加强管理促服务抓好服务求发展

近几年来,我市农经部门积极开展以"村账镇代理、土地流转、经济契约、集体资产经营、劳务中介"等为主要内容的农经服务工作,有效地规范了农村财务管理、土地承包管理和其他各项工作,促进了农村经济发展和农村社会稳定,增加了农民收入.通过积极有效的服务,农经部门的政治地位和经济实力也有了较大程度的提高,领导支持的力度不断加大,已成为党和政府做好农村工作的重要参谋和得力助手.     

积极推行财务代理服务

农村财务问题始终是广大农民群众关心的热点问题，也是农村经营管理工作的基础。江都市在拓展农经五项服务工作中，突出了农村财务服务这一重点，1999年4月，首先在武坚镇进行了“村组并账、村账镇代理”的改革试点．探索出了农村财务管理的新途径。通过试点，该镇会计核算单位从162个减少到7个．农村财会人员从78人减少到12人．当年节约财务费用支出35万元，     

强化集体财务管理促进农村经济发展

江苏省徐州市从创新机制，夯实基础入手，强化农村集体财务管理，较好地维护了集体和农民的合法权益，促进了集体资产的保值增值，为农村经济的健康发展发挥了重要的作用。一、健全村账镇代理制度，提高财务管理水平针对农村税费改革后，村级集体资金总量和筹集方式较大变化的新形势，徐州市在全市范围内推行了村级财务镇经管站代记、村级资金镇经管站代管的村账镇代理制度。截止２００１年底，全市１１４个镇，２３０７个村全部纳入村账镇代理的工作轨道。（一）完善制度，明确职责，确保工作质量。为全面规范村账镇代理工作，他们出台了“…     

广西加大农村财务规范管理力度

村级集体经济是农村公有制经济的主体，是保证广大农民实现共同富裕和农村各项工作顺利开展的重要物质基础。搞好农村财务管理工作，对保持农村社会稳定，推动农村经济发展，增加农民收入，有着非常重要的作用。为此，广西壮族自治区在农村财务规范管理上进行了有益的探索。近几年来，广西壮族自治区在加强农村集体财务和资产管理上做了大量的工作，取得了一定成效。２０００年５月自治区在武宣县二塘镇建立了“村账镇管”的试点；２００１年８月灵山县在经过６个镇的试点后在全县范围推行了“村账镇管”制度。“村账镇管”的主要做法是：在…     

三溪镇“村账镇管”显成效

安徽省旌德县三溪镇自实行“村账镇管”以来,镇农经工作人员严格按照“村财村用镇管,严格管理监督、量入为出”的原则,阳光理财,保证村级各项工作正常有序运转,促进了农村稳定和新农村建设。“村账镇管”后主     

浅谈村会计委托代理制在深化农村税费改革中的作用——以葫芦岛市为例

随着农村经济体制改革的不断深入，“村会计委托代理制”应时而生，它是农村财务管理体制的创新，是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，在自愿的前提下，将村集体经济组织的财务收支活动和会计核算，通过与在乡（镇）设立的代理机构签订《授权委托书》进行财务管理。葫芦岛市从2003年下半年开始，全面实行了“村会计委托代理制”。到目前为止，全市已有1060个村实行了村会计委托代理制，占村总数的99％。实践证明“村会计委托代理制”是适合我市农村经济发展的管理模式，推动我市村级财务管理和监督的经常化、规范化、制度化，提高财务公开质量，巩固农村税费改革成果，减少村级非生产性支出，维护农村社会稳定的治本之策。     

北京市村级会计委托代理机构会计人员情况调查及思考

一、引言村集体经济“三资”（资产、资源和资金）管理一直是农业部、财政部、中纪委等多个部委共同关心的问题,也是村民们最关注的问题之一,它牵涉到农村经济发展、农民生活水平的提高、农村社会稳定、基层党组织反腐倡廉的大问题.为了这一目标,北京市从2002年开始推行“村账托管”或叫“村账代理”.即村集体经济组织会计工作由村级会计委托代理机构承担,村集体自身只保留报账员.按照“农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见（农经发[2008]4号）”中的定义：“村级会计委托代理是乡（镇）农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式”.即村集体经济组织的会计工作由乡镇会计委托代理机构来承担.普遍认为“村账托管”在账务处理上比村自设会计独立记账为好.目前,北京大多数农村基层组织实行了“村账托管”,即村级会计委托代理.     

账务资金"双代管"民主公开皆规范

农村财务的“双代管”,是指受村集体经济组织委托,由乡镇农经服务中心对村集体的账务和现金进行管理.它是多年来山西省农经工作者在“村账乡管”、“村账乡监”等多种探索和实践中总结出来的一种农村财务管理的有效形式.实践表明,农村财务的这种管理方式,可以提高村级财务管理的透明度和资金使用效益,控制村级不良债务增长,是目前农村实行民主管理、村务公开,遏制农村“三乱”行为、从源头上预防农村干部滋生腐败的有效举措.     

村账镇代理切莫忽视内部审计

“村账镇代理”实施几年来，农村财务管理状况确实有了明显的好转，如：村（包括社区，下同）集体经济组织由于精减了会计人员，行政开支和管理费用等非生产性支出明显下降；会计结报账和业务核算工作更加及时和规范，但这并不等于基层的财务管理工作就到了完美无缺的程度。由于种种原因，“村账镇代理”工作仍存在许多不尽如人意之处。     

农村财务管理的有效途径

河北省遵化市从改革农村财务管理入手,实行村集体账薄、资金“双代管”和财务公开,推行农村财务审计,规范了财务管理,提高了农村财务的透明度,强化了民主监督机制,促进了社会的稳定和经济的发展。 一、实行“双代管”,促进 财务管理规范化 　　1、统一代管村账薄。乡镇农经站在站内统一为各村设置“六账一薄”,即：总账、分户账、现金账、固定资产账、产品物资账、农户股金账和现金收据领交登记薄。村会计设置“七薄”,即：现金登记薄、往来登记薄、土地登记薄、固定资产登记薄、产品物资登记薄、农户股金登记薄和两工登记薄。各村…     

会计代理重在规范

扬州市从2000年开始全面改革农村财务管理体制，在坚持村组资金的所有权、使用权和收益权不变的前提下，将原来的组账组管、村账村管逐步改为组账村代理、村账乡(镇)代理，把监督的关口上移，进一步加大了监管力度。通过改革，精简了财会人员，压缩了非生产性开支，减轻了农民负担，改善了干群关系，维护了农村稳定，提高了会计核算和财务规范化管理水平，得到了基层干群的普遍支持和衷心拥护。     

精走三步棋 实现三级跳——湖北省仙桃市郭河镇不断创新农村财务管理运行机制的做法

郭河镇地处江汉平原中南部,现有 35个行政村, 4个专业场,辖 252个村民小组,农业人口 58819人,耕地面积 89221亩, 1999年农民人均纯收入 3134元。全镇现有农经管理人员 47人,其中村级 39人,镇经管站 8人,担负着全镇农村经营管理的具体工作。近年来,他们不断研究农村经济社会发展的新特点,适应新形势,着力探索和创新农村财务管理运行机制,精心布局了“村账站管”、“财务公开”和“费用包干”三步棋,有力地促进了全镇农村经营管理工作质的飞跃。 第一步棋 村账站管 　　村账站管是在不改变村集体资产所有权和使用权的前提下,由…     

开展农经“一站式”服务 促进农村经济发展

近年来,江苏省姜堰市俞垛镇紧扣农民增收、农业增效、农村稳定这一主题,认真落实党在农村的各项政策,深化农村改革,充分发挥农经系统优势,在坚持“三大管理”的基础上,开展了农经“一站式”服务工作,促进了全镇农业和农村经济的发展。一、建立服务组织,明确工作责任1、加强领导,健全组织。为切实抓好农经“一站式”服务,该镇把农经服务作为政府服务工作的一项主要内容来抓,建立了由镇长牵头的农经“一站式”服务工作领导小组,制定了农经“一站式”服务实施方案。依托镇经管站组建了农经服务中心,设立了8个服务“窗口”,配备16名农经服务人员…     

文水抓实"村账乡管"工作

近年来，山西省文水县在普遍推行“村账乡管”工作的基础上，从实践中逐步探索农村财务管理工作的新方法。去年以来，该县推行了农村财务“村财民管乡（镇）指导”工作的实施办法，如今全县１２个乡镇２１１个行政村中有１５０个村完成了此项工作，其余乡镇正在规范中。从而使农村财务管理工作进一步走上了规范化、制度化、标准化轨道。“村财民管乡（镇）指导”就是农村财务在乡镇农经部门的指导监督下，由村民主理财小组代表村民参与决策、管理的一种新型财务管理机制。它的具体内容包括以下几个方面：（１）农村财务在资产所有权不变的前…     

村财管理 任重道远

作为农经三大管理之一的农村财务管理,历来是农经工作的重点。随着村财镇管,农村集体经济组织的资金和资产纳入乡(镇)财政部门管理,乡(镇)农经工作已较少涉及农村财务管理,不少农经人甚至在谈到自己的工作时都不再谈及还有农村财务管理了。作为一个多年从事农村财务管     

郴州市农村财务管理现状及问题

近几年,湖南省郴州市各级党委、政府和农村经营管理部门十分重视农村财务管理工作,通过清理审计,财务公开,推行村账乡代管和农经管理信息化建设等一系列举措,全市村级财务管理工作上了一个新的台阶.     

依法行政 强化管理 提高农村经济管理水平

农村经营管理部门担负着非常重要而繁重的任务,在整个农业和农村工作中占有很大的份量。土地承包合同管理、农民负担管理、农村财务管理、集体资产管理、农民专业合作经济组织建设、农村经济统计等等,都是十分具体而明确的工作,为农村改革、发展和稳定做出了较大贡献。陇西县委、县政府十分重视农村经营管理工作,紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整,强化土地承包、集体财务和农民负担三大管理,健全完善县、乡、村三级农经服务网络,支持农经部门在依法行政、科学管理上下功夫,把经济管理工作提高到了一个新的水平,取得了显著成效。但是,…     

村财镇管模式探索

“村财镇管”（或称“村账镇代理”）作为基层农村经济活动的管理方式,是属于农村税费改革后地方财政管理探索的形式之一,其基本做法是：在资金、资产、资源所有权不变的前提下,各行政村取消原有银行账户、存折、账簿,一切财务活动统一纳入镇村级财务核算中心核算,由其代理记账,实行收支两条线管理。江苏省丹阳市导墅镇自2001年下半年乡（镇）机构改革以来,以村组合并为契机,积极探索和完善这一农村财务管理模式。     

信息化管理新模式助力农经工作

山东诸城农经部门积极探索现代信息化技术在农村经济管理工作中的重要作用,开发应用“诸城市农经信息化管理系统”,将“农村财务”、“产权交易”、“土地流转”和“农民合作社”等农经工作相关信息纳入系统管理,有效构建起城乡一体信息化农经管理服务新模式,全面提升了农村经济管理科学化、规范化水平。     

积极稳妥 强化规范 扎实推进村会计委托代理制

近几年来,辽宁省在加强农村财 务管理方面 进行 了积极 探索 ,在 “村 财乡 代 管”、“村账 乡 管”的 基础上,提出了将我省已经 实行的“村财乡代管”、“村账乡管”制度提升为“村会计委托代理制”意见。 为使这项工作健康发展并取得实 效,我省在规范和 推广 “村会 计委 托代 理制 ”工 作 中,重 点抓 了 “三 个 必须”。 一、必须充分认识规范和推广“村会计 委托代理制”工作的重要性和必要性 首先,“村会计委托代理制 ”是对农村财务管 理体制的创新。实践证明,实行“村会计委托代理制”,是规范农村财务管理,提 高财务公开水平的…