税费改革成在配套

从根本上讲,农村税费改革是以税费制度改革为龙头,带动农村政治经济关系诸多方面变革的一项系统工程.既然是革命就不可能不触及现在的体制和结构,不可能不触及一些深层次的矛盾.要解决这些矛盾和问题,必须辅以整个农村运行机制的系统变革,实现从表面到深层,从强制到自治的重大转变.应当看到,目前进行的农村税费改革的最终目标,是要按照社会主义市场经济原则,根据现代税制和建立公共财政的要求,逐步减少、以至完全取消那些不应当由农民负担的税费项目.实现这个目标,需要一个长期的过程,仅仅靠改革税费征收方法是远远不够的,必须同时进行相关的配套改革.     

中国农村"费改税"报告

从来自基层的自发性实验，到中央确定方案后在个别省份进行试点，直到在全国试点，农村税费改革曲折前行的历程，集中暴露出中国农村的深层次矛盾。而要解决这些矛盾，必须超越税费改革本身，启动新一轮农村综合改革，进行包括公共财政制度、义务教育体制及行政管理体制在内的全方位的深刻变革。     

借鉴历史分析现实积极稳妥地推进农村税费改革

农村税费改革是党的十一届三中全会以来,我国农村分配制度的又一次重大改革,旨在规范农村税收制度减轻农民负担,促进农村经济发展,保持农村社会稳定。从安徽省部分县进行农村税费改革试点开始,经过反复论证实验比较,一套较为成熟的改革方案已经形成,税费改革全面铺开在即,本文拟从税费改革历史、现行体制利弊、税费改革当中应当注意的几个问题入手,对此进行探讨,以为即将开始的农村税费改革提供参考。一、历史上几次重要税费改革及其现实意义税外收费在我国具有历史长、范围广、数额大、管理不力的特点,成为中国古代滋生腐败削弱国力的一种…     

在深化改革中化解农村基层财政运转难颢

经过近4年的实践，农村税费改革取得了阶段性成效，农民负担明显减轻。然而，农村税费改革是一项重大的制度创新，触及到许多农村深层问题。当前面临的主要问题之一是：税费改革给基层财政带来了严峻考验。     

政策导向

《国务院办公厅关于做好２００２年扩大农村税费改革试点工作的通知》指出，要扎实推进各项配套改革。农村税费改革不仅是国家与农民收入分配关系的调整，也涉及到农村上层建筑的重大变革。试点地区在落实农村税费改革政策的同时，必须相应推进相关乡镇机构改革、农村教育改革和政府公共支出改革等相关配套改革，精简乡镇机构，合理控制人员编制，压缩乡村干部，优化教师队伍，努力节减开支。通知说，农村税费改革涉及千家万户，试点地区要加强政策宣传工作，真正使改革家喻户晓，深入人心。要加强干部的培训工作，建立一批懂政策、业务精、…     

农村税费改革的难题求解

农村税费改革中存在许多难题：税负不公、计税土地帐实不符,名义税率高、征收价格与实际价格存在差异,税费改革与粮食流通体制的矛盾,农民减负与政府机构精减的矛盾,税收征管体制不规范等。税费改革必须与乡镇政府体制、乡财政体制、农村教育体制等改革同步推进。     

重构农业税收体系

现存农业税制的不足现存农业税制缺乏理论支持首先,目前的农村税费改革思路仅仅将改革局限在规范乡镇政府行为上,调整的只是乡镇政府与农民之间的关系,而没有触及国家分配政策和国家税收制度;仅仅从技术层面上规范税费管理体制,稳定税负水平,简化征税方式,而没有从根本上改变传统农村税费制度的性质。实际上,农村税费改革不仅是一次农村经济利益和分配关系的大变革,而且是整个社会不     

犁破坚冰话税改

全面建设小康社会,重点在农村,难点在农村,潜力在农村,希望也在农村.要实现农村全面小康,农村税费改革是必须迈过的坎.为此,笔者结合四川省蓬安县税费改革试点情况,谈谈个人的一些看法.     

农村税费改革再探讨

农村税费改革被称为我国农村第三次重大革命,是一次制度创新和理性的制度变革。它是在农民收入增长缓慢、农民负担日益加重和农村社会矛盾日渐突出的宏观背景下提出来的,其根本目的是解决农民负担过重问题,规范农村分配关系。这项改革对于农村改革、发展、稳定的大局,加快农业和农村社会的现代化建设具有重大意义。与此同时,在推进农村税费改革过程中,仍然存在许多困难和问题亟待解决。一、农村税费改革的主要内容1、我国目前农村税费的基本状况。我国目前的农村税费是指政府及其部门向农民征收的一切税费,表现为农民为购买政府提供的公共产…     

犁破坚冰话税改

全面建设小康社会,重点在农 村,难点在农村,潜力在农 村,希望也在农村。要实现农村全面小康,农村税费改革是必须迈过的坎。为此,笔者结合四川省蓬安县税费改革试点情况,谈谈个人的一些看法。     

加快农村税费制度改革 从根本上减轻农民负担

由于农民收入上不去,负担下不来,再加上部分基层干部工作作风方面的问题,使农村出现了一些不稳定的因素。解决这个问题,根本要靠发展经济,同时必须进行税费改革,理顺农村分配关系,规范分配行为,把农民负担管理纳入法制化轨道。中央实行农村税费改革的目的非常明确,就是减轻农民负担。各级党委和政府必须深刻认识加快农村税费改革的重要性,增强使命感,切实加强对     

实行村账乡镇代管 巩固税费改革成果

村级财务问题一直是影响农村稳定的热点和难点问题,农村税费改革以后,给农村财务管理工作带来了许多新变化和新矛盾。为巩固税费改革成果,切实解决村级财务混乱、账务不清、监督乏力的问题,湖南省衡阳市祁东县从2003年3月开始,对农村财务管理体制进行探索、创新,并建立与之相配     

透视农村税改

从各地的试点情况看,当前农村税费改革规范了农村公共分配关系,减轻农民负担,符合广大农民的愿望,中央关于农村税费改革的决策是完全正确的。但在实践中也碰到了一些始料未及的矛盾,亟待加快配套制度的改革,确保税费改革的成功。     

农村税费改革可能产生的影响及对策

党中央、国务院决定进行农村税费改革 ,并已着手在部分地区进行试点 ,探索建立起规范的农村税费制度。这一改革是农村实行家庭承包责任制以来的又一重大的变革 ,是从分配上理顺国家、集体、农民三者关系 ,切实减轻农民负担的治本之策。为了顺应这项重大改革 ,未雨绸缪 ,本文结合安义县实际情况 ,对税费改革进行测算 ,探讨税费改革将给我县带来的新情况、新问题 ,并预谋对策 ,为农村税费改革作好充分准备。一、税费改革将大大促进农村工作开展1 .有利于从根本上减轻农民负担。安义县去年农民承担税费总额为 2 1 6 6万元 ,其中 :农业税 6 30万…     

农村税费改革应处理好涉及的六个具体问题

农村税费改革是农村实行家庭承包经营之后，党中央、国务院为加强农业基础地位，保护农民利益，维护农村稳定而进行的又一项重大改革。推进税费改革，对调动农民的生产积极性，进一步解放农村生产力，促进农村基层组织建设，转变政府职能和工作作用，改善干群关系，促进农村经济的健康持续发展，具有十分重大的意义。但在农村税费改革试点工作中，涉及各方面的利益调整，因此必须处理好涉及到的具体问题，才能确保税费改革的成功。     

农村税费改革后的新问题及其解决对策——四川省邛崃市的实证研究

从2000年开始试点的农村税费改革,是我国继土地改革、实行家庭承包经营之后的第三次革命.农村税费改革的基本目标.在于通过税费改革和相关配套改革,规范农村的税费制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资和各种摊派,理顺农村的分配关系,从减轻农民负担,促进农民增加收入.已有的改革实践表明.全面停征农业税后,税费改革减轻农民负担的直接目标基本,取得的成效十分显著,这也标志着我国农村发展已正式进入后农业税时期.但是,由于税费改革所涉及的利益关系十分复杂,许多应有的配套措施尚未完全到位,因而不可避免地还存在一系列需要引起高度重视的问题.为进一步巩固税费改革的前期成果,确保农村经济保持良好的发展势头,当前应当审时度势,综合配套,针对存在的具体问题采取相应的对策措施有效加以解决.本文以四川邛崃市为实证研究对象,对解决农村税费改革的后续问题提出相关的政策主张.     

关于安徽省农村税费改革试点政策之分析

一、安徽农村税费改革试点政策税费改革是一个复杂的系统工程，涉及面广，牵涉到深层次利益问题，是一个牵一发动全身的综合改革。因而税费改革政策的推广不可能一部到位，必须有一个实验、论证、推广的过程。安徽农村税费改革试点属于全国农村税费改革政策推行的前奏曲。安徽在2000年被国务院确定为农村税费改革唯一试点省份，有其特殊的原因：一是历史的原因。二十年前中国改革的第一步就是在安徽风阳小岗村迈开的，然后将联产承包责任制推向了全国，带动了中国农村、城市的改革和国民经济的发展。安徽广大农民对接受新事物，承担各种风险…     

浅谈农村税费改革实践中的问题和对策

由于农村税费制度不合理 ,导致农民税费负担过重。要切实减轻农民负担 ,就必须对农村税费制度进行改革 ,使其规范化、法制化 ,从制度上保障合理合法的税费征收。同时 ,要使农村税费改革取得彻底成功 ,在巩固已取得成效之时要及时解决改革中出现的问题。     

农村税费改革的问题及启示——来自湖北省老河口市仙人渡镇的调研报告

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭联产承包以来又一场大的农村变革。目前，改革正在全国广泛推行，在取得了明显成效的同时，也凸现出许多不足。本文以湖北省老河口市仙人渡镇的税费改革为个案，介绍基层税费改革工作的进展和遇到的难点，并就存在的问题进行了探讨。     

农村税费改革是深化农村改革的重大步骤

农村税费改革是农村利益关系的一次重大调整,直接关系千家万户,涉及到农村上层建筑领域的变革,是深化农村改革的重大步骤.从这两年的试点实践看,要使改革顺利、健康地进行,必须把握以下几点: