行政事业单位成本支出管理与控制

文章首先对行政事业单位成本支出管理和控制的必要性进行阐述,从成本支出管理认识不全面、缺少完善的管理机制、成本管理内容片面单一等方面,对行政事业单位成本支出管理存在的主要问题加以分析,并以此为依据,提出行政事业单位成本支出管理与控制的强化对策。     

政府行政成本控制对策研究

国务院总理温家宝在<政府工作报告>中痛斥了一些行政机关存在的严重的铺张浪费问题,突出表现在公务用车、公款吃喝和公费旅游消费等方面,这些都反映出中国政府的行政成本过高问题.控制政府的行政成本,对于建设节约透明、服务高效、廉洁诚信的政府,具有十分重要的现实意义.文章通过对政府成本问题的理论分析,研究了中国政府行政成本的主要问题,提出了控制政府行政成本的具体对策.     

政府成本分析与控制

当前,减少政府成本成为各国政府重塑的重要主题,行政成本是行政机关及其工作人员因行政权而获取的和在行政管理过程中所消耗的行政资源,本文从政府成本支出的角度对我国政府畸高的成长问题进行了分析、提出有效降低行政成本必须引入竞争机制、优化行政成本结构、改革现行的财政预算制度和人事管理体制。     

县级政府行政成本与政府绩效综合评价——基于江西三县的实证研究

县级政府行政成本总量庞大、增长很快。文章设计了行政成本与政府绩效综合评价的指标体系,并以江西省Y、N、L三县为例进行了比较研究。结果表明,政府行政成本并非越低越好,亦非越高越好。我们既要对政府行政成本进行综合比较,也要评价一定政府行政成本产生的绩效贡献,这样可以避免陷入盲目控制政府行政成本的困境,并且在最后提出了降低行政成本的一些建议。     

陕西省公共财政支出结构演变研究

公共财政支出结构是政府履行其职能、为社会提供公共产品与服务的广度和深度的重要标志。1998—2008年陕西省公共财政支出结构的演变趋势是:行政管理费支出趋势平稳且居高不下;科教文卫支出增长趋势不明显;社会福利和保障支出比重趋于上升但仍显不足;农业财政支出水平偏低;基本建设支出增速较慢。陕西省应采取调整公共投资支出、合理控制行政管理支出的增长、调整社会保障支出和增加公共社会开支等政策措施优化其财政支出结构。     

廉价政府对行政成本的诉求与治理分析

降低行政成本,建立廉价政府是各国政府共同追求的目标.但是实践证明,降低行政成本的初衷往往与最终的结果并不相符.我国是世界上行政成本最高的国家之一,较高的行政支出对我国行政体制改革提出了巨大的挑战,也严重影响我国政府的形象.本文试图探析我国政府行政成本高支出的现状、产生原因,并提出治理路径.     

论我国政府支出规模及其控制

通过分析我国政府支出增长的现状,指出政府支出中存在预算约束软化、事业单位开支比重过大、政府采购制度不完善等问题,认为私人替代和市场替代等方式可以有效地控制政府支出规模,同时也可以从预算管理的完善、事业单位改革、政府采购制度的完善等方面对政府支出增长进行合理控制.     

中国政府支出调控对居民消费的影响

判断以调控政府支出为重点的财政政策是否合理,关键要弄清楚中国的财政支出和居民消费之间的关系。本文运用协整理论、误差修正模型,考察了政府消费与政府投资对居民消费长期均衡和短期的冲击响应;然后根据中国政府财政支出的各要素,分别考察了财政支出要素对居民消费的短期冲击响应,最后基于经验分析结果得出相关结论与政策建议:依靠扩大进出口总额来提高居民消费率的措施将很难奏效;促进居民消费,政府投资的效果要好于政府消费;从短期与长期看,经济建设支出对居民消费具有挤出效应,但作用不大;合理控制行政管理支出;增加对社会发展的投入,改善消费预期,提高消费倾向。     

论宋代地方政府行政成本问题的特点及启示

"行政成本"是现代行政学、管理学中涉及到的一个概念。狭义的政府行政成本是指政府机构用于自身建立和运转的费用。广义的政府行政成本包括政府机构用于自身组织及运转的费用,以及在社会公共管理事务中所支出的费用与因行政行为失当给社会、环境等造成的隐性成本和无效成本之和。宋代地方政府机构数量之多、官员之众、耗费钱物之广,"三冗"问题之突出,为历代之最,其行政成本问题呈现出五方面的特点:一是存在"精简—膨胀"反复循环的怪圈;二是地方政府行政成本存在明显的地域差异;三是地方政府用于自身运转需求的成本越来越高,用于社会公共服务支出的费用占比日益降低;四是地方政府显性的成本规模有限,而隐性成本消耗日益增高;五是地方政府非合理性解决行政成本的手段日益增多。这些特点对当今地方行政成本调控也具有一定的启示和借鉴作用。     

中国省级地方政府行政管理支出实证研究

本文首先讨论与国际接轨的、可比的统计口径问题,并根据新的国际、国内分类标准,将地方政府行政支出统计范围划定为一般公共服务和公共安全两大类之加总。在此基础上,本文从多个维度对我国省级地方政府的行政管理支出进行了计算、比较。除了常见的行政支出对财政支出的占比数,文中还增加了行政支出对GDP占比数、人均行政支出、预算外收入等测算维度。     

取消农业税后的乡镇财政困境及对策

中央取消农业税后,乡镇财政,特别是以农业为主地区的乡镇财政将更加困难,这已严重影响了乡镇的公共服务水平和政府的有效运转,所以乡镇财政困境急需解决。本文从“开源”和“节流”两个方面针对造成现行县乡财政危机的原因进行了分析。并提出了相应的解决对策。     

From financial repression to financial crisis? The case of China

This study explores the connections between financial repression policies and the possibility of financial crisis, a relationship that has been overlooked in previous literature. We focus on China, a country with one of the highest levels of financial repression in the world. China's case shows that when financial repression is maintained at a modest level, as the government did before 2008, the possibility of a financial crisis is low; however, when financial repression policies are pushed to an excessive level, as the government did after 2008, the national asset‐liability structure may be damaged to such an extent that a financial crisis becomes likely. The key to understanding the changing role of China's financial repression policies lies in the survival strategy of the Chinese party‐state, which regards finance as a powerful weapon and is eager to use it to address certain economic, political, or social problems that may endanger its rule.     

政府财政行为对金融风险影响的分析及定位

中国经济属于政府主导的投资拉动型增长方式。在后金融危机时期，我国必须改变现有的经济发展方式，加强金融风险的防范，才能实现可持续发展。文章从政府投资行为角度，对政府财政行为对金融风险影响的进行了分析及定位，认为现阶段我国政府的主要职能是积极培育和完善市场，从事基础设施建设，制定政策和计划，应通过构建法律体系明确和界定政府职能，约束政府权力，实现民主和透明的政府决策程序。     

Banking and the Macroeconomy in China: A Banking Crisis Deferred?

The downturn in the world economy following the global banking crisis has left the Chinese economy relatively unscathed. This paper develops a model of the Chinese economy using a DSGE framework with a banking sector to shed light on this episode. It differs from other applications in the use of indirect inference procedure to test the fitted model. The model finds that the main shocks hitting China in the crisis were international and that domestic banking shocks were unimportant. However, directed bank lending and direct government spending was used to supplement monetary policy to aggressively offset shocks to demand. The model finds that government expenditure feedback reduces the frequency of a business cycle crisis but that any feedback effect on investment creates excess capacity and instability in output.     

金融危机对能源发展的影响及我国的应对策略

金融危机的爆发使得全球能源产业格局发生了重要变化,对全球能源新秩序产生了巨大影响。本文分析了金融危机对能源发展的影响及呈现的新特征,在此基础上提出我国的应对策略。     

金融危机和新一轮扩大内需背景下我国社会保障制度的应对策略

金融危机的爆发使得新一轮扩大内需措施产生了重要变化,对我国社会保障制度产生了巨大影响。本文分析了国际金融危机对我国新一轮扩大内需措施的重要影响,进而归纳了社会保障制度发展的新趋势,在此基础上提出我国社会保障制度的应对策略。     

我国应对金融危机的凯恩斯主义政策效力分析

凯恩斯主义的逻辑与内涵就是针对经济中所存在的问题，由政府从供给与需求、短期与长期、微观与宏观层面对经济进行干预以解决这些问题。文章认为，在应对2008年的金融危机中，我国政府实施了凯恩斯主义的救世政策。文章通过分析金融危机前国内经济面临的问题及危机后的凯恩斯主义政策效力，发现我国在金融危机中采取的凯恩斯主义政策并没有针对性地解决原有问题。     

生产性支出偏好与经济增长波动

文章基于我国1998-2006年的县级面板数据,分析财政支出结构对经济增长波动的影响机制。理论分析表明,我国地方政府偏好生产性支出的特点,将提高经济增长波动率;实证结果有力地论证了上述结论,即生产性公共支出占比提高10%,经济增长波动率将增加0.42%。稳健性分析发现中西部县级地区较东部地区经济增长的波动率更大。此外,我国生产性支出偏好对经济增长波动率的影响具有明显的顺周期特征,在繁荣时期,经济增长波动率的增加幅度将超过0.8%。文章的结论可为推进和完善中央与地方财政事权和支出责任划分提供参考和依据。     

政府支出、金融发展、对外开放与企业投资

本文考察政府支出、金融发展与对外开放对企业投资的影响。整体上,政府支出显著的促进了企业的投资,而金融发展和对外开放程度对于企业投资则存在"挤出"效应,但是较高的金融发展水平和对外开放程度,提升了企业投资的效率;在东部地区,影响程度较基于全国的检验结果更显著;中部地区的政府支出和金融发展促进了企业投资,但其效率较低;西部地区的对外开放与政府支出并未显著影响企业投资;非东部地区的地方国企在对外开放中投资增加更为显著,而民营企业在投资机会的把握上体现了更高的效率。     

金融危机下中国经济振兴政策——兼评凯恩斯的需求理论和供应学派的经济主张

在此次由美国次贷危机引发的金融危机中,我国政府前后推出了一系列政策,这些政策无不是为了稳定金融市场,遏制经济恶化。这些政策方案充分体现了凯恩斯经济学所阐述的需求理论和供应学派经济学所阐述的供给理论,以及与这两种理论相适应的政策建议,对我们具有特别的借鉴意义——因为所有经济问题都可以归结为需求与供给的均衡。