论我国房地产税改革的目标及思路

房地产税的改革目标应是为地方政府提供稳定透明的收入来源,完善财权与事权相对称的地方财政体制。因此,建议循着新思路,通过对相关制度的配套改革来实现。     

从“事与权”双视角界定政府间事权建立财力与事权相匹配的转移支付制度

政府之间的事权如何界定,是政府间财政关系的一个基础性问题,也是财政与行政管理体制改革必须正视的一个理论与现实问题。党的十七大报告明确提出"健全中央和地方财力和事权相匹配的体制",中央十七届二次全会通过的     

推进我国中央与地方财政体制改革的对策研究

1994年我国分税制财政体制改革规范了政府间的财政分配关系,调动了中央、地方两个方面的积极性,促进了财税收入的稳定增长。但该体制还不完善,突出表现在当前普遍存在的地方财政困难尤其是县乡财政困难。本文在比较借鉴主要国家分级财政体制的基础上,提出改革我国中央和地方财政体制的总体设想——科学界定政府职能,建立"扁平化"的财政层级框架,合理划分中央、省、市县三级事权和支出责任,改进转移支付制度,建立健全财力与事权相匹配、财权与事权相呼应的财政体制。     

完善我国中央对地方政府转移支付制度的策略选择

一、我国中央对地方政府转移支付的现状 财政转移支付是各级政府间按照财权与事权相匹配的原则合理划分财政收入的一种分配形式,一般指上级政府对下级政府的财力补助。转移支付是中央政府促进地区问基本公共服务能力均等化的重要制度安排。和国际上通行的做法一样,     

眺望2013年中国税改

“加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。”——胡锦涛《十八大报告》     

科学划分财政支农事权明确财政支农支出责任

科学划分财政支农的事权与支出责任,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,对于进一步提高财政支农资金的使用效益,充分调动地方加大“三农”投入的积极性,促进区域统筹发展,具有十分重要的意义。     

科学划分财政支农事权 明确财政支农支出责任

科学划分财政支农的事权与支出责任，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，对于进一步提高财政支农资金的使用效益，充分调动地方加大“三农”投入的积极性．促进区域统筹发展，都具有十分重要的意义。     

地方政府债务问题分析

地方政府通过大规模融资推动了城市发展,加快了城市化的步伐,但它所带来的地方政府债务也已经逐渐成为我国经济发展过程中的重要问题,如果不能妥善应对,会对我国财政、金融、社会都带来不良后果。究其原因,有中央与地方财权事权相分离、地方政府的投机需求、追求政绩的需求、金融体制的影响以及银行的诱导融资行为。解决地方政府债务问题,离不开规范地方举债行为、进行金融体制改革、地方举债法制化、合理选择举债规模与偿债期限、开辟新的偿债方式等行为。     

强制性支出责任与地方财政自治

正近年来"事权清晰"一词逐渐成为公共管理学和公共经济学研究领域的一个高频词,党的十八大也明确提出了"加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系"的目标任务。但已有的研究大多集中在财政收入划分层面,却往往忽视了财政支出领域的政府间财政干预或管制,若漠视日益泛化的强制性支出责任对财政预算体制本身产生的较大冲击,不但会使原有的目标难以实现,而且还伴随产生新的财政问题和制度变异。毕竟,筹集财政收入的目的是为了满足地方政府支出的需要,不具备支出层面的自治权终将使收入     

如何建立稳定的县级财政

党的十六届五中全会把深化政府机构改革,推进财税体制改革,合理界定政府事权,调整和规范中央、地方及地方各级政府间的收支关系,建立和完善与政府事权相匹配的财税体制作为我国"十一五"规划的重要目标,从而为完善县级体制,建立健康、稳定的县级财政迎来了新的机遇。为了实现上述目标,本文针对县级财政的特     

聚焦十八大:财政改革

十八大报告指出,加快改革财税体制,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。     

中国“十二五”时期税收划分思路探讨

十二五时期,中国财政体制改革还需全面突进。税收划分应按照财权、财力与事权相匹配的原则进行改革。本文提出了一个税收划分的基本方案,并对房产税、营业税、资源税等相关问题作了分析。     

偿债高峰期背景下融资平台的风险与对策——基于20家样本融资平台的分析

2013~2014年为地方政府融资平台(本文均简称"融资平台")偿债的高峰期,如何安全、平稳地渡过这一时期成为地方政府关注的重点。使融资平台平稳度过偿债高峰期,应当在拓宽融资渠道的基础上,完善地方政府负债管理和对融资平台的监督管理工作,从而促进政府职能转变,达到地方政府与中央政府的财权与事权相匹配的目的。     

财政转移支付管理及立法问题研究

党的十七大报告指出,要健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。“十二五”规划进一步重申和明确了有关要求。加快财政转移支付立法步伐,对于规范财政转移支付行为,加强财政转移支付管理,形成有中国特色的财政转移支付法律制度体系具有重要意义。     

对于财政支持农田水利建设资金实行效益预算管理试点的思考

为了贯彻落实科学发展观,积极推动农村改革,北京市财政进行了市对区县分税制财政管理体制改革。这次体制改革坚持促进科学发展、财力向下倾斜、落实功能定位和财力与事权相匹配的原则,加大对区县的转移支付特别是一般性转移支付力度,将部分共享收入调整为区县固定收入,     

建立和完善县级基本财力保障机制

县域经济是我国区域经济的重要环节,是国民经济的基础。县级财政在保障基层政权运转、促进社会和谐以及稳固与平衡国家财政体系等方面发挥着重要作用。县级基本财力,是指维护县乡政权机构正常运转,保证县乡政府履行公共职能和提供公共服务的财政支付能力,按照财力与事权相匹     

湖北省土地财政规模概况与分析

本文从地方政府土地财政状况入手,利用收集的数据与相关指标估算并描述了湖北省土地财政收入规模发展情况,并分析了湖北省地方政府土地财政收入现状及其与财政收入的关系,探讨地方政府土地财政收支情况中可能存在的问题,最后针对相关问题提出应对措施及研究方向。     

贾康：构建财权与事权相匹配的财税体制

据经济之声《天下财经》报道，财政部财科所所长贾康撰文呼吁构建财权与事权相匹配的财税体制。贾康说，1994年财税配套改革形成的分税制为基础的分级财政体制，需要在深化改革中进一步改进，以强化各级政府内生的科学发展动因。     

湖北省土地财政规模概况与分析

本文从地方政府土地财政状况入手,利用收集的数据与相关指标估算并描述了湖北省土地财政收入规模发展情况,并分析了湖北省地方政府土地财政收入现状及其与财政收入的关系,探讨地方政府土地财政收支情况中可能存在的问题,最后针对相关问题提出应对措施及研究方向。     

新一轮政府机构改革

一、合理配置宏观调控部门职能。国家发展和改革委员会要进一步转变职能，减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。财政部要改革完善预算和税政管理，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善公共财政体系。中国人民银行要进一步健全货币政策体系，加强与金融监管部门的统筹协调，维护国家金融安全。国家发展和改革委员会、财政部，