以基本公共服务均等化为主线优化财政支出结构

财政支出结构发生了积极变化 财政支出政策是国家宏观调控的重要手段,也是构建和谐社会的重要财力保障。2007年中央和地方预算执行情况显示,我国在财政收入规模继续大幅增长的同时,财政支出结构也发生了积极的变化。     

关于推进财政支出管理改革的一些思考

财政收入和财政支出是财政资金运行的两大方面。没有完善、健全的财政收入管理机制，财政资金运行就缺乏稳定可靠的来源；而没有完善、健全的财政支出管理，就难以提高财政资源的配置效率，难以保证财政资金的良性运行。从某种意义上讲，加强财政支出管理，确保财政资金运行的安全高效，是提高财政工作质量的关键环节。     

深化财政审计促进财政改革

当前,我国财政改革已经进入到一个新的阶段,从"分税制"财政体制下将侧重点放在财政收入方面,逐步转移到既重视财政收入,也重视财政支出的格局,并在财政收支管理上推出了一揽子改革措施.     

数据速览

1-2月累计全国财政收入24923亿元全国财政支出17067亿元3月13日,财政部网站显示,1-2月累计,全国财政收入24923亿元,比去年同期增加2496亿元,增长11.1%;其中:中央财政收入11771亿元,同比增长9.2%,去年同期进口环节税收大幅下降,中央财政收入基数较低(去年同期收     

创新财政支出管理机制的思考

如何深化财政支出改革，创新支出管理机制，不仅是当前财政改革和管理工作需要研究的重要课题之一，也是政府转变职能的客观要求。近年来，县乡财政收入大幅增加，但收支矛盾十分突出，财政运转十分困难，其中一个重要原因就是财政支出管理改革明显滞后，影响了财政资金的使用效益。因此，要逐渐摆脱财政困难，必须建立一个讲求效益、约束有力、结构合理的适应市场经济发展要求的财政支出管理机制。     

北京地方财政可持续发展的协整分析

地方财政可持续发展是财政收入、财政支出、经济发展三位一体的系统平衡与协调。本文对北京市1978-2012年的财政收入、财政支出和经济增长的协整检验结果表明其财政可持续发展能力比较好;Granger因果检验结果表明经济快速增长是北京市财政可持续发展的关键,但财政收入弹性较小、财政支出对经济的刺激作用不明显是影响财政可持续发展的深层问题;最后,从提高财政收入质量、提高财政支出效益和加强财政监管三方面提出了提升北京市财政可持续发展能力的建议。     

财政审计应找准着力点

财政审计应该正确分析形势,把握大局,找准审计的着力点,从六个方面关注财政急剧变化的情况:一是关注财政收入大幅增长,促进财政部门管好钱;二是关注中央财政与地方财政关系的变化,促进完善转移支付制度;三是关注财政支出结构和支出方向上的变化,促     

我国县级财政支出制度改革初探

县级财政支出制度在县级财政制度体系中居于核心地位,决定和影响着财政收入、转移支付、财政预算管理及财政债务等制度.文章指出了当前我国县级财政支出制度存在的主要问题,分析了产生这些问题的原因,提出了完善我国县级财政制度的政策建议.     

地方财政支出绩效评价研究——以辽宁省为例

随着我国经济发展进入新常态,地方财政也将面临"过紧日子"的新形势。在财政收入增速下降,财政支出仍需适应社会发展需要不断增长的情况下,如何提高财政支出的效率和效果是目前亟待解决的问题,建立一套符合地方实际的评价指标体系进而加强财政支出绩效评价是解决这一问题的关键。文章在借鉴国内外相关文献的基础上,以辽宁省为例,从经济发展、社会保障、居民生活、教育科技、生态环境五个维度构建财政支出绩效评价指标体系,运用因子分析法对该省14个地级市的财政支出绩效进行综合评价,并依据评价结果为地方财政绩效管理咨政建言。     

财收大增 民生支出当驶入快车道

<正>在财政出现大幅盈余的情况下,政府应该有责任、也有能力改变民生支出不足的现状,这同时也是为公共财政补课的最佳时机。财政部最新统计数据显示,2007年前六个月累计全国财政收入26117.84亿元,同比增长30.6%。同期全国财政支出为17919.99亿元,完成预算的38.5%。     

严肃对待财政预算

国家财政收入取之于民,因此,如何使用财政收入必须由人民决定.政府是国家的行政机构,它有责任根据国家经济和社会发展以及其他方面的实际需要提出国家财政支出预算草案,这一草案经人民代表大会或其常委会通过后就具有了法律效力,政府必须遵照执行.中华人民共和国宪法第二条规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民."决定国家财政收入的使用就是一项重要的权力,认真执行人民代表大会或其常委会通过的预算就是对人民权利的尊重,是不能含糊和通融的.     

审计参考

一季度国家财政收支增长平缓财政收入比去年同期增长８７%一季度,全国财政收入比去年同期增长８７%。其中,中央财政收入增长５３%;地方财政收入增长１２２%。全国财政支出比去年同期增长１２３%。其中,中央财政支出增长１６９%。地方财政支出增长１０２%。全国财政收支相抵,收入大于支出２７６２２亿元。由于受工业生产速度回落、物价走势偏低和市场约束增强等因素的影响,全国财政收入特别是消费税和增值税收入增长速度减缓。同时,受收入增长的制约,财政支出增长速度也比去年同期有所下降。总的看,一季度国家预算执行情况与国民经济运行情况…     

地方政府财政收支的不确定性研究:以北京市为例

以北京市为例从理论和实证两个角度研究了地方政府财政收入和财政支出的不确定性。研究发现,北京市财政收入不确定性在1996-2007年间基本稳定,但在2008-2012年间剧烈波动,不断增加,直到2012年开始才逐渐降低。财政收入不确定性的这一变化轨迹主要是受到财政收入增速不稳定、税收比例逐渐下降、第三产业占比过大、以土地出让金为代表的非税收入比例增大等因素的影响;北京市2005-2013年间财政支出不确定性呈现的是前期稳定、近期快速加剧的特点。从2008年以来,财政支出不确定性加速上涨,特别是2010年后,不确定性提高的速度明显加快。这一变动轨迹主要是受到财政自给率不足、财政支出调整与经济调整同步、随机性支出、社会保障支出比例较低等不确定性因素的影响。     

地方财政债务风险：特征、成因与化解策略

一、地方财政债务风险的基本特征 （一）地方财政债务风险的区域性 一是中西部地区财政收入占全国地方财政收入的比重较低,而其相应支出占全国地方财政支出的比重较高;二是中西部省份当年地方本级赤字占收入的比例远高于东部地区且呈逐年增长的态势;三是中西部地区大部分省份的人均财政收入水平在全国处于中下游位置,而与中西部地区人均财政收入的水平相比该地区的人均财政支出水平却相对较高。     

继续狠抓财政支出时效性

财政资金取之于民、用之于民，所用是否得当的关键在于时效性。不断加强财政支出时效性是做好财政资金管理工作的永恒主题。当前突出强调财政支出的时效性，是基于以下几个方面的现实要求：一是我国财政支出持续快速增长。2000年，我国财政收入为1．3万亿。而今年我国财政收入将超过10万亿规模，支出规模的大幅度快速增长为预算执行提出了更新更高的要求。     

影响主体功能区综合发展水平的财政因素研究

利用2005—2010年间中国287个地级行政区数据,以各主体功能区的基本公共服务及居民收入为基础,综合测度了各主体功能区的发展水平,并对影响主体功能区综合发展的财政收入、财政支出结构及财政转移支付等因素进行了实证检验。结果显示,地方政府的自有财政收入、社会性财政支出比重及财政转移支付对主体功能区的综合发展影响不同。自有财政收入对其综合发展水平的影响不显著,社会性财政支出比重的提高对主体功能区综合发展水平的提升有明显的改善作用,财政转移支付则与其综合发展水平显著正相关。     

综合信息

十堰市注重审计揭示预算执行的真实性今年,十堰市各级审计机关抽调49人,组成21个审计组,对五县一市两区1998年度财政预算执行情况和其他财政收支进行了审计。各审计小组通过审计,核实了财政、财务收支,摸清了财政家底,着重揭露和反映当前财政、财务收支中存在偷漏税收、隐瞒、截留、转移财政收入,虚列财政支出,设帐外帐,挤占、挪用专项资金,滥设帐户,财务报表不真实等问题,时审计查明的违纪违规问题,根据有关法规给予纠正和处理。全市审计增加财政收入4576.3万元.减少财政支出1182.2万元,追还侵占挪用专项资金749万元,撤并帐户21个,集中资金100万元,审计处罚及收缴"小金库"资金     

如何提高县级政府资金的使用效率

随着我围社会主义市场经济的建立，财政职能发生了重大变化。中央要求在确保公共支出需要的基础上，一是要求财政加强宏观调控能力，运用各种财政政策，保障国民经济快速、稳定、健康发展；二是要求财政强化调节社会分配的能力，努力实现发配领域的公平与效率。当前我同大部分地方政府都面临着一定的财政困难，地方财政困难主要表现为地方财政收入和地方财政支出总量不足。长期以来，讨论主要集中在怎样增加财政收入上，很少注意到地方政府财政收入总量不足还与资金使用效率的低下密切相关。     

中国地方政府债务风险的预算管理与分权体制完善

1994年的分税制改革后，地方政府财政收入与财政支出缺口放大，现行分权体制下地方政府财政收入与财政支出不对等，地方政府财政支出缺乏约束，债务风险逐渐积累扩大。完善的分权体制应充分平衡中央和地方两个层次的财政汲取能力，实现中国地方政府债务风险的中长期管理与控制，在预算视角下完善现有分权体制。     

减税降费的财政效应及对策建议

文章从财政收入、财政支出及财政赤字等角度分析了减税降费的财政效应.研究发现:一是近10年,财政收入规模减收效应明显、财政收入结构倾向于优化,直接税占比在提高,地方财政收入结构变化明显,集中体现在政府性基金收入占比提高,土地使用权出让金收入占比增幅最大;二是地方比中央承担了更多的事权和支出责任,社会民生与福利性支出占比过...