论专卖内管委派制背景下监管效能的提升

正自从烟草行业实施专卖内管委派制以来,如何创新监管方式方法成为一项长期而又艰巨的系统工作。提高工作效率、加大执法力度、创新工作思路,使烟草内部监管方式和内容与时俱进,是当前急需着力解决的问题。本文将就如何提升内部监管效能,从基层监管队伍和市场出发,作进一步分析和探讨。2012年以来国家局部署了推广实施专卖内管委派制的新任务,明确提出了"眼睛向内,强化内管"的工作思路,内管工作的重要性被提升到一个空前的高度。所谓内管委派,就是要对省市县三级内管机构职能进行调整,建立省局内管机构垂直管理、统一调配各市局内管机构的工作机制,通过机     

关于《银行业监督管理法》的几点思考

一个有效的银行监管体系应该由三个系统构成：市场约束条件下的银行内部风险控制系统、政府监管系统和社会监督体系。中国国有银行业监管不力、效果不好并不在于机构设置如何，而是在于内部控制机制落后、政府监管理念不清、社会监督环境不成熟和国有银行垄断局面没有打破。     

浅谈对上市后国有商业银行的监管创新

目前国有商业银行上市后面临的监管问题：混业经营实践与分业监管体制的冲突，使监管责任主体缺位；金融工具和产品的创新与传统监管方法陈旧的冲突，使监管陷于被动；银行内部约束失控与外部约束机制缺乏，使监督流于形式；依法监管的要求与法规滞后的冲突，使监管力不从心。对上市后国有商业银行监管的创新对策：先联合监管，后统一监管，明确监督责任主体；以风险管理为重心，实现监管方法多元化；建立系统监督体系，完善内控，突出培养市场约束力量；完善银行监管的法律体系，实现监管有法可依。     

我国金融监管入世对策思考

加入WTO必将给我国金融监管带来巨大的挑战，金融监管创新不可避免。本文在分析实际情况的基础上，指出创新的方向：监管主体的完善、监管方式转变并且多样化、建立完善的监管法规体系、拓宽视野，放眼全球。     

依法监管中的问题与对策

目前的监管存在着分业监管与跨业违规的矛盾,监管责任下放与监管权限上收的矛盾,风险成因多样与化解渠道单一的矛盾.应采取相应措施,树立大监管的观念,实施金融监管的制度创新,建立金融监管的约束机制,改革单一的中央银行监管模式,建立多元化的金融体系,完善中央银行的监管方式和手段,健全金融机构内部控制体系,增强金融业的自我约束和风险防范的能力.     

完善我国金融监管体系的思考

经过多年的改革和发展，中央银行的金融监管逐步加强，稳定了金融秩序。但是受各种因素的影响，目前我国金融监管仍存在一些问题。本文就如何深化改革、完善监管制度、改革监管方式、理顺监管关系、提高监管质量和监管效能等几方面进行了分析。     

我国金融监管的成效、难点和前瞻

近年来，中国人民银行在改善监管体制、加强金融监管、防范化解金融风险方面取得了一定成效，但仍存在金融监管理论没有根本转变，监管法规体系不完善，监管机制不健全等问题。我国加大WTO后，金融监管会面临更大的挑战，需要完善监管体制，改革监管方式，促进金融业创新和稳健经营。     

城市商业银行支付清算风险防范与内部控制

城市商业银行是我国新兴的地方性股份制商业银行，对其监管一直是中央银行的监管重点，而支付风险的防范又是地方中央银行监管的“重中之重”。本文着重控讨如何通过城市商业银行内部控制的建设来防范风险，认为合理的岗位分工、提高风险防范意识、提高人员素质和完善法人治理是支付风险防范的根本措施。     

基于战略的顾客价值与旅行社企业内部组织创新

传统企业组织理论没能很好地关注顾客和市场，旅行社内部组织也不例外，常常给顾客带来额外的交易费用，而且也不能有效地节约内部组织成本，因此，实施旅行社内部组织创新已迫在眉睫。顾客价值理论的发展，进一步验证了基于顾客价值的旅行社内部组织创新的可行性和必要性，当然，其创新方式具有多样性。但成功的创新离不开旅行社组织化转型、业务流程再造和人力资源等方面的支持，其中跨职能旅行社团队是组织创新的基本单元。     

在出资人财务监督管理中创造价值

依照《公司法》、《国有资产法》和《国有资产监督暂行条例》对所出资企业进行财务监督，是国有资产监管机构促进国有资产保值增值，维护国有资产出资人权益的重要保证。近年来，湖南省国资委秉承财务监督工作创造价值的理念，创新出资人监管方式方法，有效促进了监管企业财务创效和财务风险防范，促进了省属监管企业持续平稳较快发展。     

试论会计信息监管机制创新

会计信息失真的产生有其内部动因和外部奈件，由于会计信息生产者与会计信息之间的利益关系，内部操作性，法律环境，政治经济环境等所带来的会计信息失真，因此可以从内部制约机制和外部监管机制两个方面来寻找重新构建会计信息质量监管机制，从而提高会计信息质量。一方面建立内部制约机制，以解决内部制衡问题，防止权限失控和舞弊；另一方面，强化外部监管机制，同时，还应不断优化会计信息质量监管机制的环境因素。     

外部冲击下的金融创新与监管

本文认为,金融创新在促进经济金融快速发展的同时,也积累了新的风险。金融创新的动因包含了金融企业的内部创新冲动和外因——外部冲击。在我国金融分业监管模式下,有必要加强对金融产品创新的监管。     

我国商业银行内部评级的顺周期性研究——基于我国上市公司违约率的分析

金融危机后,各国银行监管机构开始反思传统监管政策存在的问题,并一致认为应当对银行监管的理念和方式进行改革。加强逆周期监管理论的实践与探索是各国银行监管的主要发展趋势。作为银行传统监管手段的内部评级法同样具有顺周期性。缓解我国商业银行内部评级法的顺周期性可以通过扩大违约率计算的时间区间、开展压力测试和引入杠杆率指标等途径。     

股票指数期货风险控制研究

目前我国推出股票指数期货的条件已基本成熟，但在推出股票指数期货后，如何防范风险却不容忽视。股指期货市场既集中了股票市场的风险，又集中了期货市场的风险，因此，股指期货的风险控制要从投资机构内部风险控制与政府监管、股指期货行业自律管理和经纪公司自我监管的外部风险控制等方面着手。     

商业银行内部风险管理与外部风险监管的协调

商业银行的内部风险管理与外部监管本质统一于风险的管理与控制。但由于内部驱动力的差异、激励与约束相容的困境以及监管的成本问题,两者又存在矛盾与冲突,因此,要想协调好外部风险监管与内部风险管理的关系,降低监管成本,提高监管绩效,还必须充分发挥银行内部风险管理的前提作用,提高其在风险资产确认中的能动性,监管部门必须为银行的风险管理提供基础性的制度保障,在监管内容、方式与手段方面加强调整,培育起激励与约束相容的监管体系。     

我国商业银行内部评级的顺周期性研究——基于我国上市公司违约率的分析

金融危机后,各国银行监管机构开始反思传统监管政策存在的问题,并一致认为应当对银行监管的理念和方式进行改革.加强逆周期监管理论的实践与探索是各国银行监管的主要发展趋势.作为银行传统监管手段的内部评级法同样具有顺周期性.缓解我国商业银行内部评级法的顺周期性可以通过扩大违约率计算的时间区间、开展压力测试和引入杠杆率指标等途径.     

金融控股公司监管的特殊性要求之探讨

金融控股公司作为一种金融业的混业经营组织形式，相对于传统上的分业监管体制而言，对其监管有许多特殊性要求。这些特殊性要求分布于资本充足率监管、内部交易的监管、内部控制的监管、金融控股集团结构透明度的监管、股东的适应性及任职资格的审查等各不相同的方面，监管当局在选择、设计监管方法、监管体系时应考虑到这些要求。     

对中央扶贫项目及专项资金监管的对策研究

如何加强财政投资建设扶贫项目与扶贫专项资金的专业管理和有效监督，是当前各级投资主管及财政主管行政部门对扶贫工作的对策研究方向。针对当前的现实状况，提出以下对策：应强化各级政府职责，增强扶贫项目专项性及资金使用的针对性，创新项目管理与资金管理使用方式，建立扶贫项目及专项资金监管的长效机制。     

创新思维下海关监控中心建立与有效运作初探

随着大监管体系建设的不断深入，很多海关构建了监控中心，然而在实际运转中部分监控中心流于形式，未能起到很好的实际监管作用。本文作者根据实际工作经验，对目前监控中心未能高效发挥作用的原因进行了剖析，并从科技管理角度运用创新与发展的思维方式，讨论了监控中心在海关监管中的目标和功能定位，重点详细构思了如何整合已有的海关监管系统，并利用先进的船舶自动识别AIS系统和三维可视化技术，通过渐进的步骤建设实际有效的海关监控中心，最后从管理角度出发对海关监控中心的建设和运作提出了建议。     

金融监管体制的演进研究——兼论次贷危机对其影响

金融监管体制一直处于不断变化和演进之中。金融创新、混业经营以及相关金融技术的发展，以及全球化进程的加速使得越来越多的学者支持统一监管。此次次贷危机对金融监管体制的演进产生了较大的影响，使学者和业界在如何完善统一监管问题上的研究更加深入。