创新思路实现财务管理规范化

山西省襄垣县在"村账乡记"的基础上,以乡镇农经站会计服务中心为依托,建立了乡镇会计服务中心,为乡镇机关和所属"七站八所"以及各村集体经济组织提供会计服务,实行统一记账,集中监管,民主理财,定期公开,提高了农村财务管理水平.     

发展农民合作组织 推进农业产业化经营——眉山市农民专业合作经济组织调查

山西省襄垣县在"村账乡记"的基础上,以乡镇农经站会计服务中心为依托,建立了乡镇会计服务中心,为乡镇机关和所属"七站八所"以及各村集体经济组织提供会计服务,实行统一记账,集中监管,民主理财,定期公开,提高了农村财务管理水平.     

村账托管后如何强化管理

村账托管是会计代理制的一种特殊形式,现行的做法通常是由村合作经济组织或村民委员会将集体会计账目委托乡镇专门设立的会计服务中心进行记账、算账,代行会计职能的管理办法。村不再设会计岗位,只设报账员。报账员承担报账、出纳、统计及其他经济管理事项等职能。对村账托管后如何加强会计核算,提高财务管理水平,笔者就此谈些粗浅看法。一、完备委托手续村账托管是在坚持村集体资产的所有权、使用权和收益分配权不变的前提下,村集体将其账务委托给乡镇会计服务中心代为核算、管理。为此,各乡镇要坚持按法律程序办理委托代理手续。在委托代…     

安福县村财管理"五监督"

江西省安福县针对村级财务监管不到位的问题,去年在各行政村全面实行了村账乡代管改革,乡镇农经站为村财总代理,实现乡、村“两级”联动公开理财。取消村组会计岗位,通过清产核资明确债权债务,将各村财务统一由乡镇农经站代理,各村只设一名报账员,对村财进行全方位监管他们推出的“五监督”措施如下：     

探索农村财务管理新模式促进农村财务规范化管理

2003年以来,山东省章丘市积极开展农村会计管理体制改革,推行了以“农村会计记账服务中心”为平台的农村会计集中记账新模式。全市908个行政村的会计业务职能由新成立的22个乡镇农村会计记账服务中心承担,全面实现了农村财务管理的电算化、信息化、网络化,促进了农村财务规范化管理。基本做法(一)建立“农村会计记账服务中心”,高标准搭建农村会计集中记账平台。全市22个乡镇挂靠乡镇经管站统一建立“农村会计记账服务中心”,由其承担各乡镇的农村会计核算和监督,市经管站建立“章丘市农村财务监控中心”,并与各乡镇记账服务中心联网,以随时…     

警惕农村审计“真空”

近年来，不少地方实行农村会计委托制，由乡镇经营站干部代理村会计，取消了原村会计。确定，记账水平有了明显提高，农村财务信访也呈下降趋势，因为村干部常对群众说：“现在不向你们收钱了，账又是上边做。”     

推行会计委托代理制度创新农村财务管理机制

我市从１９９８年下半年开始，对全市各行政村的财务管理工作全面实行了以“一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”为主要内容的会计委托代理制，切实提高了农村财务规范化管理水平，有力地促进了农村的社会稳定和经济发展。———一项委托。指由经联社将村级财务书面委托给乡镇（街道）实行以“五统一”为核心的会计委托代理制。书面委托协议一般由村民（社员）代表大会讨论表决通过，充分尊重群众意愿，体现民主管理村级财务的原则。村级不再设专职会计，只设一名助理会计，协助乡镇（街道）管理本村财务。———二级审核。…     

积极稳妥 强化规范 扎实推进村会计委托代理制

近几年来,辽宁省在加强农村财 务管理方面 进行 了积极 探索 ,在 “村 财乡 代 管”、“村账 乡 管”的 基础上,提出了将我省已经 实行的“村财乡代管”、“村账乡管”制度提升为“村会计委托代理制”意见。 为使这项工作健康发展并取得实 效,我省在规范和 推广 “村会 计委 托代 理制 ”工 作 中,重 点抓 了 “三 个 必须”。 一、必须充分认识规范和推广“村会计 委托代理制”工作的重要性和必要性 首先,“村会计委托代理制 ”是对农村财务管 理体制的创新。实践证明,实行“村会计委托代理制”,是规范农村财务管理,提 高财务公开水平的…     

浙江全面推行村级会计委托代理制

目前，浙江省已有６４％的村实行了村级会计委托代理制。推行这项制度后，涉及农村财务管理的信访大幅下降，干群关系明显好转。村级会计委托代理制的主要内容包括：清账理财，妥善处理债权债务，向群众公开账目；签订委托协议，经村民代表会议同意，由村经济合作社与乡镇设立的会计委托代理服务机构签订委托记账协议。这一制度建立了三级监督机制：一是群众监督，经村民代表会议选举产生的民主理财小组，对每笔收支实行审核监督，并签字盖章；二是财务监督，乡镇代理会计对村级收支原始凭证入账前进行严格审核监督，同时定期盘点村库存现金…     

对会计集中核算制的思考

《会计法》第３６条规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”根据这一精神实质，针对当前普遍存在的会计信息失真，会计基础工作不够规范的情况，为进一步加强财政支出管理，提高反腐倡廉的实效，各地各部门陆续实施了会计集中核算制，在行政事业单位尤为常见。其作法是，在上级部门设立会计核算中心，将直属单位的会计核算工作纳入会计核算中心，实行集中管理，统一核算。会计核算中心在确…     

北京市村级会计委托代理机构会计人员情况调查及思考

一、引言村集体经济“三资”（资产、资源和资金）管理一直是农业部、财政部、中纪委等多个部委共同关心的问题,也是村民们最关注的问题之一,它牵涉到农村经济发展、农民生活水平的提高、农村社会稳定、基层党组织反腐倡廉的大问题.为了这一目标,北京市从2002年开始推行“村账托管”或叫“村账代理”.即村集体经济组织会计工作由村级会计委托代理机构承担,村集体自身只保留报账员.按照“农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见（农经发[2008]4号）”中的定义：“村级会计委托代理是乡（镇）农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式”.即村集体经济组织的会计工作由乡镇会计委托代理机构来承担.普遍认为“村账托管”在账务处理上比村自设会计独立记账为好.目前,北京大多数农村基层组织实行了“村账托管”,即村级会计委托代理.     

会计委派制在广东农村

近几年,我省农村集体经济快速发展,农村财务管理逐步实现了电算化,农村集体资产管理出现了新体制——实行会计委派制和村账镇管。其主要做法是：乡镇政府成立会计服务中心,由服务中心负责向社会公开招聘会计人员,经培训考核,择优录用,为所辖各村记账。会计的人事管理权、任免权属服务中心。工资报酬由各村按规定标准上交,再由服务中心根据财会人员工作表现评定等级,统一支付。服务中心对招聘来的会计定期进行检查和培训,根据需要对会计人员实行定期轮岗。在会计业务量较多的经济发达地区,实行会计委派制,一般一个村委派一名会计。在会计业务量较少的欠发达地区,实行村账镇管,每月各村定期将收支票据送到镇会计服务中心审核记账。     

推行村会计委托代理制的问题与思考

<正>目前,全国各地正在积极探索改革农村财务管理模式。村会计委托代理制是治理农村财务混乱状况的有效模式。村会计委托代理制是在保证村级集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各个行政村集体经济组织的账目委托给乡镇会计代理中心统一记账,统一核算。它对促进村     

审批开支有学问

时下，不少地方实行了村账乡代管制度，即统一由乡经管站或乡镇指定人员代为记账：统一记账方法；统一凭证、账簿、报表；统一收款收据；统一归档管理。村财管理得以进一步规范化，但仍有一些问题有待改进完善，如开支审批方法过于简单等。     

村会计应实行乡镇聘任制

会计人员是一种专业人才,特别是有一定实践经验的会计,在会计工作中起着重要作用。作为村级财务最基层的操作者,管理和任用好他们十分重要。因此,保持财会队伍的相对稳定是做好农村会计工作的关键。实行财务规范化管理,其目的是为群众理好财,促进集体经济的发展,这就需要建立一支高素质的农经干部队伍,而村会计又是基础环节。为改变目前村会计变动频繁的弊端,建议村会计实行乡镇聘任制。实行村会计聘任制,决策权在乡镇,由乡镇统一进行考核聘任,村会计不受村支书、村主任的影响干预,能时刻站在公正的立场上开展和处理财务活动,制止少数人的不…     

寒王乡实行村级会计集中核算办法好

为加强村级财务管理，切实提高会计素质及会计核算水平，稳定会计队伍，山西省左权县寒王乡从改革村级会计管理体制入手，乡政府下发了《寒王乡人民政府关于实行村级财务会计集中核算实施意见的通知》，成立村级会计电算化服务中心，由乡经管站统一管理，在不改变集体经济组织的财产所有权、使用权、审批权的前提下，实行会计服务中心代理记账、集中核算。他们的具体做法是：一是农经站下设会计服务中心（属于社会化服务体系），设立主管会计１名，会计２名，审核员１名，档案管理员１名。二是村集体经济组织设财务管理员１名，撤消原村级会…     

财会“十统”规范化 农村财务变化大

湖北省谷城县农村经济财务管理局针对农村财务管理不规范的问题,从1989年开始在村组工作中推行“十个统一”规范化,带来了农村财务管理的大变化。一是统一管理村组会计。县政府1989年行文规定,村组财会人员变动统一由农经部门审核把关。村会计变动由乡镇农财站审核,报乡镇     

略谈村账乡管运行中存在的问题与改进

村账乡管是在保证村集体资产的所有权、使用权、审批权和监督权不变的前提下,将各行政村集体经济组织的账目委托给乡镇农经站统一记账,统一核算。它是规范农村财务管理工作的一项重要措施,在强化会计监督,规范村集体经济组织的会计核算,提高会计信息质量等方面,起到了积极的作用。但在实践中也存在一些问题亟待改进。     

实现农村财务规范化运作

近年来,甘肃省陇西县大力推进农村财务管理规范化建设,农村财务管理实现了"一委托"(村委会经村民大会或村民代表大会同意后与乡镇农经财政服务中心签订会计委托代理协议)、"三民主"(民主决策、民主管理、民主监督)、"五不变"(基本核算单位、村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、村集体经济组织的债权债务关系不变)、"七统一"(统一设置村级账户、统一设置会计账簿、统一记账程序、统一会计科目、统一会计核算内容、统一会计报表、统一档案管理)的规范化运作,维护了农村基层政权的稳定,促进了集体经济健康可持续发展.     

一二三四五六 规范农村会计委托代理制

为了规范农村财务管理工作,山西省长治市农经局在全市145个乡镇统一成立了农村会计服务中心,全面推行农村会计委托代理制。特别是近两年,全市在推进农村会计委托代理制过程中,不断学习其他市的经验,积极探索适合本地的方法,做到了“一二三四五六”,即：“一项委托、二级审核、三个原则、四层监督、五大人员、六权不变”,规范了农村会训‘委托代理制的推行。