我国人民陪审员制度的完善方案———以重庆市某基层人民法院为依据

人民陪审员制度对促进司法公正、公平具有极其重要的作用，但是存在许多不足。笔者通过实地调研重庆某基层法院陪审员的情况，得出人民陪审员制度存在公告不足、管理、考核、表彰、参与效果、监督问题，提出应加强宣传管理，完善监督的建议。     

人民陪审员制度的价值与完善

人民陪审员制度是全面推进司法改革、促进司法民主化的重要举措,其具有重要价值。但由于现阶段人民陪审员制度中的一些配套制度没跟上,法律只规定了人民陪审员与法官同权,没有规定相应的义务和责任追究机制,制约了人民陪审员制度优越性的有效发挥。应完善人民陪审员业务培训制度,提高其业务素质,发挥人民陪审员的主观能动性,使其具备司法监督的功能;强化规范管理,细化对人民陪审员参加案件审理的具体程序;明确人民陪审员在庭审中的职责分工以及他们的权利和义务,提高其地位及待遇。     

试论人民陪审员制度

人民陪审员制度是国家审判机关审判案件时吸收非职业法官作为陪审员,与职业法官或职业审判员一起审判案件的一种司法制度。它是司法民主化的体现,是人民群众监督法院审判工作,确保司法公正的基本途径,也是对人民群众进行法制教育、宣传法律的重要形式。在我国的民主法制建设中,它体现出极大的价值,当然也存在着一定的不足。如何完善和改革我国人民陪审员制度,将会对我国的审判制度产生重大影响。     

我国人民陪审员制度的历史与发展研究

我国的人民陪审员制度是我国的基本诉讼制度之一,在其发展的80多年间,为提高我国公民的法制意识和法律适用能力,维护社会法治,保障司法公正、民主起到了积极作用。但是在新的形势下,人民陪审员制度也展现出了不足与缺陷,陪审员制度该如何与时俱进,更好地为我国的社会主义民主法治建设服务是个值得思考的问题。     

人民陪审员制度的功能定位

<正>人民陪审员制度自产生之日起,已经有近百年的历史。随着司法改革的深入,人民陪审员制度的改革和完善问题也日益得到重视,笔者建议保留并完善人民陪审员制度,是基于对我国人民陪审员制度价值功能的准确定位。本文将对我国人民陪审员制度的价值功能进行准确定位。一、人民陪审员制度体现司法民主20世纪以来,司法专业化已经成为司法制度发展的时代精神,但是司法的大众化仍在世界各国的司法制度中占有不可动摇的地位。中华     

关于我国完善人民陪审员制度改革的认识及思考

陪审制度是一项在司法领域践行民主的制度,在世界上很多国家一直存在着。建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。1公正是法治的生命线......保障人民群众参与司法,在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与,完善人民陪审员制度,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。2在十八届四中全会以后,明确提出要在司法改革过程中不断完善人民陪审制度。《人民陪审员制度改革试点工作实施办法》的出台对于推进司法民主,促进司法公正,保障人民群众有序参与司法,提升人民陪审员制度公信度和司法公信力有着重大的意义。这一办法对于以往人民陪审员制度运行中的问题做了一一回应。但是办法中的一些规定仍然有待进一步落实,这也为以后进一步具体细化完善人民陪审员制度提供了很大的空间。     

由住房公积金第一案引发的思考

住房公积金制度是我国住房保障体系的核心组成部分,但其在实施过程中却存在不足,由此引发住房公积金被贪污、挪用的问题.本文在分析住房公积金制度在管理、监督等方面存在的不足的基础上,提出了相关改进建议.     

加强消防部队财务集中核算管理初探

消防部队实行财务集中核算以来存在以下不足：财务集中核算制度有待进一步完善;会计核算的真实性、规范性难以保证,实物资产管理难度大;会计监督职能弱化,难以实施有效的监督。消防部队应通过完善财务集中核算制度,加强基层财务队伍建设,强化事前监督,进行资金集中支付改革等措施,以提高财务管理水平。     

改革和完善我国人民陪审员制度的几点设想——以民事审判为视角

人民陪审员制度是我国实现司法公正、司法民主的重要制度,但多年来的实施却未能发挥其应有的价值.文章以民事审判程序为视角,对我国人民陪审员制度进行了反思,并提出了一些改革和完善的初步设想.     

浅析地方政府财政预算

预算管理是财政管理的核心.我国地方财政预算管理存在着编制时间不足、预算决策机制不完善、预算编制与执行缺乏必要的监督等问题.这与我国政府部门的责任意识不足,缺乏绩效评价理念有关.笔者以为从建立健全预算编制制度、完善预算编审组织系统与推行预算绩效评价机制等措施提高地方政府财政预算的水平.     

国企会计监督机制的完善对策

现阶段,我国国企会计监督机制还存在不足导致会计监督职能弱化,因此本文针对如何完善国企会计监督机制进行分析和探讨。首先对现阶段国企会计监督机制中存在的不足进行介绍,然后以此为切入点提出完善国企会计监督机制的策略措施。先从会计监督相关内容、国企内部制度、法律制度等方面提出完善办法,再从政府监督、社会监督角度入手为国企会计监督机制提供一个良好的完善环境,以促进会计监督职能在国企工作中的实现。     

我国建立人民陪审团制度的思考

在现代司法发展时期，公众参与司法活动在推动司法民主化进程中发挥了无可取代作用。公众以适当的形式参与司法活动在我国最直接的体现即为人民陪审员制度，其作为我国的一项基本诉讼制度，在司法实践中发挥着重要的作用。但随着我国民主政治推进、市场经济建立和发展及公民文化水平提高，人民群众对司法的期待和需求不断加强，现有的人民陪审员制度由于政治体制、司法设计的原因。使得人民陪审员陷入了“法官陪衬”、“干部陪审员”的尴尬境地。在推进司法民主化进程中，人民陪审员制度将何去何从，本文就如何打破现有的陪审制度困境、建立我国的人民陪审团制度进行探讨。     

审判权，何时能让公民分享

我国《宪法》明文规定：“人民依照法律的规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”。《法院组织法》规定：“人民法院审判第一审案件,由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行……”。《刑事诉讼法》《民事诉讼法》和《行政诉讼法》也有法院审判第一审案件由审判员“或者”由审判员和人民陪审员组成合议庭的规定。可见,陪审制度作为一项重要的司法制度,作为公民参与司法活动最基本的方式,被我国法律认可,人民陪审员制度正是公民参与国家管理的一种重要的形式和途径。     

行政事业单位内部控制优化路径研究

内部控制体系建设是行政事业单位实现经济秩序健康运行、行政管理稳妥有序目标的关键。本文从行政事业单位内部控制优化的必要性入手,重点针对行政事业单位内部控制存在的意识薄弱、制度不完善、信息化进程滞缓、监督力度不足等问题进行研究,并围绕强化内控意识、完善内控制度、推进内控信息化和监督审计等方面提出具体优化路径,对于指导行政事业单位内部控制体系建设具有积极意义。     

新农合制度及报销程序存在的问题及对策浅析

新农合制度作为针对农民制定的医疗保障体制,随着新农合制度的落实,新农合制度在给农民带来实惠的同时,也日益暴露出各种问题与不足,新农合保障水平不高、繁琐的报销手续、筹资机制不够长效、管理与监督体制不完善等都在很大程度上影响着新农合制度的实施效果。因此,为在本质上提升新农合制度实行有效性,针对问题与不足,制定有效完善措施具有重大意义。本文主要在分析新农合制度所存在问题基础上,探究出健全新农合制度的对策。     

官不悔判与破解申诉难机制之构想

由于"司法潜规则"拦路虎"官不悔判"的阻截,申诉难已成为难以破解的难题。检察院抗诉也举步履维艰。本文笔者建议审判监督程序增加陪审团审查制度和陪审团裁判制度以破解这一难题。由司法部扩大人民陪审员队伍,建立人民陪审员数据库。通过随机抽取人民陪审员,每年定期到各法院接受申诉,决定启动审判监督程序。对决定启动审判监督程序的案件,另行随机抽取人民陪审员组成陪审团进行审理,当庭作出裁判。检察院依照审判监督程序抗诉的案件,也可以通过这种方式进行审理。     

论通信企业内部控制

萨班斯内控法案的出台,企业加强了内部控制管理,但在实际执行过程中,由于重视程度不同、部分人员业务能力不足、内部控制制度认识的片面性和内控监督不力等因素影响,使内部控制效果并不显著,为有效解决内控存在的薄弱环节,在提高认识、完善结构、加强人员管理和内部监督等方面加强管理。     

政府审计信息公开中存在的问题与解决对策探讨

随着我国公共管理的不断完善,政府审计在政府工作中的地位愈发重要.作为社会公众对政府监督和鉴证的重要方式,对于政府审计信息公开的要求也日益提高.本文针对政府审计信息公开中存在的制度建设不足、工作尚不规范和监督不到位等问题进行分析,提出了完善政府审计信息公开制度和法律法规的建设,综合规范使用各种审计信息公开方式,提高审计信...     

陪审团制度移植于我国审判体系问题之探讨

中国没有陪审团制度,在司法实践中现行的人民陪审员制度在理论上是司法民主的体现,也是司法公正、避免司法腐败的保障,同时还利于促进司法独立。但在实际刑事审判中陪审员发挥的作用甚微,陪而不审、陪衬审等问题突出,人民陪审员陪审呈消极化、形式化的趋势愈加明显。相比之下,英美法系刑事陪审团制度具有的一些积极因素有利于民间智慧的引入,是促进司法民主实质化的良好途径,存在值得我们借鉴和学习的方面。本文试图以改革和完善我国刑事审判体系的视角进行分析探讨陪审团制度移植于我国司法体系的意义和可能性,以期与时俱进,促进我国法治现代化进程。     

关于加强事业单位财务会计内部控制的思考

在经济体制改革的背景下,事业单位必须重视财务会计的内部控制问题,为单位资产的安全筑牢防线,给单位经济效益的增长提供续航能力.而当前我国事业单位财务会计内部控制存在监督不足、制度陈旧、工作低效等问题,影响了事业单位的管理和发展.新形势下,事业单位需要联系实际,创新思维,从管理意识、控制制度以及财会人才队伍建设等方面强化其...