外资准入国家安全审查制度、规范化与制度化反垄断审查工作先行改革与完善国内外资管理体制,予以有效应对。     

共享波兰成果——中国投资者的商机

2012年4月19日,波兰信息与外国投资局在北京国际饭店举办"共享波兰成果——中国投资者的商机"投资说明会.与会代表包括波兰信息与外国投资局局长Slawomir Majman先生、波兰信息与外国投资局驻华总代表尤德良先生以及来华访问的波兰省市长及经济特区的领导(西里西亚省、波兹南市、罗兹经济特区).     

国内扫描

我国将允许个人投资者境外投资 中国经济网报道，国家发改委有关负责人日前表示，我国将继续加强境外投资宏观指导，改革境外投资审批制度，推进境外投资便利化，最大限度减小核准范围，简化核准手续，并完善相关管理规定，允许个人投资者开展境外投资。这位负责人浣，为进一步提高我国对外开放水平，下一步国家发展改革委将继续深化外商投资管理体制改革，改进和完善国家安全审查机制，在简政放权的同时加强事中事后监管。建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度，实现行政审批和市场监管的信息共享。     

商务部：警示企业注意美投资法规

针对美国近日公布的“关于外国在美国并购的有关规定”（草案），商务部日前表示，该规定一旦成法，将对中国企业在美并购产生直接影响，希望企业注意。商务部称，上述规定草案是根据《2007年外国投资和国家安全法》及有关法规制定的实施细则，其中就美国对外资进行国家安全的审查程序提出修改办法。     

天津自贸试验区建设的法制保障

天津自贸试验区是我国北方第一个自由贸易区,也是继中国(上海)自由贸易试验区之后,我国设立的第二批自由贸易试验区之一。自贸试验区建设过程中,法制保障不可或缺。法制保障,立法先行。在国家立法保障的指引下,地方立法保障需及时跟进。同时,司法保障和仲裁等法律服务保障需要齐头并进。     

越南投资委员会颁行外国投资法规索引文件

越南投资委员会颁行外国投资法规索引文件本刊讯为协助外国投资人顺利地在越南展开投资计划，越南国家合作及投资委员会于１９９３年９月中旬特别颁行一份外国投资法规索引文件，该文件详细阐明越南外资联营事业在取得投资执照后，须在规定期限内履行的事项。外资联营企业...     

加拿大的外国投资制度

近年来,加拿大政府采取了一系列措施来进一步调整外国投资,以限制外资源源不绝的流入。输入这个国家的大部分外资是美国投资,主要集中在工业部门。到1978年初,输入加拿大的长期外国投资总额已达910亿美元,其中直接投资为470亿美元。美国的长期投资为658亿美元,其中直接投资为376亿美元。     

NAFTA投资者实体权利保护的新实践

21世纪的今天,外国投资在促进经济发展、创造就业机会、提高收入水平和促进知识与技术的转移交流方面发挥着重要作用;某种程度上,对许多国家和地区的经济发展而言,外国投资的重要性已经超过了对外贸易。基于此,越来越多的国家出台了大量投资激励措施,试图通过投资优惠政策的竞赛使本国吸收的外资数量大幅增加。NAFTA第十一章为国际投资法领域内的投资者权利保护树立了一竿暂时无法逾越的标尺。     

中国与中亚五国双边投资条约准入规则研究——以中国的立场为出发点

在国际投资条约中,投资准入规则是平衡国家经济监管权和开放投资义务之间最重要的砝码,核心内容是准入阶段的外资待遇标准.中国与中亚五国双边投资条约准入规则,在“符合东道国法律”要求的基础上,经历了从准入阶段给予外资公平待遇到最惠国待遇的发展.从中国的立场出发,中国与中亚五国未来准入规则的选择,将主要取决于双方的投资经贸关系,中国经济现状和发展预期,以及中国在该区域经济政策的取向三大因素.     

1996年新加坡在越投资突破13亿美元

据外电报道,1996年截止10月底,越南已批准了27个外国投资项目。新加坡1996年在越南的投资额已达13亿美元,如果新加坡所有的投资项目得以批准的话,其投资额将达25亿美元。另据统计,从外国投资法颁布到现在,已有七个国家和地区在越南的投资达到或     

亚太发展中国家迎来新一轮外国投资浪潮

亚太发展中国家迎来新一轮外国投资浪潮中南财经大学国际投资系陈全伟一最近，随着亚太地区发展中国家持续高速的经济增长和对外国投资限制的放宽，日、美、欧等发达国家和一些新兴工业化国家，明显加快了对这一地区的投资步伐。亚太地区国际投资活动又进入一个新的活跃期...     

外国投资经济、港澳台投资经济与我国的出口竞争力

本文用实证的方法研究了外国投资企业、港澳台投资企业、内资企业与我国出口竞争力的关系, 结果表明,外国投资企业与国内投资企业对我国产品出口竞争力的直接影响为负,即外国投资 企业与国内企业的产品主要以国内市场为主;同时表明港澳台投资企业对我国产品的出口竞争 力有积极的促进作用,即港澳台投资企业的产品主要面向国际市场。     

国际经贸法规

△越南颁布外国投资新规则 1995年1月1日,越南政府颁布了新的《外国直接投资项目立项、审批和实施规则》,其中对审批项目,颁发土地使用证以及建筑证等部作了具体规定,并限定了审批时间。新的《实施细则》的主要内容为: 越南国家合作与投资委员会根据不同时期社会经济发展规划情况,公布外国投资招商项目。投资项目分为A、B两种。A种项目包括: