加快我国行业协会的发展

我国社会主义市场经济体制已经基本建立，行业协会是市场经济体系中极为重要的环节。完善市场体系，消除阻碍生产力发展的体制性障碍，按照市场经济要求，发展行业协会，是需要认真研究与对待的一件大事。一、行业协会的产生与发展是社会化大生产和市场经济的必然分析市场经济国家社会中介组织，大体上有三类，一类是行业协会，实质上是行业的业主协会；一类是职业协会，如会计师协会、工程师协会、律师协会、医师协会等；一类是鉴证、咨询、评估等中介服务组织，如会计事务所、律师事务所、各种咨询公司、评估机构等。１．行业协会是社会大…     

对培育和发展工业行业协会的几点认识

编者按改革开放以来,伴随着社会主义市场经济体制的初步建立和政府机构的深化改革,我国工业行业协会有了较大发展,在推进行业自律,促进企业发展和协助政府实施宏观管理等方面,发挥着日益明显的作用。但是,行业协会总体上仍处于初建阶段,由于外部环境和自身建设等原因,还面临不少问题和困难,相当多的协会做了一些工作,但成效不大,不少协会处境艰难。我国加入WTO后,一方面新的形势要求加快行业协会的改革和发展,在国内外经济贸易方面进一步发挥作用;另一方面,由于对行业协会的法制建设滞后,社会各界对我国行业协会的地位、性质、作用、功能等问题,认识不尽一致,客观上也影响对协会的扶持、培育和健康发展。在建立社会主义市场经济体制进程中,中央多次指出,要转变政府职能,实行政企分开,发挥商会、行业协会等中介组织作用,规范社会中介机构的行为。正确理解中央关于培育发展行业协会等中介组织的指示精神,涉及到几个重要问题。本文结合企业改革、政府改革和市场体系建设的实际,谈了几点认识,与读者共同探讨。     

发展我国工业行业协会的若干问题

改革开放以来，我国工业行业协会从无到有，逐步发展，至今已有210多家，它们努力进行开创性工作，在市场信息的收集与传播、新技术的开发和推广、对外经济交往、企业人才培训等许多方面发挥出日益广泛的作用，正在成为工业经济发展中一支重要的推动力量。但是，由于受到体制、环境、思想认识等多方面因素的影响和制约，协会建设当中也存在性质不清，行政化倾向严重，职能不完善，网络体系不建全等诸多问题和矛盾，影响到行业协会作用的发挥，需要引起足够重视。一、正确认识行业协会的基本性质，端正协会发展方向对于我国工业行业协会的基…     

培育健全和发展工业行业协会

一、新的工业管理体制正在形成改革开放以来 ,我国的经济体制 ,由计划经济体制逐步向市场经济体制转变 ;我国的工业体制 ,由部门管理体制逐步向行业管理体制转变 ;我国的企业体制 ,由政府直接管理企业的工厂制逐步向政企分开的公司制转变。按照社会主义市场经济体制的要求 ,我国的工业体制将逐步转变为 :政府对市场进行宏观调控 ,市场引导企业行为 ;行业中介组织进行自律性行业管理 ,为企业、行业、政府服务 ;企业建立现代企业制度 ,成为市场主体 ,进行自主经营。在这种思路指导下 ,我国目前正在逐步形成的格局是 :政府有四个宏观调控部门 ,…     

中国核能行业协会——中国核能产业发展的新亮点

为了推动我国核能产业的自主创新和技术进步，提升我国核能产业的国家竞争优势，促进我国核能事业的发展，中国核能行业协会于2007年4月18日正式成立了。这是我国能源产业界，特别是核能产业界的一件大喜事。     

以"三三制"全面推进行协健康发展

甘肃电力行业协会在三年多的探索和实践中,不断强化服务意识,增强服务功能,逐渐形成“三三制”立体化行业服务格局,全面推进了行协健康发展。一、建立三个服务平台1.建立信息平台。对内,在各会员单位办公室或宣传部门建立《甘肃电业》、《行业资讯》、行协网站的信息员队伍,对外,有重点地连接政府有关部门和全国电力行业信息媒体,充分发挥行业信息服务功能。《甘肃电业》以行业安全生产、经营管理和体制改革为重点,服务于会员单位的各级领导。《行业资讯》以电力体制改革、政策指导、行业要闻、先进工作经验等为重点,服务于各会员单位党政一…     

市场化原则:行业协会的"准则"

“市场化原则”——指导行业协会健康发展的根本原则行业协会,是在市场经济条件下,企业为维护自己的利益并争取创造有利于共同发展的环境而自愿联合起来的行业性非政府组织。在计划经济时期,国家包揽经济和社会事物,企业没有必要成立这种组织。党的十一届三中全会开始改革开放、十四大确定社会主义市场经济体制改革目标以及十四届三中全会作出相关决定以来,我国经济体制改革在理论和实践上取得了重大进展,社会主义市场经济体制初步建立,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立,全方位、宽领域、多层次的对外开放格局…     

电力发展应该提速

迎着新年的钟声,伴着11大电力新组建(改组)公司成立的掌声,电力行业走进了2003年。2003年注定将成为我国电力发展史上的一个分水岭——旧体制的结束、新格局的诞生。电力新格局将产生新的资产结构和组织结构,电力新格局将催生新的发展战略和经营理念,电力新格局也带来新的“问题”探讨和“观点”争鸣。面对电力新格局的呈现,基于中电联为电力行业企业服务的宗旨,秉承本刊关注电力行业焦点、热点、难点问题的作风,我们开设了新栏目——《探讨与争鸣》。开新栏目易,办好新栏目难,要办好《探讨与争鸣》则更难。一是难在要有敢于讲真话、对热点难点问题亮明观点的作者赐稿;二是难在栏目编辑要有把握要点和确定课题的能力。栏目是一个平台,既要提供平等、民主、宽松的氛围,又要发表各种不同意见,支持不同观点越争越鸣的文章。我们准备在该栏目页脚处注明“本栏文章代表作者个人观点,供参考”字样,不知作者、读者可否认同?真诚地希望《探讨与争鸣》栏目能得到广大读者、作者的关心、支持和重视,化“难”为“易”,不断创新,共同努力,为电力新格局的健康发展尽一份力量。     

加快发展 加强合作 不断创新

在中电联三届四次理事会上,成功举办了“电力企业领导论坛”。论坛的的主题是:在新形势、新格局、新任务下,企业如何创新、竞争、合作、发展。8位大公司的高层领导在论坛上发表了精彩演讲。通过这些演讲,可以使我们更深刻地理解电力体制改革的重要意义和深远影响,更深切地感受到各大电力企业牢牢把握改革机遇,加速发展所焕发出的生机与活力。本刊特将诸位领导的演讲整理刊出,文章的标题均为本刊所加。     

顺应改革大势共谋行协发展

作为改革的产物,各省电力行业协会在中国电力企业联合会的指导下,经历了筹备、组建到相继成立的过程,已进入实际运作的阶段.电力行协如何与时俱进,才能顺应电力行业改革大局?怎样因势利导,才能使电力行业协会健康运作?这是每个电力行协工作者都需要考虑的问题.笔者根据在陕西省电力行协工作的体会,就此谈几点看法.     

抓住机遇加快油气难采储量合作开发

国际油价持续走高．为油气“难采储量”的开发提供了历史机遇期。抓住机遇,不仅可以使“难采储量”得到经济有效地功用,更为重要的是,可以在实践中探索出适应于难采储量开发的新技术、新理念、新体制．新机制,反过来促进难采储量的开发,提高其经济效益。搞好难采储量的合作开发,是一件利国、利企、利民的好事,应该引起有关部门和领导的高度重视。为加快难采储量开发,建议加强宣传,转变观念,在中国石油集团中形成未上市地区公司与上市企业油田分公司的合力;切实加强地质研究和技术创新工作;加强政策研究,完善促进合作开发的政策机制;改善合作开发方式,实现难采储量开发的体制、机制创新。同时,应注意坚决避免两种倾向的发生：一是国营、地方,民营小公司竞相从事难采储量开发,出现“一死就放,一放就活,一活就乱,一乱就收,一收就死”的恶性循环;二是为追求短期效益而采取短期行为,建成最终采收率降低和资源浪费。     

高起点加快核电发展步伐

近两年,我国电力和一次能源需求的超常增长和供应短缺,引起了对国家能源安全供应的广泛关注。高起点地加快我国核电发展步伐,提高核电在发电结构中的比例,已成为国家实现电力可持续发展和保障能源安全供应的重要战略举措。经国务院批准,我率中国电力投资集团公司代表团于2004 年4月赴欧洲进行了考察访问,核电是考察的重要内容之一。通过对法国电力公司、法马通公司和阿尔斯通公司的访问,以及对阿海法集团夏侬重型设备制造厂、阿格核燃料后处理厂和法国最新建成的西沃核电站的考察,加深了对法国核电技术自主化及发展现状的认识,更加坚定了积…     

正视问题 加快建设 协调发展——在《2003中国电力论坛》上的讲话（摘要）

如何看待今年出现的缺电局面今年的较大范围电力短缺现象是自1996年以来首次出现的,当然有很多客观原因。比如,今年的来水偏少,南方一些地区持续高温,有人说是六十年以来首次出现的持续高温;今年前8个月电力增长15.8%,但8月上旬,水电与去年同期相比减少了5个百分点,就是因为来水少。水电减少的5个百分点,只能靠火电补,所以火电的增长速度比发电平均增长速度要快。上海、浙江今年出现了电力紧张,给人民生活生产带来了一些不便,一个重要原因就是没有实现我们年初对福建电力的预期。当时认为福建的电力是供大于求的,所以国家电网公司去年和今年…