对征求意见稿的建议

《政府采购法实施条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》,日前由国务院法制办向社会公开征求意见。在总结经验、立足现实的基础上,《征求意见稿》在明确以集中采购机构为主、部门集中采购和采购代理机构为补充的政府采购执行体系,细化程序、规范行为、进一步提高效率,突出政策功能,建立从业人员执业资格制度等方面进行了一些有益的探索和制度创新。《征求意见稿》内容全面、可操作性强,总体上是好的。上海市和区县两级集中采购机构经过共同研究,对《征求意见稿》提出以下一些意见和建议,供有关领导和部门参考。     

发疑问 提建议 探讨征求意见稿

近日国务院法制办就《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》公开征求意见发布了通知,并全文公布了《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》（以下简称《实施条例征求意见稿》）,对《政府采购法））中的诸多问题作出了进一步的规范和细化,强化了政府采购实际工作中的可操作性,但在《实施条例征求意见稿》中仍有许多不够明确和细致的地方,使今后的实际操作过程中存在风险和漏洞。本文立足政府采购工作实践,对《实施条例征求意见稿》提出一些疑问和建议,并对《实施条例征求意见稿》中仍未能涉及的问题提出意见,希望能与广大关心政府采购事业的同仁共同探讨。     

政府采购本国产品管理办法（征求意见稿）

第一章总则 第一条为规范政府采购行为,维护市场秩序,根据《中华人民共和国政府采购法》,制定本办法。 第二条本办法适用于各级国家机关、事业单位、团体组织（以下统称采购人）,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物项目。     

安徽省关于《实施条例(征求意见稿)》的修改建议

根据国务院法制办对《政府采购法实施条例》公开征求意见的通知精神,安徽省财政厅政府采购处结合本省政府采购监管和执行的实际情况,经过仔细研讨,对《实施条例（征求意见稿）》提出了一些修改意见。     

浅谈《政府采购法实施条例（征求意见稿）》的得与失

本文指出《,政府采购法实施条例（征求意见稿）》在全面总结我国政府采购制度建设经验的基础上,着眼政策导向,明确了一些概念,提高了部分条款的可操作性,并大胆突破了《政府采购法》的一些旧有规定。同时也指出,征求意见稿存在着对政府采购专家管理制度规定尚不健全,在程序细化方面,对非招标方式不够重视等问题。     

征求意见稿解决了招标的诸多困惑

本文作者从十二个方面阐述了《政府采购法实施条例》对于招标工作的进一步明确和补充,认为其较好地弥补了现有法律和规定的不足,制度上有一定的创新,突破了我国20多年招标投标的惯例,有很好的现实意义。     

关于《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》的说明

为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《改革方案》)要求,丰富政府采购方式,增加有效制度供给,我们研究起草了《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。现将有关情况简要说明如下:一、起草背景针对多频次、小额度采购创设框架协议采购制度。     

新巴塞尔资本协议征求意见稿若干焦点争议

2001年初公布的新巴塞尔协议征求意见稿,与现行协议相比在框架上作了根本性的改变,多数国家认为它在正确的发展轨迹上.当然,新意见稿是复杂的,且有时是令人迷惑的,目前仍然存在对该协议若干焦点问题的争论.     

江苏省关于《实施条例(征求意见稿)》的修改意见

作为《政府采购法》的实施细则,《政府采购法实施条例（征求意见稿）》是业界期盼已久的,《实施条例》的最终出台必将更好地推动全国政府采购工作的发展,江苏省财政盱政府采购处经过认真研讨,对《实施条例（征求意见稿）》提出如下修改意见。     

对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》的修改建议

《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》体现了政府采购注重以采购需求引导采购结果,以结果为导向的政策倾向,讲求绩效治理。本文作者针对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》提出了一些修改建议。     

对分部报告准则（征求意见稿）的几点看法

我国于2001年11月出台的《企业会计准则——分部报告准则》(征求意见稿)，为我国企业分部报告的披露提供了依据，本文拟就分部报告准则(征求意见稿)中的几个问题阐述笔者的个人观点。     

《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》应当明确政府采购合同成立时间

2020年12月4日,财政部发布了《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),对政府采购合同的成立,第五十条规定:“中标、成交、入围通知书对采购人、集中采购机构和中标、成交、入围供应商具有法律效力。中标、成交、入围通知书发出后,采购人、集中采购机构违法改变中标、成交、入围结果的,或者中标、成交、入围供应商无正当理由放弃中标、成交、入围项目的,应当依照本法承担法律责任。”     

对部门集中采购专业化优势的初探(二)

由于本文篇幅较长,所以分为两部分进行刊登,第一部分详见本刊第6期。二、部门集中采购的理论和实践依据我国的政府采购分为集中采购、部门集中采购和分散采购三种方式,强调以集中采购为主,采购规模由2002年的1009亿元到2011年突破1万亿,政府采购规模10年间增长10倍。其中,仅中央     

实施政府采购存在的问题与对策

《政府采购法》颁布实施四年以来，政府采购规模逐步扩大，采购项目也逐渐增多，为节约财政性资金，促进廉政建设等起到了积极重要的作用。但由于一些单位对《政府采购法》的认识不足，加上政府采购管理中存在着一些缺陷，使政府采购在实施过程中还存在着一些问题。因此，     

财政部近日发布《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》正式向社会公开征求意见

关于《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见的通知为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,丰富政府采购方式,增加有效制度供给,加强对政府采购活动的监督管理,财政部研究起草了《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。     

对县（区）级政府采购计划编制的一点思考

编制政府采购计划的目的是通过科学地制定政府采购计划，利用控制、监督、检查等手段，保证政府采购目标和任务具体落实。政府采购资金作为财政性资金，必须通过政府采购预算进行管理，而政府采购计划正是政府采购预算的最好体现，是实施采购方案的依据。然而，由于县（区）级经济普遍存在“吃饭型”财政，可用财力有限的实际情况，造成了政府采购预算的编制仅仅流于形式，     

对《小企业会计准则（征求意见稿）》的几点看法

随着我国市场经济体制的完善以及各管理当局对小企业的作用、地位的认识不断增强,加之小企业自身的多样性和经营上的灵活性,越来越多的小企业应运而生,小企业经济已经成为推动国民经济发展、实现市场繁荣的重要力量,但制约小企业发展的一些障碍仍然存在,因此,     

对工程类采购的探讨

“工程”作为政府采购法定的三大类采购项目之一，长期以来是采购工作的一块“软肋”，虽《政府采购法》和《招标投标法》对工程采购做了一些规定，但对使用财政性资金的工程进行政府采购的各项职能没有缕清，导致应该纳入政府采购范围的工程类仍游离在政府采购范围之外，笔者就其如何对工程类实施政府采购做一些初浅的探讨。     

对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》的修订建议

本文作者对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》中的总则、政府采购参加人、政府采购方式与程序以及法律责任等章节的若干条文提出修改建议,以供修法参考。《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)被公布之后,受到业界积极评价,也引起热烈讨论。     

国务院法制办、财政部召开《政府采购法实施条例（草案）》征求意见座谈会

2012年7月12日－13日,国务院法制办财政金融司、财政部条法司和财政部国库司（政府采购管理办公室）在宁夏联合召开《政府采购法实施条例（草案）》征求意见胯谈会。