基层计划生育依法行政的制约因素及对策分析

计划生育依法行政是依法治国、构建社会主义和谐社会的必然要求。但由于受“人治”思想转变难、法律法规政策滞后、执法队伍观念陈旧素质偏低、工作考核指标缺乏科学性、缺乏有效监督机制等方面因素的制约。计划生育依法行政工作现状不尽如人意。要进一步提高计划生育依法行政的水平，必须要增强人口和计划生育依法行政的意识，提高计划生育执法队伍依法行政的水平，建立健全计划生育依法行政的各项制度，改革完善对计划生育依法行政工作的考核，强化对计划生育依法行政工作的监督。     

政府依法行政的硬约束

《中华人民共和国行政许可法》从7月1日起已正实施。这部法律将把各级政府全面导入依法施政的轨道。     

季允石同志在依法行政讲座上的讲话

刚才，李益民主任给我们讲解了规范政府共同行为的11部法律、行政法规，讲得很好，既有理论高度，又通俗易懂，对我们正确认识行政权力运行的规则，提高依法行政能力和水平，都有很大的帮助。借此机会，我讲三点意见。     

制约居民消费的因素分析及对策选择

1998年以后,商品供给短缺状况基本结束,需求不足成为主要矛盾,党中央、国务院及时调整了宏观调控政策,由“适度从紧”、“稳中求进”的政策转向了积极的财政政策和稳健的货币政策,运用经济杠杆扩大内需与对外经济发展,经济结构调整,投资启动紧密结合,确保我国国民经济持续快速健康发展。坚持投资与消费双向启动,发行长期建设国债,带动投资的快速增长,同时,启动消费需求,通过提高城镇中低收入阶层的收入水平,延长节假日,清理完善消费政策和消费环节,扩大高校招生,建立健全社会保障制度,整顿市场经济秩序,有效地扩大了居民消费。到2002年底,城…     

依法行政与优化发展环境

优化发展环境要求政府实现消极不为和积极作为的统一。政府依法行政将会极大地优化发展环境,只有严格地依法行政,才能达到社会效果,经济效果与法律效果的统一。依法行政的障碍在于部门利益。     

中国农村金融体制:制约因素与发展思路

目前制约农村金融体制发展的因素主要表现在：职能定位模糊，产权不清楚，农村金融发展的主体不明确，金融制度创新不足，以及金融资源供给不足等。解决这些问题的思路是从战略的高度认识农村金融体制发展的重要意义，从系统的角度构架农村金融体制，发挥政府在农村金融体制发展中的杠杆作用，提高农村金融机构的经营管理水平。     

论当前依法行政的现实制约及改进措施

在阐释依法行政及理论必要性的基础上,分析当前中国还存在的经济社会发展不平衡、社会群体法治观念不强、执法人员素质参差不齐、依法行政体制机制不健全等方面对依法行政的现实制约,并从法制宣传教育、机制理顺和政府职能转变三个方面探寻实现依法行政的针对性措施。     

我国开展环境审计的制约因素及对策

我国经济已经进入高速增长的阶段，经济的发展对环境质量提出了更高要求。而环境保护审计作为环保监管的重要工具，理应为推进环境保护事业的发展做出贡献。因此，该文从我国开展环境审计无法向纵深发展的主要原因入手，提出完善实施环境审计的相关对策，以期对环境审计的真正开展有所裨益。     

当前依法行政存在的问题及对策

2003年3月6日,国务院机构改革方案提请十届全国人大一次会议审议,启动了改革开放以来的第五次大规模的机构改革.五次大的体制变革,使得我国政府的工作方式和方法有了一定改善,行政效率有了明显提高.但是,行政机关在行使权力时,有法不依、执法不严、违法不究,甚至以权压法、徇私枉法、执法犯法等等方面,存在的问题仍然不少,有的地方还相当严重.2004年3月22日,<全面推进依法行政实施纲要>正式由国务院颁布实施,这是对党的十六大"积极推进依法行政"工作的进一步细化,也说明在新的历史时期,我们政府工作仍然是任重而道远.     

为依法行政创造法律条件

在我国，依法行政尚处在初级阶段，行政法治还面临十分艰巨的任务。目前，以宪法为核心和基础的中国社会主义法律体系框架已初步形成，国家的政治生活、经济生活和社会生活的主要方面已基本上做到了有法可依，但与改革开放和市场经济发展的要求相比，我国的行政法制建设还比较滞后，行政管理的某些方面还存在立法空白，立法质量也有待于进一步提高。突出表现在现存的法律、法规与规章之间缺乏协调和统一，使行政执法者难以适从；有些法律、法规的一些条款太原则，不便操作和畸轻畸重；还有一些法律、法规对某些行政机关设置的职权过大，尤其对自由裁量权，往往规定的幅度过大，并且没有顾及到公民权利一旦受到侵害后的法律责任。     

我国发展循环经济的制约因素分析

循环经济在我国发展已有十几年的时间了,但在推行循环经济的探索与实践中,仍存在着诸多制约因素:缺乏统一的组织领导机构和规划;发展战略与政策之间不配套;相关法律不健全;社会成员参与意识不强;缺乏技术支撑体系;对废物再利用和创新管理积极性不足;没有形成有效的网络等。本文通过对制约因素的综合分析,提出消弭思路,促进循环经济的发展。     

高技术产业化及其制约因素分析

一、高技术高技术首先是一种技术,技术是人类在完成其目的的活动中,创造出来的利用和改造自然的本领、能力和方法。在技术评价中,我们把那些技术指标较高的技术形态称为先进技术,这里所说的先进技术就是在进行技术评价的那个历史时期内的高技术,这是高技术的广义内涵。而我们现在频繁提到     

制约高等教育创新的因素分析

20世纪80年代以来,创新功能已成为高等教育的灵魂和生命源泉.目前,我国高校非常重视学生的创新精神和创造能力的培养,教育主管部门也将创新教育的实施情况作为评估高校的重要指标之一,但由于教育理念的差异和我国传统教育模式的根深蒂固,创新教育机制尚存在一些制约因素.     

中国农村反贫困制约因素分析

由于中国农村的贫困问题主要表现为农村家庭年人均收入绝对水平的低下,无法维持最基本的生产和生活需要。农村贫困户的家庭年人均收入又主要来自于以第一产业为主的家庭经营收入和非农业的工资性收入,所以贫困地区农户能否脱贫的关键就取决于能否获得较高的家庭经营收入和持续稳定的工资性收入。新时期制约贫困农户脱贫的因素众多,本文主要从土地、资本、劳动力等经济因素和基础设施、技术和制度结构等社会因素进行综合分析探讨。     

制约家族企业可持续发展的因素分析

根据有关资料统计,我国家族企业平均寿命为2.4年。如何实现家族企业的可持续发展,已经成为了理论界和众多私营企业家深思的问题。本文就制约家族企业的可持续发展的因素提出自己的看法。     

企业资本结构的制约因素及评价

企业的资本结构与企业价值有着密切的关系，资表结构合理与否直接影响财务管理目标的实现，因而，合理安排资本结构是财务管理的一项基本功能。本文剖析了影响企业资本结构的制约因素。并对其进行了深刻地分析与评价，对企业资表结构的决策有着现实的指导意义。     

依法行政重在立范——目前依法行政存在的问题及对策

我国依法行政目前还存在着重实体轻程序、公务员素质不高、监督体制不能很好的落实、行政权力来源不规范等一系列问题。而重视制度建设,对公务员进行法律知识教育、建立强有力的监督机制、规范行政权力来源等是解决依法行政这些问题有效的方法。