行业协会:一头不三不四的驴

以“二“字为号的玩意儿大体上都不是那么令人舒服、不太干净.行业协会在近年也被人号之为“二政府“,假政府之名行刮钱之实故也.中国保健食品行业协会被全国人民重炮轰击,终致除名,可见企业对此积怨之深.……     

温州商会第三力量的崛起——新生力量的复活

遍及全国各地的温州商会发展迅猛，这个自主、自治，日益庞大的民间组织影响力越来越大，这是中国社会现代化进程中的一个标志性的事件——政府与市场之间的第三方力量开始崭露头角。     

发展行业协会是市场化的必由之路——上海、浙江发展行业协会的调查分析

一、企业发展必须重视加强行业协会的作用行业协会与市场经济的密切关系 ,从世界范围看表现为 ,越是市场经济发达的国家 ,行业协会的作用越强 ,从我国区域经济发展不平衡的状况看也是这样。沿海许多地区的行业协会正在走向与国际接轨的规范发展之路 ,而内地各省的行业协会 ,大都还封闭在传统经济的固有模式中。行业协会与市场经济的这种密切联系提示我们 ,发展市场经济必须发挥行业协会的作用 ,按市场规则作用的行业协会 ,是加速地区市场化进程的一支动力轮。1 .发挥行业协会的作用可以分离政府一部分经济职能 ,使政府由管多家企业到只管一…     

论对我国行业协会的治理

我国目前各行各业的非政府自治组织——行业协会,带有明显的旧体制痕迹,存在诸多缺陷和弊端,远不适应社会主义市场经济环境。这些缺陷和弊端,既制约了行业协会本身的生存与发展,又加重了政府的管理负担,急需治理。文章揭示了阻碍我国行业协会健康发展的几个重大障碍,提出了从法制、政府管理、组织行为诸领域对其进行治理的对策。     

光荣、梦想与潜规则

只要商会与政府的管理职能的界定没有法律化、制度化,冲突就在所难免。但是一些潜在的规则正在慢慢形成,而这又完全靠的是政府与温州商会之间的一种默契。这是独具中国特色的现象     

对加强房地产行业协会自律的思考

从发达国家和地区的经验看,房地产行业的管理非常注重房地产行业协会的自律,而不是政府过多的干预。伴随着我国市场经济的发展和改革开放力度地逐渐加大,依国际惯例强调房地产行业协会自律应是我国规范化管理房地产市场的重要手段。     

对加强房地产行业协会自律的思考

从发达国家和地区的经验看,房地产行业的管理非常注重房地产行业协会的自律,而不是政府过多的干预.伴随着我国市场经济的发展和改革开放力度地逐渐加大,依国际惯例强调房地产行业协会自律应是我国规范化管理房地产市场的重要手段.     

加强行业协会建设的三个关键词

加入WTO，政府的市场干预能力弱化，政府“管不好、管不了”的事情，相当一部分已由行业协会来承担，这是市场经济的一个重要特征，也是国际通行的惯例。然而，我国的行业协会还普遍地存在着诸如：体制不顺、职责不明、定位不准、产权不清、行业特点太少、行政色彩太浓的问题，很难在行业管理中发挥其应有的作用，这种状况不尽快改变将严重制约我国行业协会的健康发展。     

政府职能的转变与行业协会的建立

为了更好地进行经济体制改革，党的十三大报告中第一次提出了要转变政府职能，在体制上要党政分开、政企分开。然而，实现政府职能转变，要求政府从管理微观经济事务中解脱出来，一些职能要相应地还给企业或转移给市场、社会，这就需要有相应的市场、社会组织来承担。凡是通过市场机制能够解决的，应由市场机制去解决；通过市场机制难以解决，但通过公正、规范的中介组织、行业自律能够解决的，应通过中介组织和行业自律去解决。     

论中国广告业的非政府组织管理

理想的广告管理体制是实行政府法制管理与广告自我约束相结合,又以自我约束为主的管理机制。由于中国广告行业的非政府组织发展很不成熟,目前已经存在的一些协会也基本是政府部门主管,带有很重的官方色彩,所以不能很好地代表广告主、广告公司和广告媒体的利益。本文重点研究了改革广告行业的非政府组织管理现状,促使其积极发挥行业自律作用的有效对策。     

从“公盟事件”看中NGO发展现状、社会作用和制度的完善——以行政法的角度

随着中国改革开放的深入，大量的非政府组织（non—government organizadon简称NGO）的出现，标志着中国民主社会的巨大进步。然而，在我国目前的法律制度中，对与非政府组织的法律规定不尽完善，甚至很多规定是制度性障碍，这对于中国公民社会的发展是极为不利的。笔者将从“公盟事件”，咀实证研究的视角，以行政法的基本原理，探究中国非政府组织的现状如何、他们面临的主要问题是什么以及应该如何去完善对非政府组织的监督管理。     

从"公盟事件"看中国NGO发展现状、社会作用和制度的完善——以行政法的角度

随着中国改革开放的深入,大量的非政府组织(non-government organization简称NGO)的出现,标志着中国民主社会的巨大进步.然而,在我国目前的法律制度中,对与非政府组织的法律规定不尽完善,甚至很多规定是制度性障碍,这对于中国公民社会的发展是极为不利的.笔者将从"公盟事件",以实证研究的视角,以行政法的基本原理,探究中国非政府组织的现状如何、他们面临的主要问题是什么以及应该如何去完善对非政府组织的监督管理.     

我国行业协会的制度变迁

行业协会,即“Trade promotion Association”或“TradeAssociation”、“Business Association”、“EmployerAssociation”等,是发达市场经济国家普遍存在的一种旨在促进行业发展、规范行业秩序的社会经济组织形式。不同国家对行业协会的定义不完全一样。在日本,行业协会是指事业者以增进共同利益为目标而自愿组织起来的同行或商人的团体;美国《经济百科全书》的定义,则是一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人的团体;而英国关于行业协会的权威定义是:由独立的经营单位组成、保护和增进全体成员既定利益的非营利组织。在我国,…     

论行业协会的法律定位

行业协会在市场竞争中甚为重要，但其法律地位尚不明确。笔者就行业协会概念、历史、主体、权利和义务的法律定位论述，界定出其在法律坐标系中的位置。     

加快改革我国行业协会的组织管理体制

行业组织是市场体系的一个重要组成部分。健全的市场体系及市场运行机制，离不开行业组织，它是政府、企业、市场之间联系的纽带和桥梁。行业协会作为行业活动的设计者，行业经济运行的协调者、行业政策的建设者、行业企业的服务者，既是企业走向市场的向导，也是企业权益和社会经济秩序的维护者。行业协会在经济社会活动中有着重要的地位，     

建立行业协会 深化体制改革

在现代市场经济国家中,行业协会在维护同行业利益,促进同行业发展,避免行业内部无序竞争,实行行业的自我协调、自我约束、自我管理中发挥着重要作用。随着我国改革的不断深化,加入世贸组织也近在眼前,加大行业协会建设和行业管理的力度与世界接轨,具有十分重要的现实意义和迫切性。一、行业协会是市场经济的需要“社会中间结构概念表征着民间社会的自治程度、整合方式和自组织的水平。”①在计划经济体制中完全没有中间结构。国家全面渗入社会,社会完全被行政架构所整合,不可能发育社会自我组织、整合的力量、结构和机制。从计划体制向市场…     

协会是政府的左膀右臂

浙江省水泥协会成立于1985年，是全省水泥企事业单位及其从业人员参加的行业自律组织，现有单位会员185个，个人会员621名，成立10多年来，协会在宣传贯彻政策方针，进行信息交流，开展学术活动，推动行业科技进步，促进行业的发展和提高等方面做了很多工作，取得一定的成绩。浙江省水泥工业生产能力已达5000万吨，2000年产量名列全国第四位，水泥工业的发展，对浙江经济的快速发展有着重要作用，浙江省水泥协会在政府部门和广大水泥企业之间起着桥梁纽带作用，为水泥工业的发展作出了贡献。只要是政府部门委托办理的工作，我们都努力完成，关系水泥行业发展的各项政策，法规，我们都积极宣传，贯彻，同时，我们还向政府有关部门提出各种建议，及时反映行业的情况，供决策参考。     

行业协会走上前台

行业协会是同行业及相关联企业或经营者为谋取和增进全体成员的共同利益而自愿组成的社会组织，是社会分工和市场经济发展的必然结果，其最重要的社会角色是扮演政府与企业之间的中介。入世之后，政府职能的转变将进一步加快，市场经济体制将进一步发展和完善，行业协会在经济运行中的作用日益突出，其职能主要表现在以下几个方面：其一，协助政府立法和制定WTO规则。行业协会是企业或其他相关经营者组成的联合体，熟悉本行业的实际状况，也比较熟悉国际上同类和相近产业的状况，这对政府的相关立法及制定该行业的对内对外政策很有帮助。…