山东省农村最低生活保障情况调查

农村最低生活保障制度是政府对家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村困难居民,按最低生活保障标准给予差额补贴的社会救助制度。本文通过对山东省农村最低生活保障情况的分析,提出了进一步完善山东省农村低保制度的对策与建议。     

城乡统筹下农村最低生活保障的财政学分析

文章从财政的视角分析近些年农村最低生活保障支出状况以及其存在的问题,探讨如何结合财政体制的改革逐步完善农村最低生活保障制度,且通过财政制度的安排尽可能地建立一个较为合理的稳定的资金供给机制,不仅保证农村最低生活保障制度的全面建立,而且在以后的年度里逐步提高农村最低生活保障水平,与城市最低生活保障制度对接．最终实现最低生活保障的城乡统筹。     

农村反贫困与最低生活保障制度的完善

农村贫困人口的大量存在及其生活困难已成为影响我国社会稳定的重要因素。最低生活保障制度作为农村反贫困的重要手段,在实施中普遍存在保障范围有限、保障水平不高以及保障资金不足等问题。为了更好地保障贫困群体的基本生活,必须通过扩大覆盖范围、提高保障标准、实行分类救助、建立多渠道的筹资机制,来完善农村最低生活保障制度。     

城市居民最低生活保障制度的现状和对策

通过对城市居民最低生活保障制度历史沿革的回顾,发现我国城市居民最低生活保障制度在实施过程中存在东西部发展不平衡,最低生活保障线、社会保险、最低工资标准三个标准不连接,保障对象的隐性收入难以统计等问题。提出完善城市居民最低生活保障制度应加强制度建设,制定和落实与低保相配套的的救助政策,在保证城市居民最低生活保障政策连续性、稳定性的基础上确立城市居民最低生活保障标准。     

广西城镇居民最低生活保障线测算——基于扩展线性支出系统模型(ELES)的研究

最低生活保障线反映了一个地区的居民维持衣、食、住、行等基本生活的最低标准,是实施最低生活保障制度的基础。文章利用扩展线性支出系统模型对当前广西城镇居民最低生活保障线进行测算,并进一步测算其在未来几年内的发展趋势。测算数据表明,当前广西实际发放的城镇居民平均最低生活保障标准比测算标准低;未来几年内,在不考虑通货膨胀情况下,最低生活保障线呈上升趋势,但增幅不大。鉴于我国目前的物价上涨较快,政府在制定政策时必须有所考量。     

广西城镇居民最低生活保障线测算——基于扩展线性支出系统模型(ELES)的研究

最低生活保障线反映了一个地区的居民维持衣、食、住、行等基本生活的最低标准,是实施最低生活保障制度的基础。文章利用扩展线性支出系统模型对当前广西城镇居民最低生活保障线进行测算,并进一步测算其在未来几年内的发展趋势。测算数据表明,当前广西实际发放的城镇居民平均最低生活保障标准比测算标准低;未来几年内,在不考虑通货膨胀情况下,最低生活保障线呈上升趋势,但增幅不大。鉴于我国目前的物价上涨较快,政府在制定政策时必须有所考量。     

基于消费视角城乡最低生活保障标准的测算与评价——以江苏省为例

本文以江苏为例,采用扩展线性支出模型测算城乡居民的基本消费支出,评价最低生活保障标准的合理性。最低生活保障制度明确提出要以维持当地居民的衣、食、住等基本生活需要为原则确定保障标准,但是江苏省所采用的以上年居民人均收入的一定比例作为当年最低生活保障标准的计算方法所得出的保障标准偏低,未能满足居民的基本消费需求。应以居民基本消费为依据计算居民最低生活保障标准。     

农村最低生活保障制度的建立与健全

农村最低生活保障制度是我国社会保障研究中的一个热点问题。建立健全我国农村最低生活保障制度具有必要性和可行性。在借鉴国际经验的基础上,吸收不同保障模式下社会救助的成功经验,对农村最低生活保障制度的运行模式进行深入的研究与探讨,旨在能够对完善农村社会保障体系、实现农村社会救助的现代化有所助益。     

关于完善中西部民族地区最低生活保障制度的思考——基于基本公共服务均等化的研究视角

现阶段我国农村最低生活保障在全面推行的过程中,逐渐突显出了一些问题。如中西部地区最低生活保障标准与东部发达地区差距过大、西部贫困地区低保资金筹集困难,难以实现应保尽保,等等,这种状态与党和政府提出的基本公共服务均等化目标是背道而驰的。而问题的解决有赖于对我国最低生活保障制度进行改革与创新。     

营口市农村居民最低生活保障制度现状及完善对策

居民最低生活保障是现代社会保障体系的重要组成部分。党的十七大进一步提出建立完善农村社会保障制度,特别是农村最低生活保障制度。这是做好农村社会保障工作的基础,也是缩小城乡差别构建和谐社会的重要举措。本文就辽宁省营口市农村最低生活保障情况进行分析,试图探索符合营口实际的农村最低生活保障制度的财政对策。     

浅析农村最低生活保障制度建设

建立农村最低生活保障制度是扶贫战略和方式的重大创新,是农村经济社会发展的迫切需要,建立农村最低生活保障制度的时机已经成熟.我国农村最低生活保障制度在不断推进,但还存在着认识有偏差、政策不统一、对象难界定、标准不规范、资金难保证等问题.各级政府部门应进一步提高思想认识,加大对农村低保工作的支持力度,合理界定对象,科学制定标准,确保资金筹集,完善财务及监管制度,积极稳妥地推进农村最低生活保障制度建设.     

甘肃省农村最低生活保障制度下的人数和资金测算

资金供应是决定能否和如何建立农村最低生活保障制度体系的重要因素。本文基于全国目前的低保情况及甘肃省情,在横向和纵向两个方面描述的基础之上,对甘肃省建立和完善农村最低生活保障制度的人数和资金进行了测算,以期为政策制定和资金预算提供依据。     

青海藏区农(牧)区最低生活保障标准研究

近年来,青海藏区农(牧)区的经济和社会得到较快发展,特别是以最低生活保障制度为核心内容的民生保障制度得到初步建立,在维护农(牧)区贫困人口基本生存权利、避免两极分化、规避社会风险、促进农(牧)区经济发展和社会和谐等方面发挥着不可忽视的重要作用。然而由于农(牧)区低保标准确定尚不科学,加之标准偏低,导致部分农(牧)区贫困人员仍享受不到基本生活保障或享受不充分的问题。本文以建立指标科学、能够适用于整个藏区农(牧)区统一的最低生活保障标准为核心目标,深入分析藏区农(牧)区最低生活保障标准测算的不足,提出政策建议,为青海藏区农(牧)区制定科学合理的最低生活保障标准提供参考依据。     

我国城市最低生活保障制度资金不足的原因及解决策略

城市最低生活保障制度自在我国实施以来,给生活在贫困线以下的城市居民提供了基本的生活保障。但是,由于最低生活保障资金不足,导致了诸如保障标准偏低、低保资金不能按时发放等一系列问题。本文旨在探讨低保资金不足的原因及其解决策略,以保证城市最低生活保障制度持续不断的实施。     

论农村最低生活保障对象的目标定位

目前我国实行的农村最低生活保障制度取得了明显成效,但在保障对象的定位上还存在一些问题.为此,可将目标定位的方法运用到社会保障对象确定中,通过类别定位、财富定位、行为定位等方法的综合运用,更有效地定位农村低保对象,不断完善农村最低生活保障制度.     

农村最低生活保障支出最优规模估计——以河南省为例

本文以经济增长中的内生增长理论为基础,利用柯布-道格拉斯生产函数和计量经济模型估计河南省农村最低生活保障支出的最优规模,并针对河南省各地市农村最低生活保障的实际状况进行了实证分析。结果表明,与测算的农村最低生活保障支出最优规模相比,河南省实际保障水平偏低;经济发展水平与最低生活保障支出规模有一定的负相关性;落后地区享受最低生活保障人数多、过度依赖救助等道德风险是可能的原因。进一步优化农村最低生活保障支出规模应采取加大财政对农村最低生活保障的投入、建立和完善道德风险预防机制、改变救助方式、多渠道筹措资金等措施。     

最低生活保障制度的域外视野及启示

对英国、美国、德国和日本等比较发达国家的最低生活保障制度的考察表明,建立真正意义上的居民最低生活保障制度,一要有立法的保障;二要结合国情,因地制宜,在法律法规中对保障的内容作出具体而细致的规定;三要依据社会经济发展的水平来界定最低生活保障标准;四是筹资渠道要多样化,充分发挥民间组织的作用。     

农村最低生活保障制度的财税法解读

经过十多年发展,我国农村最低生活保障制度取得了显著成就,但同时也应看到其存在着明显缺陷,突出体现在该项制度与财税法治的脱节。基于此原因,本文以财税法角度为切入点,对农村最低生活保障制度进行重新审视,并结合新一轮税制改革的大背景,从分税制改革、转移支付等方面对其进行分析,提出相应的意见建议,以期更好的保障农村低保群体基本权益。     

试析我国农村最低生活保障线的确定

我国的农村贫困问题是改革与发展过程中需要面对的一个重要问题,如何解决农村贫困问题也一直是我国“三农”政策所关注的焦点。,农村贫困问题的化解,有赖于农村最低生活保障制度的建立与完善,其中关键是如何科学、合理地确定农村最低生活保障线。本文阐述了农村最低生活保障线确定的理论依据,分析了目前国内农村最低生活保障线确定方面存在的问题,并且提出了相关对策建议。     

社会安全网:制度缺陷与路径选择——以福建四个山区低保为例

实行农村最低生活保障制度,是建设农村社会保障体系的一项基础工程,也是构建社会主义新农村的基础工作.福建省农村最低生活保障制度已全面实施四年,本文通过对闽四山区农村低保保障力度的实证检验和骗保行为的博弈模型分析,指出其实施效果如何偏离了政策目标,进而提出完善农村低保制度的路径选择.