采取八项措施 规范出租车管理

近几年来，城乡道路状况日益改善，出租汽车客运迅猛发展，但也出现了一些不容忽视的新情况和新问题。本文结合青海省出租汽车客运业的发展和行业管理的实际情况，就如何规范出租汽车客运业管理工作谈些认识。     

深化改革全面发展出租汽车客运业

近日，中国道路运输协会在福建厦门举办了全国出租汽车与汽车租赁行业工作研讨会：全国各地出租客运行业管理部门和出租汽车客运企业的代表云集一起，分析和总结了出租汽车客运业发展现状和制约因素，交流客运企业改革重组经验，探讨出租汽车客运业全面发展之路。全国出租汽车客运业的发展成就令人鼓舞，存在的弊端呼唤进一步改革行业管理和企业经营体制。     

甘肃城市出租汽车管理的思考

改革开放后，甘肃城市出租汽车客运蓬勃发展。截至2004年底，甘肃省共有城市出租汽车23900余辆，出租汽车客运从业人员4万余人，年产值近12亿元，每年上缴税金3000万元。出租车客运业的发展，为方便市民出行，吸纳下岗人员再就业，构建和谐交通，促进经济发展做出了较大贡献。但是出租车客运业发展过程中也出现了许多问题，亟需采取相关对策加以解决，以促进其进一步繁荣。     

出租车驾驶员的合格要件

据统计，目前我国各种类型的出租汽车有120万辆左右，出租汽车弥补了城市公共客运和道路旅客运输的不足，已成为城乡旅客运输不可或缺的一个重要组成部分。作为客运出租汽车的主要服务者——驾驶员，应该具备哪些素质和条件才能算是一个合格的驾驶员呢？     

加强对出租汽车市场的有效管理

随着经济建设和旅游事业的不断发展，出租汽车客运业不仅在大城市已具规模，而且在中小城市和部分乡镇也开拓了市场、出租车客运业成为一个蓬勃发展的新兴行业，由于出租汽车客运与广大人民群众日常生活密切相关，可谓“小小出租车，社会大窗口”，但其管理一直是交通行业管理的热点和难点。     

大力推进道路客运业转型升级

“十一五”期间，特别是近几年来，我国道路客运业积极转变发展方式，调整优化结构，促进产业升级，实现了道路客运的快速发展。当前正值我国全面建设小康社会关键阶段，也是加快转变经济发展方式的攻坚时期，转型升级已成为新时期道路客运业发展最显著的特征。我们要抓住机遇，应对挑战，乘势而上，切实加快道路客运业发展方式的转变。     

客流规律探究

客流是道路客运业赖以生存的基本条件，也是构成道路客运市场供求关系的要素之一。《道路运输条例》规定，道路运输管理机构“应当考虑客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素”。“县级以上道路运输管理机构应当定期公布客运市场供求状况。”这些规定，对行业管理部门和企业开展客流调查分析和组织管理提出了更高的要求。     

宁波修订实施出租车和公交条例

近日，《宁波市出租汽车客运管理条例》、《宁波市公共汽车客运条例》两个法规的修正案正式通过了浙江省人大常委会审议。修订后的《宁波市出租汽车客运管理条例》明确了出租汽车营运权到期处置、营运权取得、区域出租车投放、鼓励出租车公司化规模化经营等重大问题。≤宁波市公共汽车客运条例》重点理顺公共汽车客运发展体制，强化和落实“公交优先”战略。两个法规正式实施后将为宁波市公交、出租汽车行业新一轮的发展提供更为坚实有力的法律支撑。     

道路客运企业的转型发展

道路客运业历经20多年发展，为解决群众出行和带动区域经济繁荣发挥了重要作用。如今，面对铁路、民航等客运部门的挑战，道路客运企业只有抱以“解剖麻雀”的精神，分析自身的优劣势特点，扬长避短，为行业发展寻找出路。     

出租汽车行业八问

改革开放以来，辽宁省出租汽车客运已经成为道路旅客运输的重要组成部分。出租汽车客运以其便利、快捷的运输方式，得到了社会的认可和欢迎，也为城市政府提供了大量的财政收入，成为衡量当地经济环境活跃的重要标志。为了给全省出租汽车客运行业进一步稳步发展提供政策支持，省运管局组织了全省出租汽车客运行业状况调查，汇总几个主要问题，供政府有关部门研讨。     

江西长运并购模式

道路客运企业在目前体制和机制下，如何运用并购机制在奉献社会的同时谋求自身发展，这方面，江西长运股份有限公司在实践中作了有益的探索，在我国道路客运界形成了著名的“江西长运并购模式”。该模式对目前我国道路客运业组织调整有极大的推动作用。     

陕西质量信誉考核工作回眸

道路客运企业和汽车客运站作为提供客运服务的单位和场所。其经营管理能力和服务水平等直接关乎道路客运业的健康有序发展。近年来，陕西省通过强力推进客运公司化经营改造，道路客运企业安全保障、经营管理等综合能力有了较大提升。     

规范经营权有偿使用确保出租车行业健康发展运出狙公司发展

随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，出租汽车已经成为城镇居民出行的重要工具，出租汽车客运服务质量的好坏已成为城市文明程度高低的重要标志，直接与当地的投资软环境相关联。同时，出租汽车客运行业也为城乡就业和再就业开辟了一条有效途径。但是，围绕出租汽车经营权有偿使用也出现了一些不规范的现象。出租汽车经营权有偿使用问题，     

努力推进城乡道路客运一体化

城乡道路客运一体化是城乡一体化的重要内容，是实现城乡一体化的桥梁和纽带。推进城乡道路客运一体化改革，打破城市公共交通和农村公共客运二元经济结构体制，统筹城乡、区域经济发展，是建设社会主义新农村的重要举措。     

实现城乡道路客运管理一体化的构想

济南市是山东省省会，全省政治、经济、文化和科技中心，同时也是全国45个公路主枢纽城市之一。近年来，该市包括班车客运、出租客运、公交客运和旅游客运在内的道路客运业发展迅速，但道路客运管理体制不顺一直是困扰交通部门和阻碍行业健康发展的一个突出问题。     

引入合同管理 引导公车公营

近些年来，湖北省天门市的出租汽车走出了一片新的天地。他们的主要做法是依法依规管理好用好两个文本合同，一个是出租汽车客运经营权使用合同，一个是出租汽车客运经营合同，与此同时正确引导出租汽车走“公车公营”的道路，逐步淘汰取消出租汽车挂靠经营。     

架通长三角杭州湾大桥与区域客运一体化发展

自90年代中期以来，长三角地区特别是沪浙苏等地的道路客运迎来了快速发展的黄金时期，顺利实现了由量的扩张到质的提高。道路客运业依托日益完善的高速公路网，大力发展中、短途快速客运班线，并依靠高密度班次、高档次车型及“航空式”优质服务，使道路客运在很长一段时期内成为区域综合交通的主导力量。根据交通部《关于印发长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要的通知》，沪浙苏三地签署了《长三角地区道路运输一体化发展议定书》，为形成长三角区域道路客运一体化网络奠定了基础。     

广泛交流 深入研讨 促进出租汽车客运行业持续健康发展

为推动我国出租汽车客运行业持续、健康发展，自1997年以来，中国道路运输协会先后在萧山、洛阳、上海等地召开过全国出租汽车与汽车租赁行业工作研讨会，通过分析全国出租汽车客运市场的总体状况，总结交流经验，探讨出租汽车客运行业存在的问题以及解决的措施，对全国出租汽车与汽车租赁行业的健康发展起到了积极的作用。同时，还向政府主管部门反映了行业动态和信息，提出了一些建议，得到了政府主管部门的肯定和支持，也受到了地方运管部门和会员企业的欢迎。     

道路客运发展破颈对策

道路客运业是综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多、包容性和衔接性最强的一种旅客运输方式，是市场最为开放、社会参与度最高、利益关系最为复杂的服务型行业。近年来，道路客运业保持了平稳较快发展的良好势头，运力结构不断优化，服务水平稳步提升。但是整体而言，道路客运市场集约化程度低、服务质量不高、经营结构不合理、体制机制性问题突出。已严重制约道路客运业的健康发展：突出表现在：企业资质问题突出。     

安徽旅游客运管理的探索

安徽省旅游客运业始于上世纪90年代末期，但一直发展缓慢。随着近几年社会经济的快速发展和道路运输相关税费的减免，旅游客运得到了快速发展，截止到2009年底，安徽省全省共有省际旅游客运企业40余家，旅游客运车辆1600余辆，且增长态势明显，旅游客运已经成为道路旅客运输的重要方式。