浅谈深化税收征管改革

“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查。”这是国务院办公厅批转国家税务总局关于深化税收征管改革的实施方案中提出的新征管模式。这个模式表明了税收征纳双方的法律地位、义务及在征纳过程中双方的关系，是征管改革的方向和重点，     

地税部门税收征管质量专项审计经验

开展税收征管质量专项审计调查对于揭露税收征管中存在的问题，促进税务部门依法治税具有重要意义。从审计的经验总结分析，税务部门通常利用税源大户的纳税金额大、税源集中的特点来隐瞒税源从而达到调节税收进度的目的。因此，如何选择重点税源行业并相应确定延伸调查的重点税源企业，以及确定重点税源企业后对企业的纳税申报环节和税收征管及税收会计核算环节的审查是此项审计工作的重点。在税收征管质量专项审计调查中，面对被审计对象资料多、审计人员少、要求时间短的情况下，特别需要注重审前税收征管数据准备，通过利用计算机辅助审计，能够在众多的企业中迅速选准审计调查对象，     

建立与完善税收服务体系

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和税制改革的深入，正在建立以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为侬托，集中征收，重点稽查的新的征管模式。建立和完善税收服务体系，是深化税收征管改革的重点之一，也是经济和社会发展的客观需要，是新的征管模式的必然选择。     

提升地方税收重点企业征管质量问题研究——以茂名市茂南区地方税收重点企业为例

本文通过介绍茂名市茂南区地方税收重点企业征管现状,总结了地方税收重点企业税收征管特征,分析影响茂名市茂南区地方税收重点企业税收征管质量的因素,提出了提升茂名市重点企业地方税收征管质量的对策。     

浅谈基层税务机关征管改革

自1995年实施“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新征管模式以来，使税务机关改变和摆脱了过去传统落后的征管模式，税收各项工作有了明显的改善，尤其对于提高征管质量、征管效率起了较大的促进作用。但由于各种条件的制约，如人员素质、管理水平、地域差异、技术手段等因素，从基层税务机关的运行情况来看，很多问题亟需解决。     

地方税收征管审计的重点

税收征管审计是指国家审计机关依照国家法律、行政法规，对税务部门组织税收的真实性、合法性、合规性进行的审计监督。税收征管审计可以促使税收征收机关和纳税人依法征纳税款，切实保障税收收入及时足额完整入库，增强政府宏观调控能力。笔者结合工作实践，就地方税收征管审计的重点谈谈粗浅认识。     

加强税收征管 提高征管质量

几年来，经过各级税务机关积极探索，大胆创新，初步建立了税收征管新格局，“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的新征管模式的作用和成效初步显现，征纳双方的责任得以明确，征管程序基本规范，但仍出现思想认识上的不到位，未能深刻把握新征管模式建立良性循环的运行机制，促进纳税人遵从税法的内涵。认为自行申报纳税无需监控，优质服务就是追求服务环境的形式，统一登记就不会出现漏管户，集中征收就可减少税源流失，重点稽查就不需要日常管理，依托计算机网络可代替专管员管户。致使管理环节上出漏洞。具体反映到税收征管工作中，一是管事不管户，管理出现空档。     

对农业特产税实行源泉控管的思考及对策

地税机构组建后，我盟对地税的税源结构进行了全面的调查和分析，认识到以畜牧业为主的地区地税征管的重点在牧区，牧区征管重点是农业五税。1995年初，我盟为搞活畜产品市场，强化税收征管，保证地方财政收入的稳步增长，促进全盟经济的发展，提出了对农业特产税实行源泉控管的意见，相应地制定了农业特产税实行源泉控管的具体征管办法。     

国税审计中重点企业税源审查办法

随着经济形势和税收征管模式的不断发展变化，国税审计的目标和重点也在不断调整之中。从近年国税审计的情况看，目前税收会计信息失真的问题十分严重。税收会计信息失真，整个税收征管工作就有可能推动控制。因此，税收会计信息真实性的审计，不仅是今年国税审计的重点内容，而且是今后五年国税审计的目标，是国税审计的一个长期任务。税收会计信息真实性审查，其中一个重要的内容就是摸清重点企业税源和税收征管底数。重点企业税源税收会计信息真实性审计的具体步骤和方法如下。     

浅析增值税制存在的问题及改进意见

新税制实施八年以来，税收工作实行“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式，取消了专管员制度，实现了由传统征管向现代管理的跨越，取得了历史性成果。新世纪，税收征管改革已全面迈向电子管理现代化，实现信息高度集中征收已迫在眉睫，然而，增值税制在税收征管中存在一些问题，需亟待解决。     

预收账款纳税申报实务操作中的问题及对策分析

2009年7月27日，国家税务总局为“确保完成今年税收收入增长预期目标”，印发《进步加强税收征管若干具体措施》的通知（国税发[2009]114号），要求各地税务机关加强税收征管工作。在通知的实际执行过程中，各地税务机关都将稽查重点放到了预收账款的税收征管上，     

陕西省富平县财政局采取四项措施保收入

一是优化征管机制，向科学管理要收入。采用联网办公、合署办公等形式，加快推进房地产契税、土地占用税征管一体化，实行“以证控税”、“以票控税”，堵住征收漏洞。二是强化税源管理，向精细管理要收入。重点做好矿产资源税、耕地占用税等税源清查，清理漏征漏管户，重点税源企业收入监控等工作。     

Visual Foxpro在地税漏征漏管审计中的应用

自1996年开展本级预算执行审计以来，地税系统的税收征管情况一直是审计的重点，而漏征漏管现象是其较为突出的问题．虽然税收征管信息化建设日益完善。纳税登记管理逐渐规范．征收力度明显提高，但纳税登记率明显偏低，地税部门的纳税登记与工商、国税的登记相差甚远。种种迹象表明漏征漏管现象仍然较为严重，究其原因主要是纳税人主观上的偷逃税意识和税务征管人员的松散管理的渎职行为两个方面。漏征漏管户作为税收征管中的一个盲区。     

Wisual Foxpro在地税漏征漏管审计中的应用

自1996年开展本级预算执行审计以来，地税系统的税收征管情况一直是审计的重点，而漏征漏管现象是其较为突出的问题．虽然税收征管信息化建设日益完善。纳税登记管理逐渐规范．征收力度明显提高，但纳税登记率明显偏低，地税部门的纳税登记与工商、国税的登记相差甚远。种种迹象表明漏征漏管现象仍然较为严重，究其原因主要是纳税人主观上的偷逃税意识和税务征管人员的松散管理的渎职行为两个方面。漏征漏管户作为税收征管中的一个盲区。     

对企业所得税纳税评估工作的思考

纳税评估作为税源管理的工作新思路、征管手段的新举措，其精华在于通过对纳税人信息的采集、分析，对纳税申报的真实性和准确性做出判断，对其税收负担的总体合理性做出初步判定，以进一步发现需重点关注的领域或问题，确定和实施有针对性的征管措施。     

对锡盟农村牧区税收征管新模式的调查

锡盟是一个以农牧业为主体经济的地区．来自农村牧区的税收占每年财政收入百分之七十以上。多年来地方税务局始终把农牧区税收征管工作做为重点，进行了一系列卓有成效的尝试，并取得了很好效果，特别是部分旗县市在征管实践的基础上总结出“定时定点、集中征收”的模式，给广袤的农村牧区征管开创了新局面。使零散的农牧业税收征收管理变得顺畅起来，     

试论加强税源管理的重要性

1995年以来，特别是全面推行“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”新的税收征管模式以来，我国的税收事业发生了质的飞跃。同时，经过六年多的税收实践，也无可否认的暴露出了许多的问题。如：“疏于管理，淡化责任”，税源管理监控不足，偷税、骗税大案要案屡禁不止和大量的无证经营个体、私营企业的存在等。因此，为了更好地深化征管改革，我们有必要对这一征管模式六年多来的运行情况进行认真地回顾与思考，从中找出完善和提高的对策与办法，从而进一步提高税收征管水平。     

强化房地产企业税收征管的建议

房地产税收是国家和地方政府财政收入的重要组成部分。但由于房地产企业项目开发周期长，涉及的税种较多，税收的征管难度大．税源监管存在着较大的漏洞．税收征管也成为了税务部门工作的重点和难点。     

强化税务稽查是建立新型税收征管模式的关键

随着市场经济的发展和新税制的实施，原有的“征、管、查”三分离或“征、查”两分离的税收征管模式已不适应新形势的需要。建立与之相适应的新征管模式已成为税务工作的必然要求。国家税务总局提出了逐步建立以现代化支持的“申报、代理、稽查”三位一体的征营格局的总目标，实行以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，以集中征收重点稽查相结合的新型税收征管模式已成为必然趋势。新体系的逐步形成与运作，将决定稽查是“三位一体”的执法主体，大力强化税务稽查是确立“三位一体”新型征管体系的关键。     

关于税收征管新模式的思考

随着市场经济体制在我国的逐步建立和94年新税制的颁布实施，我国税收改革的重点已转向如何建立一个体现公平、科学、规范、严密、高效原则的税收征管新模式。最近提出的“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的税收征管新模式符合社会主义市场经济所需要的公平、公正税收环境的要求，与新税制相配套，能保证新税制的健康运行。但是，新模式的推行，也给人们带来一系列的困惑：如“自行申报”制度是否排斥其它征管制度的存在？税收机关专业服务和社会中介代测R务有何不同和分工？如何建立有效的税务稽查…