对当前政府采购绩效评估工作的几点体会

政府采购制度作为公共财政的组成部分．在我国推行以来．每年各级财政部门都公布政府采购支出和节支的数字。这些数据是怎么得出来的？是否全面反映公共财政支出的总体情况？节支的数据是依据什么标准和程序获得的？这些数据的真实性和合法性谁来监督和评估？数据能否体现公共财政的效益和效率呢？在此，笔者结合多年从事政府采购的工作经验，就如何进一步提高政府采购的监督管理，提升政府采购的绩效水平谈几点体会。     

进一步做好政府采购工作

政府采购制度改革是财政支出管理改革的主要内容之一．对于加强公共支出管理、调节宏观经济运行、强化财政资金使用监督、提高财政资金使用效益、从源头上预防和治理腐败以及促进企业公平竞争等具有十分重要的意义。我省自1996年实行政府采购改革至今已走过了11个年头，11年来．在各级政府采购部门的共同努力下．政府采购范围和规模不断扩大、体系进一步完善、管理与操作日趋规范，政府采购的功能和作用得到明显发挥。[第一段]     

浅议政府采购与国库集中收付制度

政府采购是加强财政支出管理的一项重要措施，也是国库集中收付制度的一项重要内容，随着政府采购工作的逐步开展，政府采购资金在公共财政支出中所占的比重越来越大，在社会主义市场经济体制改革日益深化和公共财政制度逐步确立的新时期，如何以政府采购为突破口，构建科学，系统，规范，高效的国库集中收付新机制，是公共财政和效益财政的一个新课题，也是摆在财政管理工作者面前的一项紧迫任务。     

完善政府采购制度的几点理性思考

当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，减少社会福利额外损失，有效抑制政府采购活动中的各种奢侈浪费，腐败现象，消费政府采购过程中的寻租行为，保护本国产品和企业，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措，政府采购制度的实行在发达国家已有二百多年的历史，而且发达国家是在市场经济发育比较成熟，市场体系比较完善的情况下实现政府采购制度的，在我国，虽然《政府采购法》业已出台，但政府采购制度尚面临着许多主，客观方面的问题，亟待加以解决。[编者按]     

提高政府采购质量和效率打造健康统一的采购市场

政府采购制度是市场经济国家管理公共财政支出的一种基本手段，如何建立一个优质高效．健康统一的采购市场，实现政府采购的经济有效性目标，减少采购成本，提高政府采购效率，是当前政府采购工作应研究的重点。笔者认为，应从以下几方面进行加强和完善。[编者按]     

浅谈我国政府集中采购机构的组织制度完善

当前，改革公共支出管理，推行政府采购制度，降低政府采购成本，消除政府采购过程中商业贿赂行为，是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措。作为政府采购主体的主要组成部分．集中采购机构自身组织制度的建设与完善是上述愿景实现的重要保障。     

公共财政下的政府采购制度

一、政府采购制度是公共财政的重要内容无论是发展中国家,还是发达国家,其购买性支出在整个财政支出中都占有较高的比重,而购买性支出又是主要通过政府采购的方式来实现的,所以,政府采购制度在整个公共财政支出管理中具有重要地位。1.政府采购制度规范了公共支出管理。政府采购制度将公共支出直接纳入财政部门的监督之下,使各单位分散的采购活动,按照法定的程序和统一方式,在公开、公正、公平和公共的原则下,通过市场竞争方式实现,不仅有效地遏制了采购活动中使用非正当竞争手段招揽生意的弊端,而且把财政支出行为控制在预算范围之内和     

推进政府采购管理科学化精细化

政府采购制度改革是财政支出管理改革的主要内容之一，对于加强公共支出管理、调节宏观经济运行、强化财政资金使用监督、提高财政资金使用效益、从源头上预防和治理腐败等具有十分重要的意义。河北省自1996年实行政府采购改革至今已走过了15个年头，15年来，在各级政府采购部门的共同努力下，政府采购范围和规模不断扩大、体系进一步完善、管理与操作日趋规范，政府采购的功能和作用得到明显发挥。     

提高政府采购效率的建议

河北省是实行政府采购制度改革最早的省份之一。目前,这项改革已经取得了很大进展,但运行不够理想,资金支出进度缓慢。2004年省级政府采购资金支出3.72亿元,占批复用款计划的56.8%;2005年上半年省级政府采购资金支出4799.9万元,占批复用款计划的11.2%。本文拟对这个问题作些分析,提些建议。一、政府采购效率较低的原因(一)认识原因。一些部门不愿意参加政府采购,借     

规范政府采购行为 提高政府采购效率

自1996年我国试行政府采购制度改革，特别是2003年《中华人民共和国政府采购法》颁布实施以来，我省政府采购制度改革工作起到了长足发展。纳入政府采购的项目不断增加，从比较容易操作的小汽车、办公设备逐步扩展到小汽车维修、保险、医疗设备、管理信息系统构建等领域；采购规模不断扩大，2001年全省政府采购规模为10．73亿元，2003年达到25．27亿元，政府采购平均采购支出节约率都在10％以上，提高了资金使用效益。规范了政府采购行为，初步堵塞了“人情采购、红包开路”的腐败漏洞，增强了财政的监督职能，提高了财政对支出管理的水平。由于政府采购制度改革工作是一项新生事物，在工作中还存在着不尽完善的地方。     

浅谈如何实现政府采购的创新

政府采购制度是现代发达的市场经济国家普遍采用的一种改革公共财政支出体制的重大举措。在我国，政府采购制度以其良好的经济效益和社会效益得以蓬勃发展，但是在建立社会主义市场经济的过程中，面对加入WTO国际竞争的大背景，政府采购制度出现了许多新情况和新问题，既有困难和挑战，     

无锡市提高政府采购效率的探索

无锡市从1999年起步,按照市委市政府要求,围绕“逐步推开、稳中求进”的原则,不断扩大政府采购范围和采购规模,规范政府采购行为,创新政府采购方式,提升政府采购服务水平。经过六年的改革实践,取得了较好成效,为建立无锡市公共财政体系发挥了较好作用。随着政府采购制度改革的不断深入,特别是《政府采购法》和财政部第18、19、20号令的颁布实施,如何通过提高政府采购效率来深化政府采购制度改革成为我们必须考虑的新课题,本文就此作出探索。     

提高政府采购效率 加快资金支出进度——对政府采购支出进度缓慢问题分析及建议

政府采购制度是市场经济条件下政府加强财政支出管理的一项基本制度。我省是实行政府采购制度改革最早的省份之一，目前这项改革已经取得了很大进展，并显示出广阔的发展前景。政府采购规模不断扩大，节支效果日见明昆；规范了财政支出，提高了资金管理水平；采购活动透明度提高，有效的抑制了腐败；营造了公平交易的环境，为企业的发展创造了机会。但是，政府采购效率不高，运行质量不够理想，资金支出进度缓慢，是目前最突出问题之一。     

全面做好政府采购工作要把握几个方面

政府采购是财政部门加强支出管理的一项重大改革，旨在提高资金使用效率和促进廉政建设。要搞好政府采购，提高采购效益，从源头上、制度上治理腐败，应当把握好以下几个方面。     

深化政府采购制度改革之探讨

2003年1月1日起施行的《中华人民共和国政府采购法》，对于规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益起着非常重要的作用。政府采购法的颁布实施是建立我国公共财政框架的一件大事，标志着我国政府采购有法可依。在全面贯彻实施政府采购法的同时，我们应进一步深化政府采购制度改革，将政府采购工作的法制化进程推向一个新阶段。     

当前我国政府集中采购面临的问题及其对策思考

我国政府集中采购制度的改革，自从1996年率先在上海、河北、深圳等地开展改革试点工作以来，规模不断扩大，机构设置不断完善，政府采购对于节约财政资金，提高资金的使用效率，反腐倡廉均发挥了明显的作用，特别是2003年政府采购法的颁布实施，标志着我国政府采购改革步入了法治化阶段。我国政府采购同许多国家一样已逐渐成为国家管理公共支出、调节经济运     

政府采购制度实践与改革政策建议

我国政府采购制度经过近20年的探索和实践,已从单纯的财政支出管理手段升级为体现国家政策性意图的工具,在宏观调控、经济结构调整和提高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。然而在政府采购实践中也面临着许多深层次问题亟待研究解决。本文以新疆为例,基于对政府采购制度的现状及实践中存在的主要问题进行研究和分析,提出进一步推进政府采购改革的政策建议。一、政府采购制度改革的现状新疆政府采购制度改革起步于1998年,经过十几年的积极探索和有益实践,采购程序逐步规范,管理制度日     

谈政府采购的运行成本及其优化管理

我国政府采购制度的实行极大地提高了政府公共支出效率，强化了政府财政资金的预算管理，整顿了财经秩序，提高了政府宏观调控能力。此外，政府采购制度的实行还培养了国内企业适应国际商业竞争规则、迎接国际挑战、参与市场竞争的能力。而政府采购过程中的支出管理直接影响了政府采购制度节约资金、提高效率等功能的实现。因此，加强政府采购制度的成本管理是提升政府管理工作水平、打造服务型政府的重要内容。     

政府采购制度研究与实践综述

随着社会经济的发展,政府采购制度的改革势在必行。因此,这就需要对政府采购制度理论、政府采购法律制度的建立、政府采购制度功能以及中国政府采购制度的完善路径进行认真地总结和梳理。此做法,不仅能进一步推动政府采购制度理论的深入研究,也有利于我国逐步建立起符合公共管理要求和GPA规则的政府采购管理制度。     

浅析政府采购存在的问题及对策

本文作者从在现行法规制度框架下加强和改进政府采购工作以及对现有法规制度体系进行根本性变革两个方面,对政府采购工作中出现的问题给予了建议。政府采购是公共财政支出体系改革的重要组成部分,是市场经济体制下进一步加强财政资金管理,规范采购行为的重要制度性安排。我国自实行政府采购制度以来,特别是在《中华人民共和国政府采购法》(以下简称"政府采购法")颁布实施以来