美国天然气产业发展的经验与启示

美国的天然气市场开放程度高,拥有成熟的制度和监管框架,透明的市场信息以及基于开放的准入和竞争体系.页岩气的繁荣导致国内资源过剩并拉动天然气价格下滑,2008年开始美国天然气分销行业进入微利时代.从美国天然气产业100多年的发展经验来看:中国正处于天然气产业的快速发展期,发展天然气产业离不开管道建设的支撑,市场化则需要健全的法律体系和独立的监管机构作保障;管道第三方准入和“用户选择计划”是天然气市场化进程的必要阶段;成熟的市场价格形成机制是引导天然气供需平衡的有效手段;城市燃气将成为未来燃气行业的利润增长点;实现绿色发展目标,天然气发电将扮演重要的角色;对于天然气下游业务从业者来说,了解天然气市场化发展规律和现状,通过差异化的服务提升核心竞争力成为当务之急.     

中国天然气管网设施开放渐行渐近

当前我国天然气管网设施建设处于快速发展阶段,气源多元化、管道网络化的运输体系正在形成,管网设施建设投资主体多元化已成为主流。2014年2月13日,国家能源局印发了《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》,我国天然气管网设施开放政策开始试水,此举将对我国天然气产业发展起到巨大的推动作用。但实现真正意义上的管网公平准入还需要在实践中不断摸索和完善,具体包括：1）需要制定管网准入和运行的具体规则;2）建立管网信息公开和准入平台;3）加快完善管输定价办法;4）储气环节独立运营单独定价;5）完善相关政策架构并加快立法等工作。     

天然气全国统一大市场建设进展及建议

能源市场建设是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。作为全国统一大市场的重要组成部分,我国天然气市场已初步形成市场化发展格局,提高了天然气供应安全性,优化了市场资源配置;但面对天然气统一市场建设中的阻碍,仍需进一步理顺各经济主体关系,激发市场活力。结合欧美等地区先发经验,深入调研我国天然气产业形势,提出以下政策建议:同步发展实体交易枢纽和虚拟交易枢纽,提高天然气流通效率;推动提升天然气交易中心交易量,在竞争中形成基准价格;加快上线天然气期货产品,提供价格发现、风险管理的基础;先管网独立、输销分离,后通过控股融合、参股融合、运营融合等多种方式,将地方管网融入国家管网公司统一调度;鼓励供需双方协商定价和市场定价,在气气竞争中形成基准价格指数;加快制定出台政策及标准,建立统一的天然气能量计量计价体系。     

2008年中国天然气行业发展综述

2008年,在全球金融危机肆虐的大背景下,我国天然气工业仍然实现了平稳快速发展。2008年我国天然气产量为774．74亿立方米,同比增长12％;消费量为778亿立方米,同比增长了13％。天然气消费结构持续优化,城市燃气占消费总量的33．2％。西气东输二线（西段）超大型天然气管线建设拉开序幕,国家骨干管道增输工程全面实施;大连、江苏LNG接收站开工建设,新的进口LNG资源不断落实。受全球经济危机以及管道输送能力等因素的影响,预计2009年全国天然气消费量为850亿-870亿立方米,总体上仍处于供不应求局面。建议国家加强天然气定价机制的研究,针对2010年的大规模天然气进口,理顺国内天然气定价机制;适时调整天然气利用政策,重视天然气发电在拓展天然气市场中的作用;抓住目前LNG价格相对较低的有利时机,加快LNG国际贸易谈判步伐;在建设骨干管网的同时,加快支线和联络线的建设。     

欧美典型国家天然气管输费定价机制及结算模式探究

欧洲和北美是当前全球天然气市场发展最成熟、市场化程度最高的区域。在深入调研英国、美国、加拿大、意大利天然气管网现状、管输费定价机制和管输费结算模式的基础上,分析欧美国家入口到出口结算法、解耦式入口和出口结算法、约定路径结算法、邮票制结算法的理论方法与计算模型。意大利、英国的天然气管输定价模式采用入口/出口式的两部制管输定价法。美国没有全国统一的管网容量交易平台,各管道公司自行建立容量交易平台。加拿大既有长输管道,也有区域性管网,两者定价模式不同。欧美管道公司管输定价和结算模式与本国天然气管道的运营特点相适应,与本国天然气管网的运营管理模式相适应。建议结合中国实际,在深化天然气管网公平开放改革的过程中,建立适应中国国情的管输容量交易机制与交易平台;借鉴欧美国家天然气管输采用的两部制价格模式,鼓励不熟悉天然气管道运输业的企业进入市场,进一步推动中国天然气管网的公平开放。     

天然气管网与电力网络的比较和启示

天然气管网系统与电网系统较为类似.我国电网系统起步较早,发展也更为完善、成熟,值得天然气管网系统学习和借鉴.通过对两者在网络规模和连通性、压力等级、调度运营管理、调峰和安全运行、法律法规体系和合同条款、网络建设规划管理等多方面、多角度的比较分析,为天然气管网发展提供了有益的参考,主要包括:加强联络线和枢纽站建设,扩大管网连通度和网络规模;经济合理地确定管网压力等级;加强系统建设,进一步提升管网调度和管理水平;积极进行调峰管理,建设并完善应急体系;加深负荷预测研究,为市场管理和管网建设提供基础条件;完善法律法规体系和合同条款,明确各方权、责、利;管网建设规划应紧密跟随资源、市场和经济的发展;天然气气质要求、可大规模储存是电网与管网的一个重要差异;天然气发电是管网与电网之间的重要联系纽带.     

新形势下中国天然气行业发展与改革思考

清洁低碳化是全球能源发展的大势,天然气是中国能源清洁低碳化中最现实的过渡能源.当前中国天然气行业面临的最大挑战是发展问题.从供给侧来看,天然气资源基础有保障,全国干线管网已初具规模,但管道建设依然任重道远,调峰能力急需提升,定价机制的市场化仍需进一步破局.从需求侧来看,天然气市场需求增量主要集中在城市燃气、工业燃料、天然气发电三个领域,未来持续出现供需宽松局面的概率较大.建议瓠住当前全球天然气市场格局调整和中国深化油气行业改革的契机,中长期依靠全产业链改革释放增长红利,短期内调整完善相关支持政策,实现天然气行业健康可持续发展.     

欧美天然气管理体制与运营模式及其对我国的启示

欧洲各国天然气政策基本按欧盟指引来制定,重点之一是推进天然气市场化进程,推动管网独立与第三方准入机制的建立。欧洲天然气市场的上游价格完全放开,但对管道运输、储气和配气等环节,各国都进行了严格的价格和利润率监管。美国对天然气价格的管制经历了从不管制到控制井口价格再到完全放开三个发展阶段,灵活的天然气价格机制是保障天然气稳定供应的重要因素。目前中国仍处于天然气发展的初步阶段,大型一体化公司解体拆分模式不可照搬硬套,管网独立未到时机,国家能源供应安全保障应该放在发展的首要位置;欧美国家天然气产业组织结构和政府监管模式与各国历史、政治传统紧密相关,没有固定模式,中国应根据自身的资源特点、市场发展、国家政治体制以及经济文化传统等制定适合自身的天然气行业管理体制;随着中国天然气消费的快速增长和消费者价格承受能力的逐步增强,应适时建立天然气价格的市场形成机制。     

世界典型国家天然气发展历程及对中国的启示

回顾世界天然气发展历程,分析美国、俄罗斯、英国、日本等国天然气市场的发展阶段、利用方向、快速发展时期的驱动因素.典型国家天然气市场发展基本都经历了启动期、发展期、成熟期三个阶段,其中快速发展期一般为30年左右;在利用方向上,通常快速发展初期靠工业和城市燃气带动,后期靠发电提升;积极的政策、丰富的资源、完善的基础设施、合理的价格是天然气快速增长的主要驱动力.中国天然气市场发展处于快速发展时期,预计将持续到2035年;天然气利用增量主要来自城市燃气城镇居民采暖和工业燃料的“煤改气”以及天然气发电.     

从管道的发展看我国天然气行业发展的阶段性

管道运输的发展与天然气市场其他环节（如资源和消费）的发展具有必然的联系,因此,从管道运输的发展来认识天然气行业发展的阶段性是一种可行而简便的方法。这一方法的提出,并不否定从其他角度划分阶段的方法。借鉴美国天然气管道运输业发展的阶段性,可以得到启示,流通环节初具规模,标志着天然气市场启动期的结束和发展期的开始;流通环节效率的大提高,标志着天然气行业市场成熟期的到来。我国西气东输管道等大型天然气管道工程的兴建及全国性管网的初步形成,标志着我国天然气市场启动期的结束和大发展时期的到来;各大管线达产,标志着我国天然气市场行业成熟期的到来。了解我国天然气行业不同发展阶段的划分,对于掌握天然气行业的发展规律并指导当前的工作有着十分重要的意义。     

怀安化肥厂——我国小氮肥改产尿素的标杆企业

<正>河北省怀安县化肥厂是国这家“七五”期间20亿元专项贷款改产4万吨尿素的小氮肥厂之一     

Predatory investment U.S. vs. IBM

This paper examines the most likely example of anticompetitive behavior uncovered in the U.S. vs. IBM antitrust suit: the introduction by IBM of its 360/90 ‘super computer’ in response to the introduction of a similar machine by a competitor. The two leading competing hypotheses are examined — that IBM introduced its system as a weapon of predation, and that IBM expected the system to be profitable — and both are found wanting. The paper concludes that IBM almost certainly knew that the system would be unprofitable, but that the hypothesis of predation is less appealing than that of product-market signaling.     

Capital Investment and Amortization Policies in the U.S.S.R.

This article deals with the two major problems in depreciation: how to determine actual wear and tear and, thus, life of equipment; and how to treat depreciation and its associated expenses in the accounting records. With regard to the first, the author recognizes that a certain amount of arbitrary action is probably inevitable. Industry in the USSR is evidently bound by its own equivalent of “Bulletin F”, which sets “amortization norms” or depreciation allowances for each class of machinery; and it is found that these often do not correspond to actual operating experience. The machine may be scrapped either before its allocated life span, or survive fully depreciated. This fact is, of course, quite familiar, and the author has no suggestions to offer beyond pointing out the problem. He also questions, for technical reasons, the straight line method which is now generally used. Yet it is almost impossible to justify, on functional grounds, any regulated alternative method, such as declining balance or sum-of-the-years-digits.     

Industry Structure,Strategy, and Public Policy. F. M. Scherer.

Review of Industrial Organization -