国企绩效评价体系：财务指标之是非曲直辨析

国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）发布的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（以下简称央企考核办法）规定：从2004年开始对中央企业负责人（其实是中央企业,下文简称央企）的业绩考核使用年度指标和三年任期指标两类,前者包括基本指标和分类指标,后者除基本指标和分类指标外,还重新考虑三年任期中每年的考核结果。从表1中可以看出,国资委对央企的业绩考核指标体系基本上是财务的。[第一段]     

认识国企老总

可能有六家中央企业无法完成年初所定业绩指标,国资委将根据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》和业绩考核结果对这些企业的负责人实施扣减绩效年薪等惩罚措施。这条消息被许多媒体给予了特别的关注,因为2004年是开展中央企业负责人经营业绩考核工作的第一年,另一个原因是可能受到惩罚的企业负责人是国有企业的老总。年初,国资委与中央企业签订了经营业绩责任书。《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定,考核企业负责人的经营业绩,实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。对中央企业负责人实行经营业绩考核制后不久,各地也迅速照此办理,出台经营业绩考核办法,对监管企业负责人进行业绩     

关于央企开展EVA业绩考核的一点思考

2010年1月22日，国资委发布了《中央企业负责人经营业绩考核办法》。国资委决定将从中央企业负责人第三任期（2010年-2012年）开始，在中央企业全面推行经济增加值（EVA）考核。由此标志着．国资委对中央企业的关注点由企业资产规模和利润逐步转移到EVA为导向的价值创造能力。通过笔者对部分央企的EVA咨询、课题研究和调研来看．在国资委2010年正式开展EVA业绩考核后，     

国资委调整央企第四任期业绩考核办法的影响探析

国资委调整央企第四任期业绩考核办法,以有利于企业转型升级和优化企业内部资源配置为原则,新增和完善了18条考核政策,引导央企加快做强做优,实现科学发展。本文分析了央企第四任期业绩考核办法的主要变化,剖析了其基本导向,并对完善央企业绩考核机制提出了建议。     

央企EVA考核需要理念和行为的根本性转变

2010年1月22日,国资委发布了《中央企业负责人经营业绩考核办法》,国资委决定将从中央企业负责人第三任期（2010-2012年）开始,在中央企业全面推行经济增加值（EVA）考核。国资委对中央企业的关注点由企业资产规模和利润逐步转移到以EVA为导向的价值创造能力。通过我们对部分央企的EVA咨询、课题研究和调研来看,     

《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》评析

业绩评价、考核是现代企业治理的重要内容。为更加准确、客观地评价和考核国有企业负责人的经营业绩,2006年12月30日,国务院国有资产监督管理委员会（下称国资委）发布了新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委会第17号,简称新办法）,并于2007年1月1日起正式施行,这标志着中央企业负责人第二任期（2007～2009年）经营业绩考核全面启动。[编者按]     

聚焦

央企业绩考核实施"对标管理"2008年起,央企业绩考核新规定将首次引入"行业对标"原则。国资委在《中央企业负责人年度经营业绩考核补充规定》(简称"规定")中提出,为正确引导中央企业经营业绩考核工作的开展,客观评价中央企业负责人年度经营业绩,考核要按照"同一行业,同一尺度"的要求,实施对标管理。     

编辑手记

国务院国有资产监督管理委员会成立一年多来,在国有资产监督管理的工作中取得了重要进展,积极推动了国资监管体系的构建和国有企业的改革发展。国资委为了实现国有资产保值增值,陆续出台了相关的法规文件:《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业清产核资办法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《关于规范国有企业改制工作的意见》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等,使国企改制工作有法可依、有章可循。但     

央企负责人经营业绩考核暂行办法发布

国资委近日发布的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定,对于任期经营业绩考核结果为D级和E级的中央企业负责人,根据考核分数扣减延期绩效薪金。中央企业负责人经营业绩考核实行年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩相挂钩     

媒体速览

据《北京青年报》报道 今年起国资委中央企业开始实行年薪制。《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》已正式出台。考核的指标为:年度基本指标和任期基本指标,其中年度     

强化考核导向促进转型升级引导中央企业加快做强做优实现科学发展——在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是,学习贯彻党的十八大、中央经济工作会议及中央企业负责人会议精神,总结2012年和第三任期业绩考核工作,部署2013年和第四任期业绩考核工作。会议期间,中央企业将交流业绩考核工作的好做法好经验,综合局负责同志将对贯彻实施新修     

战略导向下EVA价值体系的管控机制

根据2010年1月1日实行的国务院国有资产监督管理委员会新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》的规定,以EVA业绩考核指标替代净资产收益率指标,这表明国资委对央企进行业绩考核时将EVA指标纳入了对央企负责人的年度经营业绩考核之中,与薪酬和任命挂钩。这意味着央企从战略管理进入价值管理的新阶段,利润不再是央企考核的唯一标准。     

管资本时代 如何全面完善国资监管与考核指标体系

党的二十大报告中明确指出,要深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有企业高质量发展。《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》《中央企业负责人经营业绩考核办法》等系列政策发布,是完善国资监管和考核的重要指导性文件。在新常态的经济环境下,国资监管和考核机制应该如何持续升级迭代,如何构建符合国情的、现代化的、长效的国资监管机制,以进一步防范国有企业风险、激发国有企业动能、助推国有企业高质量发展,是需要国资监管部门和国有企业负责人共同探索的问题和面对的挑战。本文聚焦国资考核指标体系和监管体系的改革,从矛盾出发,到先行范例里找答案,探索“管资本”时代完善国资监管与考核指标体系的有效路径和具体方法,以期为各级国资监管部门和国有企业提供有益参考。     

央企EVA考核指标完善对策

正2007年1月1日起正式实施的新版《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》中,国务院国资委首次提出了经济增加值(EVA)的概念。虽然,年度利润总额和净资产收益率指标依然是中央企业负责人第二任期的主要基本考核指标,但《办法》同时提出,鼓励企业使用EVA指标进行年度经营业绩考核并且规定凡企业使用EVA指标且EVA比上一年有改善和提高的,国资委将给予奖励。针对经济增加值(EVA)考核指标在央企的应用中出现新老央企EVA考核不公平,不同规模央企之间无法横向比较以及资本成本率行政规定的缺失性等问题,本文对如何完善央企EVA考核指标进行了思考。     

财富速览

评比央企业绩考核A级名单公布日前,国务院国资委网站公布了32家2008年度中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单。依据《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,中央企业年度经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D、E五个级别。在去年145家纳入国资委     

国有资产信息化监管平台构建

一、研究背景:国有资产管理体制的初步建立 根据"十六大"有关国有资产监督管理的有关精神,2003年4月,国务院国有资产监督管理委员会正式成立,同年5月,国务院公布并开始施行<企业国有资产监督管理暂行条例>,对国有资产的监督机构、企业国有资产监管范围、法律等重要问题作出了明确规定.在这之后,国资委根据其职责,出台了<国有企业清产核资办法>、<中央企业负责人经营业绩考核办法>、<企业国有产权转让暂行办法>等一系列加强国有资产监管的文件,各省、自治区、直辖市也相继建立了国资监管机构.     

以管资本为主深化中央企业业绩考核

2013年，各中央企业认真学习贯彻新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》（国资委令第30号），紧密结合企业发展实际，把握规律性、突出针对性，不断加强制度建设，创新方式方法，业绩考核工作取得了明显成效并呈现出不少亮点和特色。2014年全国资委将启动第五任期考核办法的修订工作，以管资本为主，创新激励约束机制，深化经济增加值考核。     

动向

三方面加强央企业绩考核国资委副主任黄淑和表示,国资委将从三方面进一步完善对中央企业的业绩考核办法:一是进一步完善业绩考核指标体系。要针对各监管企业的管理短板和薄弱环节,加强考核指标的引导。对资产负债率高且投资冲动强的企业,要区     

再创国企改革发展新局面

自2003年4月正式挂牌成立算起,国资委今年满10岁了。10年来,国资监管和国企改革在探索中前进、在挑战中成长,取得了举世瞩目的重要成就,开创出了一个历史的新局面:国资监管系统的组织体系、法律法规体系和国有资产保值增值责任体系的基本形成,初步构建了国资监管的新体制;以中央企业为代表的国有企业对科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所在行业的发展规律、企业自身发展规律的认识逐步深化,在     

国资委考核央企主要经济指标变化及其优劣势分析

2010年起,国资委《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》开始加入了经济增加值指标。笔者针对国资委对央企业绩考核指标的变动,指出了原有指标的不足之处,介绍了经济附加值的概念、计算方法及其作为绩效评价指标的优势.