搞好村级财务公开强化农民负担审计

本刊讯最近，农业部、国务院纠风办联合制定了《全国村级财务公开工作检查方案》和《农民负担专项审计工作方案》，要求各地结合自身的实际情况，切实做好财务公开检查和农民负担专项审计工作。据悉，这次财务公开检查由县级统一组织，各乡（镇）进行自查，在自查的基础上，由县（市）对所辖各乡（镇）进行抽查，省（区、市）、地（市）对县（市）进行督查。这次检查在当地政府的统一领导下，农业、纪检监察等部门要统筹安排，统一负责，一级查一级，层层落实，精心组织。检查要有重点、有步骤地进行。这次检查既是对各地贯彻落实中央关于村…     

农业部等发出减轻农民负担工作的意见

农业部、国务院纠风办、财政部、国家发展和改革委员会、国务院法制办、教育部最近联合发出《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》。     

加重农民负担该谁管

我们是河北省武邑县审坡镇蒋屯村村民,现就今年我们村干部加重农民负担及镇政府协助村干部进行违法强征税费一事反映如下: 首先,他们不向村民发放《农民负担监督卡》和《河北省农业税纳税通知书(通知联)》。 当一部分村民向村干部要到《农民负担监督卡》和《农业税交纳通知书》后,才知道他们严重高出实种耕地面积(以每人分别超0.55亩、0.7亩、0.9亩不等)而违法多征。     

建立农民负担监测体系的思考

为保障进一步做好农村税费改革试点工作,国务院《关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》明确提出了要抓紧建立健全农民负担监测制度的要求。目前,国家级农民负担监测制度已经建立起来,省级及以下建立制度的很少。尽快建立省、市、县级农民负担监测制度,构筑起完善的农民负担监测体系,为各级有关部门掌握农民负担动态,推动税费改革的顺利进行具有非常重要的现实意义。一、建立农民负担监测体系的必要性按照国务院农民负担联席会议要求,1994年农业部在全国范围内抽选100个县(市、区),财政部每年预算列支专项经费,建立了国家农民负担监测…     

坚决制止农民负担反弹

今年以来，中央采取了一系列支持农业发展的政策措施，农民增收减负出现了好的势头。但最近一段时期，一些地方出现在农村乱收税费、乱罚款和强行集资、挤占、挪用各种政策补贴款，特别是少数地方仍组织小分队强制向农民收缴税费等现象，有的甚至造成了严重后果。当前，要采取多种措施，坚决制止农民负担反弹。     

“少取”就是减轻农民负担

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，认真落实党的各项富民政策，扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好，带领人民群众不断创造更加美好的生活。中央促进粮食增产、农民增收的政策不仅不会改变，而且要更好地贯彻落实。要紧紧围绕粮食增产和农民增收．进一步加大工作力度，不断开创农业和农村工作新局面?要推广先进适用的粮食增产技术，进一步完善并认真实施对粮食主产区种粮农民直接补贴和良种补贴的政策，继续落实农业税减免措施，稳定农业生产资料价格．充分调动农民生产粮食的积极性。要因地制宜地推进农业和农村经济结构调整，发展农村第二、第三产业，积极引导农村富余劳动力外出务工就业，努力实现农民收入持续较快增长。要通过企业带动、机制保证、科技支撑、加工增值等措施，大力推进农业产业化，努力探索农民收入持续增长的新途径。     

农业部关于做好当前减轻农民负担工作的通知

为贯彻落实<国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见>(国发[2003]12号)和<国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知>(国办发[2003]50号)精神,做好当前减轻农民负担的各项工作,进一步完善防止农民负担反弹的监督管理机制,现就有关问题通知如下:     

农民负担：由“显性”转入“隐性”

被称为继土改、家庭联产承包责任制之后的“中国当代农村第三次革命”的农村税费改革以来．大部分农民的负担得到了减轻。但是．许多农民的脸上刚露出笑容又被愁云遮住了。因为“显性”负担刚减下去，“隐性”负担叉升上来．随着农村教育、卫生体制改革的深人，国有医院改民营、公办学校改私立，农     

青冈县农民负担问题调研分析

本文通过笔者对青冈县民政乡文治村具有代表性的农民的收入状况的深入 调查和分析，并结合附近乡村的具体情况，把农民负担大体上分为显性负担和隐性负担两大部分，针对显性负担和隐性负担的具体现状及问题，笔者把形成农民负担过重的原因主要归纳为五点，并且就其原因提出了七点治理对策，希望对农民负担过重的问题的治理起到一定的积极作用。     

深入开展农民负担专项治理工作

2002年以来,各地区、各部门按照中央的部署,在扩大农村税费改革试点工作、落实农民负担“一定三年不变”政策、开展专项治理等方面做了大量工作,基本实现了农民负担明显减轻的目标。但是,农民负担重的问题还未从根本上解决,农民负担反弹的隐患依然存在。针对当前存在的问题,今年减轻农民负担工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,围绕全面推进农村税费改革试点工作,坚持综合治理、标本兼治,狠抓中央政策落实,强化农民负担监督管理,努力使农民负担进一步减轻,涉及农民负担的突出问题进一步减少,防止农民负担反弹的监督管理机制进一…     

盐城市农民负担信访难题是如何得到有效解决的？

2003年,江苏省盐城市针对过去农民负担信访居高不下的状况,采取切实有效的措施,取得明显成效。一是农民负担信访量大幅度下降,2003年前三个季度,该市控减农民负担工作领导小组办公室(以下简称“控负办”)共受理涉及农民负担的来信来访及举报比上年同期减少20%。其中一季度与上年同期基本持平,二季度比上年同期减少25%,三季度只有15件,比上年同期减少78%。二是农民负担信访的内容发生了质的变化,由过去以反映问题为主转向以政策咨询为主。农村党群干群关系融洽,农村社会大局稳定。一、牢固确立“善待农民”的指导思想,高度重视农民负担及其信…     

减轻农民负担必须常抓不懈

减轻农民负担一直是“三农”工作的重要任务,是党和国家农村工作的重中之重,即使是农村税费改革以后,国家也一直没有放松减轻农民负担工作,各级各部门都要提高认识,继续做好减轻农民负担工作。     

3000多万元农民负担是怎样减掉的

江苏响水县的税费改革之所以进行得有声有色,很关键的一点,就是这里大多数的基层干部能够站到群众利益一边,以税费改革为载体扎扎实实地实践了"三个代表"的思想。响水县的成功实践表明:只要真心实意地为老百姓想了,真心实意地为老百姓做了,就能得到老百姓的拥护,这样的改革就一定能成功。因为,老百姓的心,其实是一杆秤。     

减轻农民负担 保障农村社会稳定

根据国务院部署 ,四川省委、省政府从 1 999年 1 0月中旬至 1 2月底止 ,在全省范围内组织了一次减轻农民负担工作大检查 ,通过乡镇自查、县级检查 ,省、市 (地、州 )级和国务院检查组的重点抽查 ,达到了督促和推动各地进一步贯彻中央、国务院减轻农民负担的一系列方针政策 ,依法规范监督管理 ,切实减轻农民负担 ,维护农村稳定的预期目的。一、我省做好减轻农民负担工作的主要措施1 加强领导 ,统一认识。按照党中央、国务院要求 ,各地把减轻农民负担作为党在农村的一项基本政策 ,列入重要的议事日程 ,在各级实行党政一把手负责。全省各地全…     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来,随着农村税费改革全面推进,各项支农惠农政策进一步强化,农民负担重的状况发生了根本性变化,农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是,当前减轻农民负担工作仍然     

税费改革：根本减轻农民负担的重大举措

为了贯彻党的十五大和十五届三中全会精神,探索建立规范的农村税费制度、从根本上减轻农民负担,最近,党中央、国务院决定进行农村税费改革试点。税费改革试点工作的意义是什么?主要包括哪些内容?本刊现就这些农村干部群众普遍关注的问题作以解答,希望读者予以重视。     

切实加强监督管理防止农民负担反弹

近年来,在各地、各部门的大力支持和共同努力下,省减轻农民负担工作取得显著成绩,农民负担明显减轻,农民收入有所增加,农民生产积极性空前高涨,有力地促进了农村经济的发展。但是,随着农村税费改革工作不断深入,农业税在全省范围内的全面取消,乱收费、乱罚款、乱摊派等变相违规收费现象在农村有所抬头,引发农民负担反弹的因素依然存在。为了认真贯彻落实好2005年中央1号文件精神,各地要采取切实措施,加强农民负担监督管理工作,有效防止农民负担反弹。一、继续落实“四项制度”,深入开展农民负担专项治理要在执行涉农价格和收费“公示制”、…     

关于农村税费改革后防止农民负担反弹的思考

一、实践证明 ,税费改革意义重大声势浩大的农村税费改革工程 ,经过试点、扩大试点、全面推开等几个阶段的实施 ,终于取得了突破性的进展。有关资料显示 ,全国有 2 0个省的 6 2亿农民享受到了这次改革的成果 ,其人数占全国农民总数的三分之二。税费改革后 ,农民平均减负在30 %以上。以四川为例 ,全省农民年人均负担只有75元左右 ,比 2 0 0 0年的 12 4元减少了 4 9元 ,减幅在39 5 %。农民对税费改革的成效签字认可率达到92 %以上。因此 ,农村税费改革得到了农民群众的热情响应 ,积极参与和广泛认同。生产关系的调整 ,有力地推动了生产力的发…     

财政部—关于进一步规范涉农收费管理做好减轻农民负担工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局: 2003年是全面推进农村税费改革试点工作的第一年,规范和加强涉农收费管理,是确保农村税费改革顺利推进、防止农民负担反弹、巩固改革成果的一项重要措施。为贯彻落实全国农村税费改革试点工作电视电话会议精神,根据《国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知》(国办发[2003]50号)规定,现就进一步规范和加强涉农收费管理,切实做好减轻农民负担工作的有关事宜通知如下: