石河子农业产业化龙头企业发展政策性金融支持研究

农业产业化龙头企业是引领现代农业发展的骨干力量,其发展需要政府的扶持和信贷资金的投入,农业政策性金融则是履行此职能的重要载体.新疆石河子处于经济不发达地区,农村金融服务体系不健全,龙头企业绝大多数都属于中小企业,融资难仍然是困扰其发展的重要因素.在商业性金融和合作金融无法满足的情况下,政策性金融则是解决此问题的关键所在.本文结合农业政策性金融部门和部分龙头企业调研,以供需视角探讨石河子地区农业产业化龙头企业发展的政策性金融扶持,分析供需双方所面临的问题,并从宏观环境、政策性金融部门、龙头企业三方面提出完善建议.     

以党的二十大精神为引领 推动农业政策性金融服务中国式现代化

本文以党的二十大精神要义贯穿始终,聚焦中国式现代化进程中的“三农”短板问题,研究了农业政策性金融服务中国式现代化的逻辑框架、实践路径和政治保障,旨在以二十大精神为指引深刻认识“三农”问题的重要性和艰巨性,把握农业政策性金融的使命任务和发展规律,推动农业政策性金融更好服务乡村振兴与农业农村现代化,为实现中国式现代化贡献力量。     

如何行使农发行的政策支农职能

政策是农业政策性金融的核心体现,也是农发行与其他商业性金融机构经营性质的根本区别,针对农发行在行使政策支农职能方面遇到的困难,笔者认为当前应注意从以下方面加以研究和改进。1.加快农业政策性金融法规的立法进程,依法对农业政策性金融进行规范、约束和保护。农业政策性金融的运作涉及到各级政府、财政等诸多部门,其间相互关系的规范仅仅依靠各相关部门、企业之间的自我约束是远远不够的,必须加快《农业政策性银行法》的立法工作,通过出台相关法律、法规,从根本上防止政策性金融的商业化和政策性银行的非银行化倾向。2.统分结合,因时…     

农村金融体系缺陷分析

1996年颁布的《国务院关于农村金融体制改革的决定》,建立了我国农村以合作金融为基础,商业金融、政策性金融分工协作的农村正规金融体系。但是近几年来,随着国有商业银行的战略调整、农业发展银行职能由综合业务向单一粮食收购贷款的转变、以及农村信用社体制改革难以真正突破,农村金融体系的整体功能削弱,已经不适应当前农村信贷的特点和农民的需求,不适应农业和农村经济发展的需要,金融支持力度不足已经成为制约当前农业和农村经济发展的重要因素。一、农村金融机构组织结构缺陷缺乏一个完整意义的农村金融组织体系一是空间结构缺陷。农…     

实现农业政策性金融与商业性金融分离

在农村经济发展和农村金融改革的过程中,农业政策性金融与商业性金融混在一起的矛盾,是个长期议而未决的问题。随着建立社会主义市场经济体制改革目标的确立,特别是在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》发布后,金融体制、农村经济体制改革措施的相继出台,使解决农业政策性金融与商业性金融的矛盾有了强烈的紧迫性。中央和国务院决定成立农业政策性银行,为真正实现农业政策性金融与商业性金融的分离创造了决定性条件,对推进农村金融体制改革,更地发挥农村金融对农村经济发展的促进作用,具有十分重大的意义。当前的主要任务,是如何抓紧组建农业政策性银行,建立起农业政策性金融有效的运行机制。     

农村金融组织体系问题研究

本文从中国农村金融组织体系的现状分析入手，认为我国农业发展银行业务单一，难以实现政策性金融重任；农业银行在农村金融领域内的功能趋于弱化；农村信用社功能异化、体制不顺；农村金融市场不健全，非银行金融组织发育缓慢，并从全局的角度提出了新时期农村金融组织创新改革的思路。     

我国全面创新农村金融体制

本刊讯中国人民银行副行长吴晓灵7月1日在京透露,鉴于目前我国农村金融体系的整体功能已不适应农业和农村经济战略性调整的要求,国家将对政策性金融、商业金融、农村信用社重新进行功能定位和调整,以创新农村金融体制,全面提高农村金融服务水平。据介绍,今后一段时间内,我国农村金融体制改革的工作将集中在以下几方面:———强化政策性金融支农作用。建立政策性金融的财政补偿机制,通过补偿性财政支出,引导社会资金流向农业和农村。随着粮棉流通体制市场化改革的不断深入,目前,农业发展银行职能调整的条件已经成熟,央行已计划适当扩大该行的…     

对拓展农业政策性金融职能的思考

党的十六大明确提出在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。这一目标能否实现，重头戏和难点在农村。而制约农村经济发展除其他因素外，重点是资金投入的问题，能否恢复和增强农业政策性银行职能，加大信贷对“三农”的支持力度，探索出一条农业政策性金融、农业商业银行和农信社互补信贷投入效应，促进农民增加收入早日致富、     

农发行机构完善后如何做好工商信贷管理工作

最近,国务院从农业政策性金融发展的现状和我国农村金融体制改革的全局出发,作出了尽快设立农发行基层机构,进一步完善农业政策性金融组织体系的重大决策。工商信贷作为目前农业发展银行主要的政策性业务,如何适应这一改革举措及其带来的新的形势要求,更加有效地组织政策性工商信贷资金的良性循环,已是摆在我们面前迫切需要解决的重大课题。一、机构完善给工商信贷管理带来的新形势合理完善的组织机构体系,是实现政策性收购资金封闭运行、良性循环的重要前提之一。建立和完善农发行组织机构体系,实现县级以上政策     

新形势下我国农业政策性金融建设探讨

改革开放以来,我国对农村金融体系进行了一系列的改革,初步形成了农村商业性金融、农村合作金融和农村政策性金融共同发展的农村金融体系格局。农业作为弱质产业,在中国加入WTO的背景下,如何充分利用和发挥农业政策性金融的职能和优势,支持和保护我国农业和农村经济的可持续发展,是完善我国农村金融体系不可忽视的重要组成部分。本文就这一问题做一探讨,为我国农村金融体系的完善做出努力。一、农业政策性金融设立的理论基础及中国农业发展银行的运行状况农业生产是自然再生产和经济再生产的统一,这就决定了农业生产不仅面临着自然风险,同…     

关于农业政策性金融的几点思考

20 0 0年初 ,温家宝副总理在农发行给国务院的报告上批示 :“要努力探索市场经济条件下做好农业政策性信贷工作的路子” ;国家《“十五”计划纲要》明确提出 ,要完善和发挥政策性银行功能 ;最近一个时期 ,包括农业政策性金融在内的有关金融改革的方案正在设计中。对此 ,笔者就农业政策性金融的一些基本问题作了思考。一、农业政策性金融存在和发展的基础　　众所周知 ,我国的政策性金融来源于市场经济的改革和发展 ,作为政策性金融的一部分 ,农业政策性金融自改革初期依附于专业金融 ,到 2 0世纪 90年代中期分离成为独立的经营主体 ,在农村…     

我国政策性金融支持林业发展研究

在市场经济条件下,充分发挥政策性金融的职能优势,对于引导社会资金投入林业产业具有重要作用。通过分析政策性金融的基本功能和支持林业发展的作用机理,提出我国林业政策性金融职能定位和发展模式的路径选择。     

粮食收购限价贷款不宜取

第一,农业政策性金融机构的职能定位与履行要以贯彻和执行国家当期的农业政策为出发点,真正体现“政策性”特征。一国的农业政策是根据一定时期的现实情况制定的,具有时效性,因此,农业政策性金融机构的职能也必须紧跟政策变化的步伐,与时俱进,适时调整。第二,农业政策性金融机构的职能定位与履行必须遵循银行经营的一般规律,不能忽视“金融性”特征。在对中国农业发展银行进行职能定位时必须清醒地认识到农业政策性银行不是政府机关,更不是财政部门的拨款机构,而是承担特殊使命的金融企业,千万不能把政策性银行等同于“包袱银行”或“挂账银…     

支持粮食加工业发展对策建议

在市场化收购占比日益增大的背景下,如何服务好市场化粮油加工企业,成为农发行继续充分发挥农业政策性金融职能的重要课题.笔者近期走访安徽多地,调研粮食加工行业现状,以期探寻农业政策性金融支持粮食加工企业的新思路.     

论农业政策性金融职能定位的原则

一、农业政策性金融的职能定位要与经济发展水平相适应经济发展是金融发展的前提和基础,而金融发展是经济发展的动力和手段.农业政策性金融机构的职能定位必须与经济发展水平相适应,才能促进经济发展.     

新阶段农发行信贷战略探讨

一、农发行履行农业政策性金融职能进入新阶段 (一)我国加入世界贸易组织,农业面临严峻挑战,必须充分发挥农业政策性金融的职能作用,农发行的支农功能将得到进一步完善。我国加入世界贸易组织后,在农业受到最大冲击的同时,进一步强化农业政策性金融的倡导、补充和服务职能,充分发挥农业政策性银行的支农作用有可能成为我国政府的主要应对策略之一。一是受世界贸易组织的农业规则和我国财力不足的双重制约,进一步发挥农业政策性金融作用能有效弥补财政支农的不足,更好地贯彻政府意图,保护农业产业。二是利用政策性银行支持农业是国外市场经济国家政府的通行做法。三是随着国有商业银行商业化改革的不断     

农业政策性银行加强县级信贷管理要点

农业政策性银行经营机构完善后,如何发挥政策性银行的职能作用,如何保证对农业和农村经济的有效投入,如何管好用好农业政策性资金,是党中央、国务院考核农业发展银行政绩的主要方面。县级支行是农业发展银行最基层的经营单位,如何加强县级信贷管理就成为农业政策性银行信贷管理的重要课题。一、加强县级信贷管理,是农业政策性银行加强信贷资产管理的重要环节(一)县级信贷管理职能的好坏,是农业政策性银行能否完成国务院赋予的任务的关键所在。组建农业政策性银行的主要目的是通过农业政策性银行将财政手段与金融     

我国农业政策性金融对农业经济增长贡献的实证研究

本文从分析我国农业政策性金融信贷投放的特殊性出发,对农业政策性金融在金融资源配置中的地位和作用进行了研究,并利用CD模型对农业政策性金融与农业经济增长的关系进行了实证研究。     

加入WTO后我国农业政策性金融发展战略研究

本文主要研究加入WTO后我国农业政策性金融的发展战略,分析了大力发展我国农业政策性金融的必要性和可能性,对加入WTO后我国农业政策性金融的发展提出了政策建议。     

构建以农发行为主导的农村金融投融资体制

我国农村发展已经步入增强农业发展后劲、提高农业综合生产能力、促进农业迈上新台阶的关键时期。但是,我国农村投融资体制还不能适应发展的需要。从金融支农的角度看,不仅各商业金融机构自身存在一些现实的制约条件,而且整个农村金融机构缺乏明确的主导机构,各家金融机构总体上缺乏必要的协作,处于松散状态,还没有形成真正的有利于农村投融资的金融体系。完善农发行的农业政策性金融职能,构造以农业政策性金融机构为主导的农村投融资体制势在必行。一、拓展农发行信贷支农业务的范围,实现农发行对农村政策性贷款的统一管理,以发挥更大的支…