赋能企业 回归产业——新态势下北京经开产业园区的发展密码

2021年,疫情的影响远未消弭,中央到地方利用一切手段发展实体经济,强化区域产业根基。与此同时,中央严控政府投资与地方债务,各地陆续出台限制产业载体分割销售政策。这些都使产业园区原有的顶层设计与商业模式发生根本性颠覆,产业园区正在逐步回归产业基础设施和公共服务产品的一面。     

地方保护主义与中国省际贸易

根据地方政府的财政收支、各地区的企业所有制结构以及地区间劳动力市场分割等三类指标,本文分析了地方保护主义如何影响中国的省际贸易。基于边界效应模型,本文的大多数实证结果表明：省际贸易的边界效应较低,地方财政收支和劳动力市场分割并没有显著的影响省际贸易,但是地方政府仍然出于保护本地国有企业的目的阻碍地区间贸易。地方保护主义作为一种贸易壁垒确实阻碍了全国市场的一体化。     

区域外部性视角下支出竞争的增长效应研究

本文利用中国1980-2010年省级面板数据,从空间区域的外部性视角考察了分税制改革前后地方政府支出竞争的跨类、跨期、跨域增长效应差异.实证结果表明,分税制改革前,各省区相互分割的市场环境决定了省区增长,主要受本地支出策略影响,本地免费搭车获得其他省区支出策略的外部性收益不高;分税制改革后,市场环境趋于整合,跨区域支出竞争抑制了地方政府的机会主义倾向,支出竞争的效益外溢性、竞争外溢性和信息外溢性悄然发生变化,邻域省区之间的经济争胜尤为显著,但过度竞争导致的资源配置效率损失也在一定程度上影响了增长速度.为缓解激烈的区域竞争对抗、弱化地方财政隐性融资激励,应调整财政分权程度,使支出竞争中的各类外溢性尽可能转化为省区增长的内部收益.     

澳门投资指南

澳门投资指南●沈新澳门是一个经济活动完全自由、市场完全开放的社会。对于外汇资金的流出、流入无任何限制。任何产品和劳务均可自由进出。澳门政府现实行一套极富吸引力且低税率的税务制度。在澳门投资，无论设立合资或独资企业，政府不但没有限制，而且对能给本地带来...     

国内市场分割对经济增长的影响路径研究

本文利用1993—2011年间28个省的省级面板数据系统研究了市场分割程度对经济增长的影响及其影响路径。研究结果表明,市场分割并非一直有利于经济的发展,而是与经济增长呈倒U型,对经济增长的影响是先扬后抑。本文的研究样本大部分在该二次曲线的拐点以左,说明中国大部分省份仍然处在受益于地方保护与市场分割的阶段,这也说明为什么地方保护与市场分割能在中国一直存在。此外,本文详细探讨了市场分割对经济增长的影响途径,加入WTO之前,市场分割通过促进固定资本投入和减缓政府消费比重来促进经济增长;而加入WTO之后,市场分割通过减缓经济的对外开放程度和固定资产投入阻碍了经济增长。     

论贫困地区政府经济行为

<正> 政府经济行为是指政府在经济环境变化时所做出的一系列反应,以及控制、管理和指导本地经济发展的能力.它主要以经济政策法规,经济手段和制订地区经济发展战略为主. 地方政府的经济行为往往具有二重性,一方面,作为一级国家政权和行政机构,它具有控制的职能,使地     

中国建筑市场地方保护程度及其影响因素研究北大核心CSSCISSCI

地方保护程度的度量是实证研究国内市场分割问题的关键环节。本文从企业跨省流动的角度测算了各地建筑市场的地方保护程度,并利用2002—2008年的省际面板数据,检验了地方保护主义的形成原因。研究发现,国有经济的固定资产投资规模、国有建筑企业的产值规模、建筑业对地方经济的劳动就业和税收贡献是影响建筑市场保护程度的因素。这表明,地方政府作为各地建筑市场的投资主体和利益主体,具备了保护本地市场的动力和条件。因此,进一步深化投资体制改革和国有建筑企业改革,是打破建筑市场地方保护主义的有效途径。     

城市户籍限制的中央最优与地方最优的差异及其调控

该文通过一个两地区劳动力流动模型,分析得出:城市户籍限制的中央最优值取决于城市区域与城市外部区域间经济异质性上的初始条件;城市户籍限制的中央最优值与地方最优值之间的差距与城市内、外人均公共福利、人力资本回报率的差距正相关,而与城市政府对市民征税水平、城市政府对本地GDP增长的重视程度负相关;如果某城市的上述正相关影响变量值越大,或者负相关影响变量值越小,则其地方政府制定的户籍限制政策越是需要中央政府调控。然后,以上述模型分析为基础,该文通过比较分析中国55个地级以上城市在公共福利、边际拥挤成本和人力资本回报率等项上的指标水平,得出针对不同城市的户籍政策的分类调控建议:认为只有那些人力资本回报率及人口密度均高于平均水平的城市,才有必要保持一定的户籍限制。但建议中央应通过调控来缩小户籍限制的地方最优值与中央最优值的差距;对于其它城市则应取消户籍限制。     

中部地区产品市场发育现状分析及其思考——以江西为例

从产品市场的发育程度看,各个省份在市场化进程上基本上是并进的.产品市场的发育还表现在地方政府对本地市场的保护正在减少.改革开放以来,江西的经济体制环境发生了深刻的变化.江西市场化改革的进程是不平衡的.产品市场的发育领先于要素市场的发育就是不平衡的主要表现之一.本文认为,目前关注不应该是产品价格形成的市场化,而应该关注如何发挥产品市场对江西产业发展的导向作用,如何从小市场发展为大产业的问题.     

地方保护强度与中小企业成长的动力机制研究

地方保护主义是近二十多年来我国经济生活中出现的一个以地方经济收益和就业最大化为目标、以行政手段对本地市场和企业进行保护、对外地产品进行行政性歧视或限制的现象.近些年,理论界对地方保护主义已经进行了较为深入的研究,关于地方保护主义的弊端,主要内容有：假冒伪劣泛滥、保护了落后、破坏了全国统一大市场的形成、被保护者没有技术创新的动力等多个方面,关于地方保护主义产生的根源,有本地的财政压力、就业压力、官员的政绩诉求等方面.     

深化甘肃资本市场的战略思考

资本市场：经济增长的孵化器一个国家的经济增长是由总需求和总供给状况决定的,总需求状况决定了一个地区的经济增长速度。总需求包括三个方面即总投资、总消费、政府支出和净出口,他们的总量是否有很大的增长,就决定了地区经济是否能够快速地增长。而对于一个较为落后的地区而言,其产品技术含量一般较低,产品的市场竞争力往往较弱,居民平均收入水平较低,政府支出由于受地方财力的限制,加之财政政策的“挤出效应”,因而经济学家们普遍不赞成使用财政支出去干预经济运行。这样,拉动地方经济增长的因素就只剩投资需求这驾马车了,投…     

政策·要闻

国家能源局:各地不得强行要求采购本地光伏产品国家能源局10月29日发布《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》(以下简称《通知》),要求杜绝光伏电站投资开发中的投机行为,禁止各种地方保护和增加企业负担的行为。各级地方政府能源主管部门在配置光伏电站资源时,不得以各种理由限制本地区之外的符合准入条件的企业,不得对企业提出强行采购本地区光伏电池板等产品的要求。《通知》指出,自2013年7月国务院出台支持光伏产业发展的政策以来,我国光伏发电市场快速     

转变政府职能完善投资环境

一、明确地方政府职能,构造市场型政府 在成熟的市场经济中,发展的主体是企业,而不是政府.政府是行政主体,它是依靠超经济力量而存在.政府是市场的调控者,不是参与者.作为行政主体,政府的行为目标、手段都与市场主体不同.政府的主要目标是运用超经济手段实现社会公平和服务,而不是利润和效率.政府参与市场竞争只会扭曲市场经济,延误市场经济发展.改革的过程,是政府转变职能的过程,从发展主体转变为服务主体,也是政府放权的过程,把发展经济的权力让给企业和个人,把结构调整职能让给大集团、大公司.     

晋升激励、产业同构与地方保护：一个基于政治控制权收益的解释

本文在一个基于政治控制权收益为目标的晋升激励框架下。利用一个模仿博弈模型，对长期存在于我国经济发展中的产业同构及其引发的地方保护与市场分割现象给予一个完整解释。研究表明：在以政治控制权收益为目标的晋升激励体制下，出于对政治控制权收益中相对位置的考虑．在信息约束与风险规避条件下．地方政府官员将采取模仿经济发展战略上的方式最大化自身利益。而这种经济模仿发展战略必然导致产业同构的形成。这进一步引发地区企业在产品市场和原料市场的互相争夺．地方保护主义与人为的市场分割也就成为不可避免的现象。在随后的经验验证中。历史资料支持了上述逻辑。最后，本文指出：由于政府组织中对相对绩效的激励需要与政府主导型经济中道德风险的两难冲突，从短期看。完善政府绩效评价体系将有利于缓解这一冲突，但长期来看．产权改革和市场环境的维护才是出路所在。     

地方政府债务的特点、成因及化解

地方政府债务是地方政府为了履行职能需要,通过借款、转贷国债资金、担保、延期支付等方式产生的各种债券。适度的政府债务,可以促进地方经济社会发展,为政府提高提供公共产品和服务的能力发挥积极的作用。但是,地方政府的债务一旦达到或者超过一个极限,就会给地方政府带来巨大的债务风险,并破坏地方经济平稳运行的基础。因此,对于地方政府性债务造成的长远风险应保持足够的警觉。     

地方政府如何举债融资

中央或地方政府通过发行公债、举借外债,来弥补财政赤字、筹集基本建设资金、扩大内需,最终达到调控经济的目的.发达国家比较注重地方政府举债这种融资手段,尤其在城市公共服务中广泛采用借款做为筹资手段,地方政府借款占全部地方政府收入来源多在10%以上.     

地方政府融资的现状、问题及对策

地方政府融资，是指地方政府为实现特定的目标，在不以盈利为直接目的的前提下，通过法律、行政和市场经济等手段为本地筹集资金的活动。     

关于对招商引资的思考

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立完善,发展地方经济,实现资源配置越来越依靠于市场的调节。因此,通过招商引资来促进本地经济的发展也越来越被地方政府重视起来。我们黑河市为实现兴边富民、强市升位战略目标所确定的一系列方针     

政府要担当农业结构调整的大任

<正> 在一般人的眼中,农业结构调整是农民根据市场信息自主决策的行为,与政府没有关系。其实不然,结构调整离不开政府,而且还需要政府担大任。一、农业结构调整中的市场缺陷需要政府弥补农业结构调整中的战略性产品需要政府调控。经济学理论承认市场并不是万能的,存在着失灵的地方。市场失灵主要是在具有外部性或者社会公益领域。虽然农业结构调整从总体上讲,属于市     

关于“国进民退”问题的反思与探析

在地方政府招商与国有企业非理性投资背景下,非国有经济发展呈被动状态,再次引发了政府、企业以及理论界对国进民退问题的激烈讨论。经济转型中计划经济调控手段存在引发国有企业的寻租行为,产生对产业、市场以及信贷资金的挤出。国进民退蔓延容易造成市场与政府的双重失灵。深化经济体制改革,消除制度性歧视和根除地方政府直接参与市场行为,是解决国进民退问题的核心。