对外资企业实行超国民待遇的政策选择

发展中国家在争夺外资的过程中,对外资企业实行超国民待遇的做法愈演愈烈,不同程度地损害了自身利益。对超国民待遇的原因和影响分析表明,超国民待遇吸引了更多的外资,但恶性竞争的超国民待遇也造成对东道国的利益损害,应结合经济发展情况在引资过程中规范并逐步取消超国民待遇。     

外资拯救张宏伟?

过去三年,张宏伟一直以痛斥外资零售业的超国民待遇为己任。而就在中国零售业按照入世承诺的时间表正式向外资"全面开放"1个月后,张居然宣布东方家园会向外资出售49％的股份。这是中国民资的生存无奈,还是老英雄真的"气短"了?过去三年,张宏伟一直以痛斥外资零售业的超国民待遇为己任。而就在中国零售业按照入世承诺的时间表正式向外资"全面开放"1个月后,张居然宣布东方家园会向外资出售49％的股份。这是中国民资的生存无奈,还是老英雄真的"气短"了?     

论我国外商投资超国民待遇的终结

引进外资是我国改革开放政策的一项重要内容,基于开放之初我国资金的极度稀缺,为了实现我国的社会经济政策,多而快地吸引外资,我国对外资实行了多种优惠政策,即对外资实行超国民待遇。超国民待遇涉及我国社会经济生活的方方面面,它起到了相当积极的、不可替代的作用;同时,我国长期执行的外资优惠政策对我国经济发展的诸多全局性不利影响也逐步显现。在中国加入TWO后过渡期的今天,我们有理由、有条件逐步取消超国民待遇,当然,在特定领域仍需保持适度的超国民待遇。     

略论外资国民待遇实践中的几个问题

外资国民待遇在其涵义、适用领域、适用方式以及实践过程中均表现出相对性.应当正确认识入世后的外资国民待遇问题,入世并不意味着对外资实行全面的国民待遇,也不否定对外资实行优惠待遇.在外资国民待遇实践中应当着重解决国民待遇基准水平模糊、优惠待遇受益对象过于宽泛以及地区性审批制度对国民待遇原则的扭曲等问题.     

哪些企业将进入直销首发阵容

随着中国直销立法进程的日益披露，市场上传来了中国将对外资直销企业首先放行的消息。业界对此的质疑也由此开始。由于我国在执行WTO承诺过程中，部分政策存在着对外资的“超国民待遇”问题，如果一旦对外资直销企业首先放行，这是否会成为又一次超国民待遇呢?     

中国引资过程存在的问题及对策——兼论美国外资开放战略

中国在引进外资的过程中,存在"超国民待遇"、利用效率低下、监管制度不完善等问题。美国建立了专门的法律体系和监管体系,在保障国家安全的同时促进外资流入。美国外资开放战略对我国的重要启示在于提高与外资相关的国家安全意识,以及完善与外资有关的法律体系和监管机制。     

向超国民待遇说"不"

所谓超国民待遇即指赋予外国人超过本国国民的待遇。改革开放以来，外商投资企业超国民待遇在我国大量存在，迄今仍然层出不止。对外商投资企业是否继续给予超国民待遇的争论已持续几年，特别是在我国加入世贸组织以来，争论更为激烈。逐步对外商投资企业实行国民待遇应是中国外资政策调整的主要方向，但还没有时间表。外商投资超国民待遇问题，十届全国人大第二次会议又被代表提出，现     

加入WTO后我国实行“国民待遇”的探讨

我国现行有关法律、法规同国民待遇原则严重背离 ,“超国民待遇”与“次国民待遇”并存 ,内、外资待遇存在较大差异 ,与WTO规则不相协调。文中从经济和法律两个层面剖析了“内外有别”的根源 ,并从统一内外资立法、制定统一的外资法、在《外商投资法》中贯彻国民待遇原则三个方面探讨了加入WTO后实行国民待遇的途径 ,以期确立真正的国民待遇原则 ,与WTO规则接轨。     

关于WTO国民待遇原则与进一步完善我国外资法的探讨

WTO国民待遇原则要求一成员在对待其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者或持有者的待遇不低于本国同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者或持有者的待遇。我国现行的现行三部外资法有关外商投资企业的“超国民待遇”和“次国民待遇”的规定与WTO的国民待遇原则不一致。为进一步调整和完善现行三部外资法应制定相关措施。     

西方国家外资政策中的国民待遇原则与我国的现实选择

在引进外资中向外商投资企业提供国民待遇是一种国际惯例。我国实行改革开放以来,为积极引进外资和国外先进技术,同时尽量减少外资对民族工业的冲击,对外商投资企业实行超国民待遇与非国民待遇并存的外资政策。随着国内外经济环境的变化,这种偏离国民待遇原则的做法逐渐暴露出许多问题,给我国经济发展及进一步扩大开放带来障碍。因此,遵守国际规则与惯例,逐步给予外商投资企业国民待遇,成为我国对外开放、利用外资工作中急需解决的问题。     

“超国民待遇”寿终下寝

入世以来，外商大兵压境，一些外商做起了无本生意，用中国人的钱赚中国人的钱，因他们有享受着“超国民待遇”，种种迹象表明，外资零售巨头“超国民待遇”将走向末路!     

国际投资市场准入“国民待遇与负面清单”研究——以美国晚近缔约实践为主要研究对象

投资准入规则是平衡国家经济监管权和开放投资义务之间的重要砝码,核心是准入阶段外资的待遇标准。目前最先进的外资准入模式是"负面清单"基础上的"国民待遇"。负面清单是外资准入阶段不适用国民待遇原则的特别管理措施规定的汇总,其中最具谈判空间的是"不符措施"。不符措施以附件清单的方式,列明缔约各方针对具体产业部门,维持现有和未来采取背离国民待遇的措施。在中美BIT谈判中,中国面临的最大挑战是列出恰当的负面清单,将外资准入国民待遇对经济的不利影响降至最低。而中国未来国际投资条约签订过程中,应根据实际情况,以投资便利化为目标,灵活地选择准入阶段外资待遇标准。     

零售业规范进行时

连续十几年保持高速增长,散、乱、小的格局逐渐走向规模化、专业化运作,本土大型零售集团崛起,外资零售巨头长驱直入,攻城略地,中国零售业如此快速的变化发展在意料之中,但意料之外的问题也接踵而来.恶性竞争、商业贿赂、网点规划混乱、外资的"超国民待遇"、局部垄断、供零关系紧张、恶意拖欠供应商货款、商业欺诈等事件频频出现,暴露了商业零售业相关政策法规不健全的问题.     

加入WTO与中国金融开放

本文依据WTO有关规则及中国加入WTO的谈判协议,指出目前中国金融管理制度中存在着市场准入程度不高、外资金融业享受"超国民待遇"以及金融管理制度不透明等问题,并由此为出发点,探讨了中国加入WTO后的金融开放、金融管制以及金融稳定等政策措施之间的关系.     

现阶段我国外资利用形势及存在的主要问题

利用外资是我国对外开放基本国策中的一项重要内容。本文首先回顾了"十二五"时期以来利用外资的变化情况,指出当前我国外资利用的几个显著特点:利用规模仍在不断扩大,但增速逐渐降低;外资流入的重点转向服务领域;外资的区域来源结构和地区投向结构仍然较为集中;外资利用的效率得到不断提升。之后分析了当前我国外资利用方面存在的质量偏低、结构不合理、"超国民待遇"现象、挤压国内企业生存空间、软环境建设滞后等问题,最后提出未来更好促进我国外资利用持续健康发展的对策及建议。     

我国外资立法改革过程中遇到的问题及应对措施——对中国外资立法现状的思考

一、给予外商投资企业超国民待遇的问题为了吸引外资来华投资,我国长期以来都给予外资以各种形式的超国民待遇。笔者认为这种做法的确能够对吸引外资起到一定的刺激作用,但对待这种吸引外资的方式也要有与时俱进的态度。从我国国内大环境看,     

论外资国民待遇与外资优惠措施的关系

在中国加入WTO以后,外资优惠措施是否符合国民待遇原则的讨论日益激烈。一种观点认为,外资优惠不符合WTO国民待遇标准,应予取消,而另一种观点却认为外资优惠待遇符合国民待遇中“不低于”的规定,并不违反WTO规定,不应取消。本文认为,WTO国民待遇标准并未涉及各国有关外资的优惠待遇,不能作为评判外资优惠合理性的标准,WTO外资国民待遇规则已经在我国法律中得到落实。在中国社会主义市场经济已经确立,在构造和谐社会的新阶段,逐步取消外资优惠,为国内外投资者搭建平等竞争法制舞台,是现实的选择。一、什么是外资国民待遇利用外资是我国…     

“超国民待遇”透析——兼与张韬同志商榷

<正> 《国际贸易问题》1996年第8期刊登了张韬同志的文章,题为“ 商投资国民待遇问题新探”。文章最后结论称“为了更多吸引外资和正确引导外资流向,实行‘超国民待遇’是经济健康、协调发展所必要。”笔者对此略有歧见,冒昧提笔,略陈管见。 一、外国投资者在我国的“超国民待遇”     

与时俱进调整外资超国民待遇

国际投资法上的外资国民待遇是指投资东道国根据其参加的国际多边、双边协定的规定，给予外国投资及投资者以不低于本国投资及投资者的待遇。所谓超国民待遇即指赋予外国投资者超过本国投资者的待遇。改革开放以来，外商投资企业超     

内向型国际化背景下我国流通企业国际竞争力研究

我国流通业全面对外开放,外资流通企业进入之后产生了"鲶鱼效应",促进了国内流通产业的竞争及业态的多样化,优化了中国流通产业结构,提升了中国流通企业的管理与技术水平,但同时,也使国内流通企业面临着国际化竞争的严峻考验.为此,应确立流通业在国民经济中的战略地位,取消外资流通企业的"超国民待遇",健全和完善流通法律体系,培育大型本土流通企业集团,保护本土中小流通企业,鼓励有条件的本土流通企业实施海外扩张战略.