国家质检总局发布《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》食品监管又出新策

食品生产加工小作坊大量存在,如何加强监管,一直以来是全国质检系统一项新的课题。日前,国家质检总局发布了《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》,提出了“监管、规范、引导、便民”的工作原则,强化了一系列监管措施。为方便读者领会该《意见》,本文对其进行了详细解读。     

诏安县质监局八项举措整治食品生产加工小企业小作坊

一是将“无证无照”小作坊报当地政府予以取缔，“证照不齐”的小作坊根据情况予以处理。二是开展重点产品专项检查，提高行业整体水平。三是强化引导帮扶，促进小企业小作坊发展壮大。四是实行食品质量安全承诺和责任承诺制度。五是对季节性、临时性食品生产加工小企业小作坊。实施开业歇业申报制度。六是实行食品简易包装并加贴产品销售范围的标签制度。七是严密监管的食品生产加工小作坊小企业要满足保证食品安全的基本要求。八是严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料生产加工食品和生产假冒伪劣食品等违法行为。     

食品小作坊生死立规则--国家质检总局出台"食品生产加工小作坊监管意见"

实行食品质量安全市场准入制度，亦即QS制度后，按照规定，28类食品生产企业取不到证照的，必须关闭取缔。但是，对于农村现存的量大面广、既直接关系农民生计，又存在食品安全重大隐患的小作坊，是保留还是取缔，成为方方面面高度关注的突出问题。经过几番的修改。食品小作坊监管方案终于揭开了面纱。最近国家质监总局印发的《关于加强食品生产加工小作坊监管的指导意见（试行）》，从几个方面对小作坊监管做出了规定。纵观该《意见》，具有几个特色。     

加强食品加工小作坊监管工作的思考和分析

本文分析了我省食品加工小作坊现状和小作坊监管困境,提出了食品加工小作坊监管工作建议。     

食品小作坊监管之我见

小作坊监管是食品监管工作的难点之一,2007年6月22日,国家质检总局发布了《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》,提出了"监管、规范、引导、便民"的工作原则,强化了一系列监管措施,对小作坊的监     

新源县加强食品小作坊质量监管

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。为进一步提高食品生产加工环节质量水平,新疆伊犁市新源县质量技术监督局认真履行职能重点加强对食品加工小作坊的质量安全监管。食品生产加工小作坊是食品安全监管工作的重点和难点之一。     

如何严格监管食品生产加工小作坊：国家质检总局发布《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。几年来,我国质监部门按照党中央、国务院的统一部署,开拓创新,真抓实干,采取了一系列措施加强食品安全监管,食品生产加工环节质量安全形势整体趋于好转。为进一步提高食品生产加工环节质量安全卫生水平,突出抓好食品生产加工小作坊监管,7月10日,国家质检总局发布了《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》,明确提出了“监管、规范、引导、便民”的工作原则,并强化了一系列监管措施。本刊以下对该《意见》的主要内容进行解答。     

向薄弱环节开刀——江苏省泗阳县质监局食品小作坊监管初见成效

近几年，随着监管力度的加大，江苏省泗阳县食品生产质量安全整体水平明显提高。但是，该县小作坊数量较多，多处于城乡结合处、乡镇街道，分布散、环境差、从业人员食品质量安全意识不高，监管缺乏法律依据，监管难度大，对食品质量安全造成了极大的隐患。     

小作坊 大课题——国家质检总局全面启动食品小作坊监管工作

在4月27日召开的全国食品生产监管工作会议上，总局全面启动了食品小作坊的监管工作。会上，总局就是凭小作坊的概念、小作坊监管的指导思想、监管的工作目标、监管的基本原则、监管的工作措施以及小作坊必须履行的规范要求、县级质量技术监督局对小作坊监管必须做到的相关工作都提出了明确具体的要求。     

小作坊管出大和谐——河南质量技术监督局食品生产加工小企业小作坊监管工作掠影

食品安全关乎国计民生，牵系社会和谐。 河南，作为农业大省、拥有中原粮仓食品加工的很好资源，使食品加工业成为具有河南特色的产业。同时，这些企业规模小、工艺简单、分布面广的特点，使监管工作难度大，任务重。     

以上海市监管模式为例探讨食品生产加工小作坊的监管

食品安全事关国计民生,随着近年来各种食品安全事故的相继爆发,国家不断加强对食品生产者的监管力度。2009年,全国人大通过了《食品安全法》,除了对一般食品生产企业的经营行为作了法定要求外,还特别提到要加强对食品生产加工小作坊（以下简称食品小作坊）的监管,     

全力以赴管好食品小作坊——国家质检总局食品生产监管司司长邬建平在全国食品生产监管工作会工作报告中谈小作坊监管的工作思路和具体要求

近年来,温家宝总理、吴仪副总理等国务院领导同志在多次批示和讲话中,明确要求要加大食品安全治本的力度,要大力整顿食品生产加工业。近期,更是明确提出要突出加强农村食品安全监管,要在年内基本取缔农村和城乡结合部的非法小作坊。可见,能否从生产加工源头上确保食品安全,能否有效解决食品小作坊问题,已经成了当前和今后一段时间决定我国食品安全水平的关键环节和关键问题。     

小作坊监管措施出台的背景

小作坊监管措施是国家质检总局继实行食品生产安全准入制度（亦称为Qs制度）以来的又一大食品安全监管的措施，在4月27日的全国食品生产监管工作会议上，几乎全部的议题都是小作坊监管。国家质检总局对小作坊问题为何如此高度重视？带着这个问题，     

全国食品生产监管工作会议在京召开——小作坊监管成焦点问题

4月27日，国家质检总局在北京召开全国食品生产监管工作会议，全国各省、直辖市、自治区和副省级城市分管食品监管工作的副局长以及食品处、稽查处的处长参加了会议。会上，国家质检总局党组书记李传卿、副局长蒲长城在会上就加强食品生产监管工作做了讲话，国家质检总局食品监管司邬建平司长、执法司韩毅司长在会上布置了食品生产监管及打假工作。     

浅析小作坊食品加工监管法律模式

<正>一我国食品生产加工小作坊监管立法现状我国食品安全监管最初是卫生部门一家负责,2004年国务院确立了分段监管为主、品种监管为辅的食品安全监管体制。2009年6月1日实施的《食品安全法》明确了该监管体制,确立了我国的分段监管体制的法律地位。《食品安全法》确立的食品安全监管的体制特点为全程全面监管、食品生产经营者是第一责任人、分工协作监管、地方政府负主要监管责任、鼓励社会参与和监督。     

让食品小作坊监管具体化

2010年1月16日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》（以下简称《管理办法》）,自2010年3月1日起正式实施,为解决食品小作坊及食品摊贩的监管问题提供了法律依据,使得食品小作坊的监管有法可依,有章可循。     

让食品小作坊监管具体化

2010年1月16日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》（以下简称《管理办法》）,自2010年3月1日起正式实施,为解决食品小作坊及食品摊贩的监管问题提供了法律依据,使得食品小作坊的监管有法可依,有章可循。     

食品生产小作坊普查整治在福建全面展开

在福建省质量技术监督局的部署下，食品生产加工小作坊普查整治工作正在福建省全面展开。     

福建省质监局从五个方面落实食品质量安全区域监管责任制

一是对已取得食品生产许可证的企业开展质量安全等级初次评价，建立质量安全等级分类档案，实行分类监管和动态管理。二是加强日常监管，将监管任务分片包干，采取定责、定人、定区域、定企业的监管模式，落实巡查、年审、回访等监管职责，确保监管到位。三是加大对小作坊的监管力度，在6月底前建成全省食品生产加工小作坊的档案，并确定小作坊应当具备的最基本的生产条件要求和监管重点。     

小作坊食品生产安全监管研究

国务院办公厅于2017年4月6日印发了关于《2017年食品安全重点工作安排》的通知,进一步落实"四个最严"的要求。本文通过调查研究现制度下的小作坊食品生产与监管现状,从监管制度的发展、执业人员素质、监管部门管理效率、食品安全社会共治、食品安全责任保险制度几方面分析小作坊存在的问题,并在此基础上提出相关建议,以期通过微信平台解决小作坊食品生产源头难追溯的困境。