基于层次分析法的国家助学贷款风险评估体系构建

国家助学贷款已经成为高校资助体系中覆盖率最广、资助力度最大的一项政策.由于我国国家助学贷款是国家政策引导,学生与银行发生借贷关系的商业性贷款,属于风险性贷款,存在金融风险、政策风险和法律风险等风险.文章从学生还贷的角度,运用Delphimethod构建国家助学贷款风险评估指标体系,运用层次分析法对同一层次的指标两两比较判断矩阵,得到评估指标体系中各层指标对于上层指标的权重,从而科学认识国家助学贷款的风险.     

从法律角度探讨公立高校图书馆和读者之间的关系

公立高校图书馆与读者之间究竟是公法上的行政法律关系,还是私法上的民事法律关系,这个问题学界从来就没有一个明确的答案。文章将从法律角度来探讨公立高校图书馆和读者之间的关系,并从公法和私法的相关理论入手,阐释两者之间的具体法律关系。     

高校国家助学贷款诚信机制的构建

在社会信用缺失和相关法律、法规不健全的背景下,国家助学贷款违约风险问题成为制约其健康发展的巨大挑战.传统的助学贷款诚信教育只是从道德层面对大学生的诚信行为进行规范,并以此唤醒他们的诚信意识,缺乏法律、制度等方面的约束.通过分析助学贷款失信的原因,提出构建高校国家助学贷款诚信机制的对策.     

助学贷款遭遇“嫌贫爱富”

今年7月,在教育部召开的第16次新闻发布会上,相关领导对助学贷款实施情况和各高校实施贷款情况排名进行公布,同时根据教育部出台的《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》对助学贷款新政策进行解读,如贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴,延长还款期限从毕业4年到6年等。为使每一位贫困学子都能上大学,新机制运行,全国助学热线开通,确保各高校的“绿色通道”畅通……这意味着,国家助学贷款即将发放,一批批贫困学子即将获得“及时雨”而继续学业。然而,几多欣喜的背后,伴随而来的消息却让人无法轻松:北京市建设银行昌平分行将中国石油大学23名未还助学贷款的学生告上法庭,银行要求解除双方借款合同,并要求学生归还所借款项的本金和利息;广东某银行办理助学贷款“嫌贫爱富”,某高校特困学生3年未申请上一笔助学贷款……一些深层次的疑问若隐若现。助学贷款,真的能够“浇灌干旱之地”吗?     

国家助学贷款商业运作模式及其功能探析

为“不让一个贫困学生失学”,1999年出台国家助学贷款政策。实施5年来,国家助学贷款政策体现出了作为资困助学主渠道的作用,同时也存在很多制度上的不足和操作上的困难,必须研究新的解决对策。一、国家助学贷款在资困助学工作中的重要作用国家助学贷款是高校资困助学的主要形式     

对我国助学贷款证券化的思考

国家助学贷款证券化是将助学贷款债权销售给私有资本持有者,使它们成为能在私有资本市场上具有投资价值的资产。在当前的形势下,发展助学贷款证券化产品,将会为助学贷款体系提供更多的资金,并使之具有流动性,分散违约风险。在发展助学贷款证券化的同时,有关部门应对助学贷款提供强有力的担保并解决其高违约率问题,以提高证券化产品的质量。     

生源地助学贷款的实践与完善

生源地信用助学贷款是学生或其合法监护人,向家庭所在的农村信用社、银行等金融机构申请办理的无需担保或抵押的助学贷款。它是国家助学贷款的有机组成部分,享受与国家助学贷款同样的优惠政策。     

当前国家助学贷款的制度缺陷及出路

2004年国家助学贷款制度调整之后取得了积极成效,但是国家助学贷款在制度设计上存在着某些方面的缺陷,使国家助学贷款的开展在许多省份陷入到困境当中。要走出助学贷款的困境,国家助学贷款制度仍然存在着很大的调整空间。     

高校国家助学贷款中利益相关者的博弈分析

在中国政府推行大学生助学贷款过程中,银行、学校、贷款学生、社会这四方构成了一个相对独立的利益相关者体系,由于贷款学生和银行之间信息的不对称性、助学贷款的政府强制性以及国家征信系统执行的缺失性,导致银行在助学贷款的发放上的风险。通过对银行、高校和学生在国家助学贷款中的行为建立博弈模型,对高校与学生的行为进行博弈分析,最后提出建立国家助学贷款长效机制的对策。     

高校助学贷款个人信用的法律研究

针对还贷与追贷这一国家助学贷款实施中的突出问题,在分析我国国家助学贷款制度的发展及现状的基础上.提出在现行的立法体例和模式下完善国家助学贷款制度才是真正科学合理而且节约的途径,指出建立和完善国家助学贷款偿还的风险防范与补偿机制是完善我国国家助学贷款制度的关键.     

国家助学贷款学生诚信缺失的思考与对策——以广西某高校国家助学贷款实施及回收现状为例

国家助学贷款在运行过程中遭遇了诚信缺失的问题，文章从贷款回收影响因素、社会环境因素、教育机制因素、贷款管理机制、学生责任意识淡泊等方面分析了学生诚信缺失的原因，从创建诚信环境、加强诚信教育、健全贷款管理机制、重视学生感恩责任教育、完善学生诚信评价机制和法律约束等方面提出了解决诚信缺失的对策     

国家助学贷款存在的主要问题与对策思考

国家助学贷款是落实"科教兴国"战略决策的重要举措.然而自实施以来,由于国家助学贷款制度本身、参与主体、外部信用环境不佳等一系列问题,致使国家助学贷款发展举步维艰.完善国家助学贷款制度的设计,优化助学贷款信用环境,椎进生源地信用助学贷款,探索有益于国家助学贷款发展的各种途径是解决问题的关键.     

国家助学贷款的风险与控制之我见

为帮助贫困大学生完成学业，我国从1999年起建立了国家助学贷款制度。从运行情况看，国家助学贷款存在的风险包括政策风险、道德风险、形象风险等。借鉴国内外成功经验与失败教训，我国可采用风险分流法、风险分担法、风险规避法等方法来控制国家助学贷款风险。     

我国国家助学贷款制度的制度经济学分析

自1999年我国开始实行国家助学贷款制度以来,其制度变迁就一直未曾停止过,通过财政、金融、教育、计划、法律等多种手段来保障政策目标的实现,相关方面付诸了很大努力。然而事实证明,我国国家助学贷款制度的实际效果与政策预期存在一定的差距。笔者从制度经济学的角度出发,通过分析商业银行惜贷和大学生违约率高等现象,指出我国助学贷款制度目前存在的缺陷以及今后进一步完善的方向。     

为何八成政府采购由私法人代理

目前,我国每年大概有2万亿元(还不包括国债、世行贷款、亚行贷款等)货物、工程和服务的政府采购项目,分别由公法人和私法人代理采购。其中,私法人即各类招标公司代理采购的规模约占80%以上。这种情形在实施政府采购法律制度的国家和地区是非常罕见的。     

借鉴美国经验完善我国助学贷款制度

一、美国助学贷款的成功经验 美国的助学贷款在开办初期也曾经面临过与中国助学贷款目前同样尴尬的局面.联邦政府1965年为高等教育助学贷款工程立法,启动了第一个联邦助学贷款工程,1970年,许多从事助学贷款的银行开始抵制助学贷款工程,从1972年开始,政府为了鼓励银行对学生发放贷款,采取了一系列措施与方法,才使得助学贷款制度不断完善.根据2003年剑桥消费者信用指数调查,22%的美国人负有助学贷款债务,助学贷款已经成为美国对大学生资助的最重要的方式.而近年来贷款的拖欠率却从1990年的历史最高峰22.4%降到了5.4%的历史最低点.美国助学贷款的成功经验归纳起来有以下几点:     

高校助学贷款风险因素及控制分析

高校助学贷款是由政府主导、财政支持、教育管理、开发银行办理的帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需学费和住宿费的信用助学贷款品种。高校助学贷款自实施以来帮助成千上万的学生完成了学业,但是国家助学贷款管理机制的不完善导致了贷款回收的风险。本文主要分析了高校助学贷款的风险形成及控制,以使高校助学贷款风险得到有效防范,从而推动高校助学贷款的持续发展。     

国家助学贷款与诚信品质教育结合体系研究

由于诚信教育与助学贷款分离，社会诚信氛围淡薄、助学贷款办理信用缺失等问题，影响了国家助学贷款政策的正确执行。必须通过经济资助与教育资助的循环，在校教育与离校教育的延伸，认清国家助学贷款特点，抓住教育关键时期，落实对贷款学生的自强教育、感恩教育、心理教育，推进国家助学贷款与诚信品质教育的结合，推动国家助学贷款工作和高校诚信教育工作顺利的开展。     

国家创新能力的助学贷款支持系统构建

技术创新需要人力资本的投入,人力资本主要来源于正规学校教育和“干中学”。随着市场经济的发展,正规学校教育和入职后的培训都需要支付一定的学费,这导致了一部分贫困学生无法顺利完成学业和进行再培训,在一定程度上影响了人力资本的积累,进而制约了技术创新的开展。对助学贷款、人力资本积累与技术创新的关系进行了理论分析,得出结论：助学贷款通过促进人力资本积累,对一国的技术创新有推动作用。最后,对我国技术创新的助学贷款支持系统构建提出了建议。     

广西国家助学贷款新旧政策实施比较研究

文章通过对广西国家助学贷款新政策实施后取得的效果与过去开展国家助学贷款工作的对比,充分感受目前形成的国家助学贷款新机制的成效;并通过国家助学贷款新旧政策的对比,加深对新政策的了解,以便于进一步用足用好有关政策的改进之处,将国家助学贷款工作推到一个新的高度。